Курсовая работа - Актуальные проблемы потребительской кооперации - файл n1.doc

Курсовая работа - Актуальные проблемы потребительской кооперации
скачать (454.5 kb.)
Доступные файлы (1):
n1.doc455kb.02.11.2012 18:33скачать

n1.doc




КУРСОВАЯ РАБОТА
По дисциплине: «Актуальные проблемы потребительской кооперации»

На тему: Паевые отношения. Паевой фонд и паевые взносы. Их оптимизация.
«Новосибирск 2010»

ОГЛАВЛЕНИЕ:
ВВЕДЕНИЕ……………………..………………………………………………………………..3
ГЛАВА 1. Экономическое содержание потребительского общества и паевого фонда……...4
ГЛАВА 2 Показатели анализа паевого фонда……………..…………………………………..10
ГЛАВА 3 Расчет оптимальных паевых взносов и паевого фонда………................................13
ГЛАВА 4 Паевые фонды и пайщики в концепции развития потребительской кооперации

РФ до 2015 года………………………………………………………………………18
ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………………………………27
ВВЕДЕНИЕ
Темой данной курсовой работы является паевой фонд потребительского общества. Паевой фонд – это сложная социально-экономическая категория, которая рассматривается как экономические отно­шения, имеющие признаки паевых, финансовых, социальных, организационно-правовых отношений. Его можно рассматривать как показатель финансовых ресурсов, кооперативной собственности, части собственного капитала, формы экономического участия пайщиков. Механизм совершенствова­ния паевых отношений может использоваться в организациях потребительской кооперации для повышения инвестиционной привлекательности паевого фонда. Паевой фонд выступает одной из основных форм экономического участия пайщиков. Наша задача в курсовой работе – определить экономическое содержание паевого фонд и паевого взноса, понять как рассчитывается оптимальный паевой взнос для потребительского общества, а так же обозначить перспективы пайщиков на ближайшее время. При написании работы использовались труды следующих авторов: Л.П. Наговицыной, Г. М. Ефремовой, В. Я. Бутакова, а так же материалы из сети Internet.
ГЛАВА 1. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СОДЕРЖАНИЕ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО ОБЩЕСТВА И ПАЕВОГО ФОНДА

Цель потребительского общества - удовлетворение материальных и иных потребностей своих членов. В практической деятельно­сти это означает, что должен обеспечиваться приоритет экономиче­ских интересов пайщиков. В Законе Российской Федерации «О потребительской коопера­ции (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федера­ции» членские отношения зафиксированы в ст. ст. 1, 10, 11, 12, 13, 14. Пайщики потребительского общества имеют право:

Общее собрание потребительского общества может устанавли­вать и иные права пайщиков, не противоречащие законодательству Российской Федерации.

Одновременно пайщики потребительского общества обязаны:

Главная цель потребительского общества - увеличить чис­ленность пайщиков за счет вновь кооперированных, в первую очередь - за счет привлечения молодежи, обеспечить увеличение процента кооперирования. Для этого в каждом потребительском обществе устанавливается план кооперирования по численности или приросту численности пайщиков, либо на основе показателя достижения определенного уровни кооперирования, либо определенного размера паевого фонда. Одновременно разрабатываются мероприятия по реализации плана кооперирования:

Следует содействовав пайщикам в реализации их прав, в управ­лении и контроле, в соответствии с законом, уставом, в том числе: прав пайщиков, зафиксированных в Законе Российской Федерации «О по­требительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации» о соблюдении представительства в составе со­вета по следующей норме: более 50 % численного состава совета по­требительского общества должны составлять пайщики, не яв­ляющиеся работниками потребительского общества. Необходимо стремиться, чтобы в числе присутствующих на собрании пайщиков более 50% составляли пайщики, не связан­ные трудовыми отношениями с кооперативом, достигалось право­мочие собрания присутствием более 50% пайщиков потреби­тельского общества, принимались решения, если за них проголо­совало более 50% пайщиков, присутствующих на собрании.

В целях усиления роли пайщиков в работе своего кооператива, развития их общественной самодеятельности в потребительских об­ществах формируется актив пайщиков, состоящий из членов совета, уполномоченных, представителей потребительского общества, руко­водителей кооперативных участков, членов кооперативных комиссий (организационной, просветительской, кооперативного контроля, по работе с ветеранами и др.), обеспечивается их просветительское об­разование по проблемам принципов и ценностей кооперации. Закону РФ «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации», уставу, правам и обязанностям пайщиков, актуальным проблемам потребительской кооперации.

На собрании пайщиков кооперативного участка утверждается перечень комиссий, их функции, состав, обеспечиваются условия для работы пайщиков в общественных органах. За каждым участком целесообразно закрепить не более 100-120 пайщиков.

Паевые отношения возникают между потребительским общест­вом и пайщиками. Они носят экономический характер, так как выра­жают отношения собственности. Возникло много проблем, связан­ных с паевым фондом и паевым взносом.

Длительные годы экономического кризиса, вызвавшие значи­тельную инфляцию, обесценили паевые взносы, и пайщики превра­тились в неэффективных собственников этой части имущества. Во многих кооперативных организациях провели индексацию паевых взносов, полностью или частично восстановив их реальную стои­мость. Однако в большинстве кооперативов инфляция паевых взносов явилась предлогом для массового недобровольного отчуждения пайщиков от кооперативной собственности, а у некооперированного населения вызвала потерю мотивации к вступлению в кооператив.

В соответствии с идеологией российской потребительской кооперации паевой взнос должен быть доступен дли всех сель­ских жителей, чтобы привлечь в потребительские общества наи­более нуждающихся в социальной защите: пенсионеров, инвали­дов, многодетных родителей и т.д.

Первоочередная задача - прием новых членов и системати­ческое увеличение паевого фонда за счет роста численности пайщиков. Рекомендуется разрешить внесение паевого взноса не только деньгами, но имуществом, сельскохозяйственной продукцией, про­дукцией промысловой и кустари и ческой деятельности, недревесной продукцией леса, лекарственно-техническим сырьем

Традиционно паевой фонд рассматривается как часть уставного, собст­венного, всего капитала кооперативной организации, констатируется значи­мость в начальной стадии и уменьшение его доли в процессе последующего функционирования. Паевой фонд небольшой, но надежный источник собствен­ного капитала. Его приращение (вместе с вступительными взносами и заемны­ми средствами пайщиков) расширяет финансовые возможности кооператива, обеспечивают его независимость, конкурентоспособность. Реально его значимость многократно больше. В работе паевой фонд рассматривается как экономические отношения, выступающие индикатором хозяйственно-финансовой и социальной деятельности. Паевой фонд - сложная комплексная категория, характеризующая эконо­мические паевые отношения, обладающая следующими экономическими при­знаками: собственность (имущество), финансовые ресурсы, собственный капи­тал, экономическое участие пайщиков. Признак собственности (имущества). Паевой фонд является основой формирования имущества. Правовой режим этой части имеет довольно слож­ную конструкцию. Сущность ее состоит в том, что паевые взносы, из которых состоит паевой фонд, всегда персонифицируются с личностями пайщиков, за которыми они закреплены. Таким, образом, имущество потребительского об­щества является результатом обобществления. В состав имущества входят так­же имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, сырье и ма­териалы, деньги, ценные бумаги, другое имущество - консолидированная соб­ственность. Субъектами этой части собственности являются сами потребитель­ские общества как юридические лица. Пайщики лишены правомочий на консо­лидированную собственность, но сохраняют легитимное право на часть дохо­дов, полученных от эксплуатации этой собственности. Проблема в том, чтобы заставить ее эффективно работать на приращение частной собственности, то есть реализовать экономическое право присвоения возможно большего резуль­тата функционирования консолидированной собственности кооператива. Это право возникает в результате фиксированных паевых отношений. В качестве легитимных и эффективных собственников части имущества - паевого фонда и части доходов, полученных на консолидированной собственности, пайщики станут осуществлять управление и контроль за состоянием и использованием кооперативного имущества.

Признак финансового капитала.

Паевой фонд имеет признак финансо­вого капитала, выражает финансовые отношения пайщика с потребительским обществом, которые опосредуют распределение и присвоение, обеспечивают равновесие всех рыночных отношений. Паевой фонд относится к уставному капиталу, его образование и исполь­зование имеет такие важные особенности: на средства паевого фонда не может налагаться арест по судебным искам к его членам и они не могут быть конфискованы; пайщику гарантируется полная сохранность средств паевого фонда и возврат его пая при прекращении экономических отношений. Пайщики от объединения капиталов ожидают получить экономическую выгоду в форме реализации своих потребительских интересов (получать товары и услуги, продавать продукцию личного подсобного хозяйства, услуги по спра­ведливой или льготной цене, пользоваться социальными льготами, иметь коо­перативные выплаты). Эти особенности определяют специфику финансовых отношений.

Признак финансовых ресурсов.

Паевой фонд и вступительные взносы являются частью собственных средств организаций потребительской коопера­ции. Средства паевого фонда находятся постоянно в воспроизводственном про­цессе и служат источником формирования оборотных средств. Предоставляе­мые пайщикам средства в виде вступительных взносов, паевых взносов и заем­ных средств - один из источников финансовых ресурсов, масштабы которого определяются внутренними факторами и не зависят от внешней финансовой инфраструктуры. Таким образом, чем больше паевой фонд, а также уровень мобилизации свободных денежных средств пайщиков, централизованных в единой системе управления, тем выше конкурентоспособность кооперативной организации. Следовательно, потребительские общества заинтересованы в создании условий для повышения инвестиционной привлекательности паевого фонда. И только деформация существующих экономических отношений в системе не по­зволяет в полной мере использовать этот важный финансовый резерв.

Экономическое участие пайщиков.

Паевой фонд является одной из форм экономического участия пайщиков в хозяйственно-финансовой деятель­ности кооператива. Ежегодный прирост паевого фонда отражает инвестицион­ную активность пайщиков в пополнении собственных средств. Паевой фонд увеличивается за счет вновь поступающих членов и среднего размера паевого взноса. Паевой взнос наиболее важен как носитель паевых отношений, права на получение дохода не только на паевой взнос, но и другие формы экономическо­го участия: на товарооборот пайщика, его заемные средства, предоставленные кооперативу, оборот по продаже сельскохозяйственных продуктов и сырья, продаваемых своему кооперативу. Выстраивание экономических отношений пайщиков с кооперативом на принципах взаимной выгодности и ответственности способствует развитию кооператива и повышению материального благосостояния пайщиков.

Паевые отношения пайщиков и потребительского общества

В современной теории кооперации существует понятие «членские отно­шения» как категория для характеристики общественных, организационно-кадровых связей потребительского общества и пайщиков. Совершенствование членских отношений предполагает, во-первых, включение организационно-правового механизма, во-вторых, включение такого механизма по инициативе аппарата управления, в-третьих, развитие инициативы пайщиков в управлении и контроле. «Паевые отношения» отличаются от «членских отношений» экономической составляющей, что требует соответст­вующего экономического механизма, создающего пайщикам возможность про­явить себя легитимными и эффективными собственниками. Паевые отношения — это экономические отношения по поводу присвое­ния пайщиками доходов на паевой капитал, права на присвоение части доходов, полученных на консолидированной собственности, а также на управление и контроль за кооперативным капиталом. Паевые отношения по-разному складываются у пайщиков разных катего­рий. В работе выделены пайщики, не связанные трудовыми отношениями с потребительской кооперацией, пайщики - работники потребительской коопе­рации, а также пайщики-руководители и работники аппарата управления. Для каждой категории обозначены особенности паевых отношений, намечены пути совершенствования, превращения пайщиков в эффективных и легитимных собственников. Эффективный собственник - это член кооператива, который получает экономическую выгоду от сотрудничества с потребительским обществом в со­ответствии с размером личного экономического участия, играет реальную роль в распределении доходов и контроле кооперативного капитала. Легитимный собственник - это член кооператива, имеющий право, под­твержденное законом, на долю в паевом капитале и в доходах, полученных на кооперативной собственности, в соответствии с размером личного экономиче­ского участия, в границах, обусловленных законом. Важнейшая задача потребительского общества - увеличение паевого фонда на основе приема новых членов. Инициировать рост паевого фонда мож­но, устанавливая достойные дивиденды на паевые взносы.

Таким образом, для превращения пайщика в эффективного собственника можно и нужно использовать паевой фонд. У пайщика отсутствует непосредственная легитимность на кооператив­ную собственность, но она существует опосредованно как легитимное право на часть дохода, полученного на консолидированной собственности. Опосредованное право также делает пайщика легитимным и эффектив­ным собственником, который имеет законное право на часть доходов от консо­лидированной собственности. Пайщики должны знать, что они легитимные собственники части дохо­дов, полученных на консолидированной собственности, что их экономическим участием эта собственность прирастает. Для этого, как один из вариантов, можно ввести в системе Паевой серти­фикат - документ, удостоверяющий право собственности на паевой взнос и часть дохода, полученного на консолидированной собственности.



Анализ основных причин, влияющих на принятие инвестиционных реше­ний пайщиками и создание условий, стимулирующих членов кооператива к принятию таких решений, позволил классифицировать факторы инвестицион­ной привлекательности паевого фонда для пайщиков, показанные в блок-схеме на рисунке.

ГЛАВА 2. ПОКАЗАТЕЛИ АНАЛИЗА ПАЕВОГО ФОНДА

Размеры вступительного и паевого взносов определяются общим собранием потребительского общества. (в ред. Федерального закона от 28.04.2000 N 54-ФЗ). Вступительный взнос не входит в состав паевого фонда и не подлежит возврату при выходе пайщика из потребительского общества. На вступительные и паевые взносы не могут обращаться взыскания по личным долгам и обязательствам пайщиков. (Закон N 3085-1 О потребительской кооперации)

Паевой фонд при анализе рассматривается нами как сложное социально-экономическое явление, каждая грань которого характеризуется своими особы­ми показателями по блокам.
Таблица 1 «Блоки показателей анализа паевого фонда, характеризующие экономические отношения»



Паевой фонд - экономический показатель, характеризует экономиче­ские отношения. Анализ паевого фонда производится на основе расчета: тем­пов роста и прироста, структуры (территориальный срез, размещение в потре­бительских обществах и союзах), оценки влияния факторов. Как показатель паевых отношений паевой фонд зависит от количества пайщиков и размера паевых взносов, поэтому основным методом анализа избран статистический с использованием системы агрегатных индексов, отражающих в динамике совме­стное и поочередное влияние этих факторов. Алгоритм расчета представлен в таблице 2.
Таблица 2 «Алгоритм расчета влияния среднего размера пая и численности пайщиков на динамику паевого фонда»







Пространственное размещение паевого фонда совместно с показателем численности пайщиков характеризует состояние и вариацию паевых отношений на территории. Наиболее результативен такой анализ с применением метода статистических группировок. В качестве группировочного признака берется ве­личина паевого фонда. Группировка позволяет выделить организации (террито­рии) с развитыми и неразвитыми паевыми отношениями, отграничить лучшие и отстающие, охарактеризовать вариацию паевого фонда и паевого взноса в ди­намике для каждой группы кооперативных организаций. Для анализа паевого фонда в дополнение к традиционным нами предла­гаются показатели интенсивности движения: коэффициент интенсивности уве­личения паевого фонда, коэффициент интенсивности сокращения паевого фон­да, а также коэффициент пополнения паевого фонда. Все три показателя интенсивности характеризуют паевые отношения с потребительским обществом, их изменение (движение) внутри года.

Пае­вой фонд можно оценить как небольшой, но надежный финансовый ресурс. При анализе строится баланс движения паевого фонда. Вычисляются показате­ли абсолютного прироста, темпа роста и прироста паевого фонда за год. Паевой фонд как часть собственного капитала выражает специфику баланса кооперативной организации, представляет определенные экономиче­ские отношения. При анализе оценивается доля паевого фонда в составе собст­венного капитала, тенденция ее изменения (снижение удельного веса, стабили­зация, увеличение), темпы роста и прироста. Кроме того, система должна включать показатели анализа собственного капитала, на фоне которого оценивается паевой фонд, то есть коэффициенты: автономии, финансовой зависимости, финансовой напряженности, финансового риска, обеспеченности оборотных активов собственными средствами, мобиль­ности собственных средств, соотношения внеоборотных и собственных средств, реальной стоимости имущества, инвестирования, финансирования, финансовой устойчивости. На паевой взнос начисляются дивиденды. Следо­вательно, в систему показателей анализа включается и сумма дивидендов, вы­плаченных пайщикам за год. Дается оценка распространения этой формы коо­перативных выплат путем деления суммы дивидендов на общую сумму коопе­ративных выплат по всем формам (дивиденды, бонус, проценты и др.). При анализе для характеристики экономического участия пайщиков вычисляются показатели среднего размера пая и процент кооперирования взрослого населе­ния, выявляется тенденция измерения этих показателей.

ГЛАВА 3. РАСЧЕТ ОПТИМАЛЬНЫХ ПАЕВЫХ ВЗНОСОВ И ПАЕВОГО ФОНДА
При формировании паевого фонда существуют ограничения по размеру паевых взносов трех уровней:

Размер паевого фонда является величиной непостоянной и за­висит от размера паевого взноса, утвержденного общим собранием пайщиков (уполномоченных), и количества пайщиков.

Увеличение паевого фонда осуществляется за счет:

Уменьшение паевого фонда обусловлено положениями ст. 13 За­кона «Прекращение членства в потребительском обществе» и ст. 14 Закона «Возврат паевого взноса выходящему или исключенному из потребительского общества пайщику». Основная особенность паевого фонда состоит в том, что у члена в случае выхода из потребительского общества возникает право на возврат суммы пая из паевого фонда. Именно поэтому паевой фонд определяется как делимый. Уплата паевого взноса не означает возникновения права собственности пайщика на имущество потреби­тельского общества, она выступает основанием возникновения обязательств между пайщиком и потребительским обществом (паевое от­ношение), в силу которого потребительское общество несет обязан­ность по возврату уплаченного пая. Поэтому ошибочно, как это де­лают иные кооперативы, распространять положение о паевом отно­шении на всю собственность потребительского общества. В кооперативе существует лишь один субъект правособственности на общее имущество - само потребительское общество как целое, а не множество собственников-пайщиков (согласно Гражданского кодекса РФ, ст.244 - общая совместная собственность). У членов кооператива легитимное право собственности распространяется лишь на пай. Но пай для пайщиков дает ему право на кооперативные выплаты, на голос в управлении, на участие в управлении и контроле.

Условие выгодности выплаты паевого взноса для пайщиков:

(1)

где: Вз – паевой взнос, тыс. руб.; Г – годовой объём покупок пайщика, руб.

Увеличение паевого взноса согласно формуле (1) не повлечет за собой дополнительных затрат для пайщика, так как экономический смысл этой формулы заключается о перераспределении расходова­ния его денежных средств: деньги, внесенные в кооператив в виде паевого взноса, возвращаются в течение одного года в виде бонуса.

Ввиду нестабильности финансовой ситуации в России, принци­пиально важным методологическим подходом к определению кон­кретной величины нового паевого взноса является выбор базовых показателей, за которые могут быть приняты:

Между этими базовыми показателями есть принципиальная раз­ница: два первых показателя характеризуют покупательную способ­ность населения, а прожиточный минимум - реализацию покупатель­ных возможностей. Предварительные исследования показывают, что применение в качестве базы для расчетов первых двух показателей усложняет ана­лиз и дает весьма приблизительный результат.

В отличие от них, прожиточный минимум рассчитывается с уче­том ассортимента потребляемых товаров, который почти полностью совпадает с товарными группами, формирующими структуру основ­ного товарооборота потребительской кооперации. Применение прожиточного минимума в качестве базы для опре­деления величины паевого взноса позволит дифференцировать его в зависимости от места проживания пайщика, так как для различных районов величина прожиточного минимума может изменяться до двух-трех раз Для вывода расчетной формулы определения предельно выгодной величины паевого взноса для пайщиков различных регионов перепишем выражение (1) в следующем виде:

(2)

где: 12 – число месяцев;

М – прожиточный минимум региона на момент уплаты паевого взноса, руб;

Кплат – коэффициент, учитывающий платежеспособность наименее обеспеченных слоёв населения региона.

Коэффициент Кплат применяется индивидуально для определе­ния величины паевого взноса тех граждан, денежный доход которых ниже прожиточного минимума и имеет следующий вид:
Кплат = Дм/Д (3)

Где: Дм – денежный доход на одного члена малообеспеченной семьи, руб;

Д – средний доход на душу населения региона, руб.

Экономический смысл коэффициента Кплат заключается в урав­нивании относительных потерь малообеспеченных пайщиков и пай­щиков с нормальными доходами при выплате паевого взноса.

Рост паевого фонда потребительской кооперации при использовании бонуса на товарооборот происходит пропорционально числу, пайщиков в каждом регионе:
(4)

где: Ф - прирост паевого фонда потребительской кооперации, тыс. руб.;

i - индекс группы пайщиков, выплачивающих i-тый паевой взнос;

n – число групп пайщиков;

Нас – население отдельного региона, обслуживаемое потребительской кооперацией, чел.;

Проанализируем социально-экономические последствия введе­ния бонуса для российской потребительской кооперации в целом и сравним их с мировыми кооперативными тенденциями.

В странах с развитым кооперативным движением индивидуаль­ное членство используется в производственных, строительных и т.п. кооперативах. В потребительской кооперации членство, как правило, семейное: пайщиком является один из членов семьи (один голос), но правами пайщика на получение бонуса пользуются все ее члены.

В российской потребительской кооперации принято индивиду­альное членство, это приводит к тому, что в одной семье может быть несколько самостоятельных пайщиков (несколько голосов). Можно предположить, что после введения бонуса в российской семье будет не более одного пайщика, следовательно, расчет выпол­нен с завышением численности пайщиков.

Поэтому, при введении в практику принципа "экономическое участие членов", следует учитывать влияние на него другого коопе­ративного принципа - членства. Для приближения результатов расчета к реалиям сегодняшнего дня выполним обоснование эффективности применения бонуса при условии семейного членства в потребительском кооперативе.

Расчетная доля пайщиков в населении остается без изме­нения, но в данном случае под пайщиком подразумевается семья:
(5)

Где: Пс - доля семей-пайщиков в обслуживаемом населении;

С - количество членов в семье, при расчете принято число членов среднестатистической семьи (С = 2,8).

Изменения в расчетных формулах методики начинаются с опре­деления предельно выгодной величины паевого взноса для пайщи­ков.

Перепишем формулу (2) для определения размера паевого взно­са при семейном членстве:

(6)

Расчет прироста паевого фонда кооператива производится сум­мированием взносов его пайщиков:

(7)

где: Сn – число семей, вступивших в кооператив.

Проведенная оценка результатов расчета по формулам (6) и (7) показывает, что для укрупненных расчетов и расчетов прогнозирова­ния можно пользоваться упрощенными формулами:

- при расчете паевого взноса:

- при расчете паевого фонда:

Сравнивая методики обоснования бонуса при индивидуальном и семейном членстве и анализируя последствия введения семейного членства, можно отметить:

При использовании методики не следует забывать, что ее резуль­татами являются максимальные показатели рассчитываемых пара­метров, из условия компенсации выплат получением бонуса.

Анализ опыта развития как российской, так и зарубежной кооперации показывает, что препятствием для применения бонуса в рос­сийской потребительской кооперации, по приведенной в методике схеме, могут послужить следующие причины:

Приведем проверенные кооперативной практикой приемы, кото­рыми обычно сглаживают эти противоречия:

Из этого можно сделать важный вывод: в современной России экономическое участие пайщика в деятельности кооператива может стать одним из наиболее прибыльных легальных способов получения прибыли.
ГЛАВА 4 ПАЕВЫЕ ФОНДЫ И ПАЙЩИКИ В КОНЦЕПЦИ РАЗВИТИЯ

ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИИ РФ ДО 2015 ГОДА.
Концепцией развития потребительской кооперации в Российской Федерации до 2015 года (далее - Концепция) формулируются основные направления деятельности организаций потребительской кооперации для обеспечения стабильного поступательного развития потребкооперации, расширения и интенсификации деятельности, приобретения влияния на социально ориентированном рынке продовольственных и непродовольственных товаров, повышения авторитета и участия в решении социально-экономических проблем и обеспечения безопасности страны в сфере продовольственного обеспечения.

Экономика России стабильно и динамично развивается, в результате чего происходит постепенная трансформация рыночных отношений, затрагивающая все субъекты рынка, среди которых существенное место занимает система организаций потребительской кооперации. На рынках, где традиционно представлена потребительская кооперация, происходит активное укрепление позиций средних и крупных участников и их объединений. Развиваются системы управления в торговле и производстве потребительских товаров. Укрепление позиций крупных торговых организаций, в значительной степени обеспечивающих торговлю за счёт импорта продовольственной продукции, приводит к созданию угрозы безопасности Российской Федерации в сфере продовольственного обеспечения. Крайне медленно восстанавливается уровень материального обеспечения, культурно-бытового обслуживания и защиты сельского населения, удовлетворения повседневных потребностей. Развитие рыночных отношений сопровождается конкуренцией, стремлением к повышению экономической эффективности деятельности, в том числе за счёт снижения внимания к социальной сфере, особенно в сельских и удалённых поселениях.

Потребительская кооперация России является одной из крупнейших систем, осуществляющих торговую, заготовительную, производственную деятельность, оказывающих социальные и бытовые услуги населению, производящих сельскохозяйственную продукцию. Потребительская кооперация России насчитывает более 175 лет истории, обладает огромными традициями и большим человеческим потенциалом. Несмотря на то что в силу сложностей переходного периода конца 80-90-х годов ХХ века потребительская кооперация утратила многие политические и экономические позиции, усилиями работников потребительских обществ и союзов, других организаций удалось сохранить единство и целостность, непрерывность традиций и взаимодействия, значительную материально-техническую базу. Всё это - достаточные предпосылки к активному развитию потребительской кооперации на единой идеологической, политической, экономической и организационной основе.

Главным условием динамичного и стабильного развития потребительской кооперации является удовлетворение интересов основных вовлечённых групп: потребителей товаров и услуг - основы экономического развития, работников потребительской кооперации - движущей силы системы потребительской кооперации, пайщиков - социальной основы потребительской кооперации. Интересы потребителей товаров и услуг потребительской кооперации - это получение доступных и качественных товаров и услуг. Интересы работников потребительской кооперации - обеспечение достойного уровня жизни, условий труда, социального и пенсионного обеспечения, вознаграждения труда сообразно вложению собственных сил и средств. Интересы пайщиков - доступ к товарам и услугам потребительской кооперации на льготных условиях, целесообразность вложения средств в развитие потребительской кооперации.

Препятствия в развитии потребительской кооперации имеют комплексный, системный характер, что осложняет их устранение или снижение их влияния. Недостаточное внимание к интересам организаций потребительской кооперации, с одной стороны, и уверенность в возможности эффективного самостоятельного существования организаций потребительской кооперации вне единой системы - с другой стороны, приводят к возникновению и усилению дезинтеграционных процессов. Утрачиваются экономические, транспортные, финансовые, информационные связи. Дезинтеграционные процессы могут привести к исчезновению потребительской кооперации как единой системы и важного элемента социально-экономического механизма России. Организации потребительской кооперации в среднесрочной и долгосрочной перспективе могут полностью утратить конкурентные преимущества, основанные на масштабах и системном единстве. Недостаточно высокий уровень взаимодействия, информационного обеспечения, отсутствие единой стратегии развития, инвестиционной привлекательности, стремление самостоятельно решать сложные комплексные проблемы, зачастую вопреки здравому смыслу, значительно снижают динамику развития организаций потребкооперации, ведут к стагнации. Организации потребительской кооперации утрачивают способность не только опережать существующие тенденции, но даже просто адаптироваться к изменениям внешней среды, начинают отставать от конкурентов. Осутствие аккумулированных источников финансирования развития перспективных и конкурентоспособных организаций, крупномасштабных проектов тормозит формирование конкурентных преимуществ.

Потребкооперация может стать серьёзной силой не только в достижении индивидуальных целей потребителей, работников системы потребкооперации и пайщиков, укреплении их личного благосостояния и социальной защищённости, но и в реализации общегосударственных задач, приоритетных национальных проектов, обеспечении занятости населения, решении проблем продовольственной безопасности страны. Потребкооперация может стать основным проводником (оператором) в реализации государственных задач по замещению импортной продукции продукцией отечественных сельскохозяйственных производителей. Миссия потребительской кооперации в России - участие в развитии социальной инфраструктуры, в первую очередь на селе, обеспечение стабильного развития потребительского рынка страны за счёт удовлетворения потребностей и социальной защиты, повышения занятости населения, вовлекаемого в деятельность и обслуживаемого потребительской кооперацией, укрепление безопасности России в сфере продовольственного обеспечения.

Основными целями развития потребительской кооперации являются:

-сохранение и развитие потребительской кооперации как единой, мощной и самобытной системы; укрепление и усиление позиций на традиционных рынках; укрепление позиций в сельских поселениях на уровне районных центров и центральных усадеб, развитие и конкуренция на региональном, межрегиональном и федеральном уровнях, выход на рынки городов, в том числе крупных;

-модернизация и интеграция в инновационную экономику;

-интеграция в решение общегосударственных проблем, в том числе повышения благосостояния сельского населения, развитие на основе эффективного взаимодействия с государственными институтами.

Общие задачи, на решение которых направлена Концепция, заключаются в следующем:

1.  Формирование и реализация опережающей наступательной стратегии потребительской кооперации, для реализации которой в настоящее время складываются необходимые условия:
-   ограничение импорта и мировые тенденции к росту цен на сельскохозяйственную продукцию, повышение внимания к безопасности России в сфере продовольственного обеспечения раскрывают рынок для отечественных производителей. Потребительская кооперация имеет реальные возможности восстановить заготовительную деятельность в крупных масштабах, значительно увеличить объёмы собственного производства (в частности по социально значимым продуктам питания), создать единую операционную цепочку: производство сельскохозяйственной продукции и заготовки - переработка - торговля. При этом особое внимание следует уделить отечественным традициям производства качественных натуральных продуктов, восстановлению и развитию культуры их потребления, взамен дешёвых и, как правило, некачественных импортных суррогатов. Потребкооперация в состоянии обеспечить растущий рынок продукции эксклюзивного (домашнего) качества, которая может быть востребована наиболее взыскательными потребителями в торговой сети и предприятиях общественного питания;
-   более полное самостоятельное обеспечение товарными ресурсами поможет организациям потребительской кооперации снизить влияние негативных изменений на товарных рынках, позволит удерживать цены на приемлемом уровне, сохранить и расширить сферу влияния кооперативной торговли в районных центрах, вернуть и укрепить ранее утраченные позиции на городских рынках. Каждая кооперативная организация должна не пассивно приспосабливаться к изменившемуся рынку, а активно влиять на него, завоевывать новые (стратегические) позиции. При этом вероятны кардинальные перемены в организационной структуре, ценовой и ассортиментной политике, устранение убыточности и другие качественные преобразования.

2.     Модернизация структуры управления с ориентацией на экономический рост и повышение эффективности, т.к. отсутствие интеграции организаций потребкооперации в систему, основанную на единых экономических и социальных интересах, не способствует повышению эффективности работы в целом.

3.     Меры по предотвращению банкротств кооперативных организаций. Для своевременного выявления признаков и причин неплатёжеспособности и банкротства, оказания помощи в разработке антикризисной программы и реализации мер по оздоровлению необходим систематический мониторинг финансового состояния организаций потребительской кооперации с целью выделения неформальных признаков несостоятельности (банкротства), системы критериев банкротства, ключевых показателей. Это потребует повышения общей юридической и финансовой грамотности руководящего звена, работников финансово-экономических и юридических служб.

4.     Для повышения интенсивности развития и снижения рисков потери доходов меры по повышению инвестиционной привлекательности организаций в рамках реализации инвестиционных программ потребительской кооперации разного уровня. При этом программы должны включать систему мер по защите организаций потребительской кооперации при привлечении инвестиционных ресурсов.

5.     Внедрение новых методов работы в области анализа, планирования, контроля и стимулирования с целью обеспечения оптимизации налоговых платежей, развития социальной сферы и защиты социально-экономических интересов пайщиков. Необходимо широко использовать современные технологии управления финансами, активно внедряя в практику хозяйственной деятельности системы потребительской кооперации инструменты финансового менеджмента, антикризисного управления в целях обеспечения устойчивого экономического роста и сбалансированного социального развития.

6.     Работа с пайщиками по сохранению и приумножению их численности. Это направление деятельности должно расцениваться как один из основных резервов экономического развития организаций потребительской кооперации. Увеличение числа пайщиков, их экономическое и организационное участие способствуют:
-   восстановлению принципов и норм кооперативной демократии;
-   росту масштабов за счёт укрепления взаимодействия с пайщиками как участниками заготовительной деятельности и лояльными покупателями товаров кооперативных торговых сетей;
-   росту объёмов закупок сельскохозяйственной продукции и дикорастущего сырья, и, следовательно, объёмов переработки и производства;
-   увеличению ресурсов торговли за счёт продукции пайщиков, индивидуальной трудовой деятельности, народных промыслов, охоты, рыболовства, звероводства;
-   пополнению основных и оборотных средств кооперативных организаций за счёт паевого фонда в результате вступления новых членов, увеличения паевого взноса, а также заёмных средств пайщиков, вовлечения пайщиков в инвестирование организаций потребительской кооперации.

7.     Полномасштабное развитие кадрового потенциала всей системы потребительской кооперации.

8.     Интеграция в международную систему организаций потребительской кооперации

9.     Развитие информационного обеспечения деятельности потребкооперации, в том числе популяризация кооперативных идей и деятельности потребкооперации через средства массовой информации.

10.  Стимулирование платёжеспособного спроса населения и активизации производства в сельской местности посредством развития финансирования сельского населения, реализация программ микрофинансирования.

Торговля - одно из основных и традиционных направлений деятельности потребительской кооперации. Причём потребительская кооперация обладает опытом не только торговли на территории России, но и внешней торговли. Цели развития торговой деятельности и внешней торговли потребительской кооперации:

- создание мощной единой торговой системы на базе торговых предприятий и инфраструктуры потребительской кооперации, способной конкурировать с существующими сетями и объединениями (союзами) сетей, в том числе в городских поселениях, для максимального обеспечения населения продовольственными и непродовольственными товарами при высокой эффективности деятельности;

- организация централизованного сбыта под едиными собственными брендами высококачественной продукции в сельской местности, в городах и за рубежом, а также закупки за рубежом необходимых товаров.
Динамично развивающаяся эффективная торговая система может стать локомотивом развития для других отраслей потребительской кооперации. Торговые предприятия организаций, входящих в систему потребительской кооперации Российской Федерации, обладают огромным потенциалом развития. Вместе с тем они отличаются существенными особенностями, которые должны учитываться при определении ключевых направлений развития торговли в потребитель-
ской кооперации. Преимущества, отличающие торговые предприятия потребительской кооперации, заключаются в следующем:

-   в системе имеется более 47 тысяч действующих магазинов совокупной площадью 3,2 миллиона квадратных метров;

-  торговля обслуживает до 60 процентов сельского населения;
-  имеются свои оптово-распределительные центры практически в каждом регионе (более 100 действующих торговых баз и 3,5 тысячи складов);

-   имеются возможности для частичного обеспечения потребностей торговли за счёт производства организаций потребительской кооперации;

-   магазины потребительской кооперации в сельской местности являются центрами общественной жизни для многих населённых пунктов.

Вместе с тем имеются особенности, которые определяют специфику кооперативной торговли и должны учитываться в разработке планов развития торговой сети потребительской кооперации. В частности:

-   в большинстве регионов магазины либо не интегрированы вообще, либо объединены на уровне административных районов, практически отсутствуют торговые сети;

-   большинство магазинов имеет небольшие площади;

-   имеется значительное количество убыточных магазинов, в частности, расположенных в населённых пунктах с численностью населения менее 100 человек; указанные магазины зачастую имеют исключительно социальный характер и не являются коммерчески эффективными;

-   многие торговые точки находятся на значительном удалении от возможных логистических распределительных центров.

В условиях бурного развития торговых сетей на территории Российской Федерации в ближайшее время может произойти вытеснение кооперативной торговли с наиболее коммерчески эффективных площадок на уровень, где существование экономически обоснованной торговли будет невозможным. Поэтому основной целью развития торговли в потребительской кооперации должно стать создание единых общероссийских кооперативных торговых сетей, отвечающих следующим основным требованиям:

1.     Единство торговой системы, основанной на объединении информационных и логистических связей, стилистических и технических решений, закупочной и торговой политики.

2.     Коммерческая эффективность для максимально широкого круга торговых предприятий.

3.     Коммерчески обоснованная специализация.

4.     Социальная ориентация и обслуживание населения в малонаселённых и отдалённых населённых пунктах с использованием создаваемого социального эффекта как конкурентного преимущества кооперативной торговой сети.

5.     Наличие широкого круга лояльных покупателей, в первую очередь работников и пайщиков потребительской кооперации.

6.     Наличие ниши для сбыта продукции кооперативного производства при соответствии её качества приемлемым стандартам.

При этом в потребительской кооперации могут и должны сохраняться успешные торговые предприятия, не входящие в торговые сети, которые могут развиваться на региональном и местном уровнях при наличии экономической целесообразности. Оптимизация торговой деятельности за счёт внедрения сетевой торговли при предоставлении особых условий для несетевых кооперативных магазинов будет способствовать расширению географии их безубыточности. Такой подход позволит обеспечивать поддержание и развитие менее эффективных торговых предприятий, имеющих большое социальное значение для небольших населённых пунктов, развивать развозную торговлю. Кроме того, могут осваиваться новые направления торговли - электронная торговля, заказ товаров через Интернет и другие направления.
Задачи создания торговых сетей потребительской кооперации:
1.  Формирование единой системы сетевой торговли:

1.1.   Создание единого бренда торговых сетей и системы единых брендов для товаров, производимых организациями потребительской кооперации и реализуемых через кооперативную торговую сеть, единых стандартов оформления торговых объектов, обслуживания в них.

1.2.   Формирование и введение единых товарных матриц на основные группы товаров с учётом региональных особенностей.

1.3.   Создание единой логистической системы для торговой сети потребительской кооперации (информационной системы, унификации бизнес-процессов, оптово-распределительных центров, транспортной и иной инфраструктуры). Такая логистическая система могла бы обслуживать как собственные торговые предприятия потребительской кооперации, так и иные организации, осуществляющие розничную торговлю, а также предоставлять логистические услуги для поставок кооперативной (в том числе сельскохозяйственной) продукции в города. Базой для формирования логистической системы должны стать как уже имеющиеся в системе потребительской кооперации, так и вновь построенные объекты, в том числе в городских поселениях.

1.4.   Оптимизация коммерческих условий (цен, товарных кредитов, маркетинговых и рекламных бюджетов и т.п.) за счёт централизованной закупки товаров.

1.5.   Формирование ниши для продукции, закупленной и переработанной организациями потребительской кооперации, и продукции, произведённой на предприятиях потребительской кооперации.

1.6.   Специализация сетей - создание специализированных сетей по торговле продуктами питания, товарами повседневного спроса, аптек, сетей по торговле бытовой техникой, иными непродовольственными товарами.
2. Финансовое обеспечение создания сети:

2.1.   Формирование механизмов объединения финансовых ресурсов для наиболее эффективной реализации проектов создания и развития кооперативной торговой сети.

2.2.   Привлечение инвестиционных ресурсов в формирование и развитие кооперативной торговой сети. Привлекаемые инвестиции должны быть дешёвыми и долгосрочными.

2.3.   Взаимодействие с органами государственной власти для создания и реализации на программной основе системы льгот выполняющим социальную роль кооперативным торговым предприятиям.

2.4.   Привлечение средств лояльных покупателей с использованием программ отложенного получения льгот и дисконтов.
3. Управленческое обеспечение:

3.1.   Организация взаимодействия с органами государственной власти и местного самоуправления для повышения эффективности использования социального эффекта, создаваемого магазинами торговой сети потребительской кооперации.
4.  Обеспечение маркетинговых решений:

4.1.   Формирование единой для всей системы потребительской кооперации России маркетинговой политики, проведение маркетинговых исследований.

4.2.   Создание единой для всей системы потребительской кооперации России системы дисконтов в торговых предприятиях потребительской кооперации.

4.3.   Привлечение пайщиков потребительской кооперации за счёт дисконтных и льготных программ, в частности, позволяющих реализовывать полученные кооперативные выплаты на льготной основе в магазинах торговой сети потребительской кооперации.

Задачи развития иных форм торговой деятельности
При развитии сетевой торговли в потребительской кооперации необходимо продолжать поддержание и развитие иных форм торговой деятельности:

1.     Поддержание и развитие социально значимых торговых предприятий, развозной торговли. Возможная низкая экономическая эффективность таких предприятий может быть компенсирована за счёт торговой сети потребительской кооперации, в том числе снижения издержек при единых закупках, использовании логистической системы, дополнительных доходов организаций потребительской кооперации от её деятельности.

2.     Создание и развитие торговли в новых формах: электронная торговля, торговля через Интернет, торговля непродовольственными товарами в кредит, по образцам и каталогам.

Внешняя торговля
Внешнеторговая деятельность потребительской кооперации должна развиваться по двум направлениям - экспорт и импорт. Основные цели развития внешнеторговой деятельности потребительской кооперации в связи с этим заключаются в следующем:

1.     Формирование эффективной системы сбыта за рубеж закупленной и произведённой организациями потребительской кооперации продукции.

2.     Формирование эффективной системы закупки товаров и оборудования за рубежом для нужд организаций потребительской кооперации.

Задачи по развитию внешнеторговой деятельности потребительской кооперации
1.  Развитие экспортной торговли:

1.1.   Создание на базе высококачественной продукции потребкооперации единого торгового бренда для экспорта продукции, закупленной и произведённой организациями потребительской кооперации.

1.2.   Развитие централизованного экспорта продукции заготовительной деятельности, пользующейся спросом за рубежом (плоды, ягоды, грибы), и высококачественной натуральной продукции производства организаций потребительской кооперации.

1.3.   Развитие приграничной торговли продукцией потребительской кооперации.
2. Развитие импортной торговли:

2.1.   Организация импорта оборудования, необходимого для потребительской кооперации, в том числе, для лизинговых операций.

2.2.   Импорт товаров для обеспечения торговой сети, основанный на получении от крупных производителей и поставщиков льготных условий и товарных кредитов за счёт значительных объёмов закупок и реализации единой сбытовой политики на территории Российской Федерации в торговой сети потребительской кооперации.

3. Общие цели:

3.1.   Налаживание взаимодействия с зарубежными организациями и союзами потребительской кооперации (стран СНГ, иных государств) для закупки и реализации продукции.

3.2.   Налаживание взаимодействия с таможенными органами для оптимизации процессов оформления и налогообложения экспортируемых и импортируемых для организаций потребительской кооперации товаров.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Пае­вой фонд можно оценить как небольшой, но надежный финансовый ресурс. Он выступает одной из основных форм экономического участия пайщиков. Для каждого года прирост паевого фонда означает экономическое участие пай­щиков в формировании собственных оборотных средств. Следовательно, эко­номическому анализу должны подвергаться паевой фонд и его приращение за год. Как отмечалось выше, экономическое партнерство должно поощряться кооперативными выплатами. Помимо образования паевого фонда как формы экономического участия пайщиков, паевой взнос в паевой фонд обозначает право пайщика на экономическое партнерство во всех других формах, а следовательно, на кооперативные выплаты на товарооборот в виде бонуса, сдачу кооперативу сельскохозяйственной продукции и изделий ремес­леннической, промысловой деятельности по справедливым ценам, кредитова­ние потребительского общества под справедливые проценты. Кроме того, пае­вой взнос пайщика означает, что он автоматически попадает в сферу социаль­ной защиты кооператива и пользуется всеми установленными льготами и при­вилегиями.
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

1. В. Я. Бутаков. Паевой фонд в экономике потребительской кооперации.- Новосибирск СИБУПК, 2007 г.
2. В. Я. Бутаков. Паевой фонд в системе экономических отношений (Монография) - Новосибирск СИБУПК, 2007 г.
3. Г. М. Ефремова. Потребительская кооперация в России 21 века. – Новосибирск, 1999 г.
4. Л. П. Наговицына. Рекомендации по совершенствованию работы с пайщиками в потребительской кооперации. – Новосибирск, 2006 г.
5. ЗАКОН N 3085-1 О ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИИ (ПОТРЕБИТЕЛЬСКИХ ОБЩЕСТВАХ, ИХ СОЮЗАХ) В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (в ред. Федеральных законов от 11.07.1997 N 97-ФЗ, от 28.04.2000 N 54-ФЗ, от 21.03.2002 N 31-ФЗ)
6. Данные с сайта http://www.rus.coop/union/91610/91611



Учебный материал
© bib.convdocs.org
При копировании укажите ссылку.
обратиться к администрации