Социальная защита детей-инвалидов - файл n1.doc

Социальная защита детей-инвалидов
скачать (138 kb.)
Доступные файлы (1):
n1.doc138kb.03.11.2012 01:17скачать

n1.doc

Содержание

Введение

Глава 1. Защита детей в современных условиях


    1. Воспитание ребёнка в семье

    2. Безнадзорные дети и беспризорные дети

    3. Защита детей сирот

Вывод по первой главе


Глава 2. Проблема защиты детей

2.1. Проблемы современного воспитания и образования детей

2.2. Проблемы воспитания детей-инвалидов

2.3. Влияние общества на воспитание ребёнка

Вывод по второй главе


Заключение

Литература

Введение

В целом по России остро ощущались происходящие экономические реформы: материальное положение большей части населения резко ухудшалось, социальная незащищенность, малообеспеченность, безработица резко увеличила потребность граждан и их семей, а в особенности в социальной защите.

C 1987-го по 1996 год родилось почти на 6 млн. детей меньше, чем за предыдущие 10 лет. Последние годы демографическая ситуация характеризуется дальнейшим сокращением числа детей. Если на начало 2002 г. соответствующий показатель составил 31,6 миллиона, то в 2003 г. – примерно 30 миллионов. В современных условиях защита детства не осуществляется государством в полной мере.

Ежемесячное пособие на ребёнка, которое должно частично компенсировать расходы семьи в связи с воспитанием ребёнка, фактически не компенсирует эти расходы.

В результате резкого падения рождаемости в РФ преобладают семьи с одним ребёнком. Появление ребёнка в семье может стать основной причиной перехода семьи в низшие социальные группы по материальной обеспеченности. Появление первенца на 30% снижает материальный уровень семьи.

Существует множество проблем в воспитании детей. Существуют материальные, бытовые, психолого-педагогические, медицинские проблемы в связи с которыми сокращается рождаемость.

Сегодня не принято подвергать сомнению тот факт, что дети «безнадёжно плохи»: растёт число правонарушений, падают нравственность, творческий, физический и умственный потенциал.

Появляются бездомные дети, увеличивается число детей-сирот, причём сирот при живых родителях.

Бездомные дети и подростки – результат кризиса семьи, невнимания к детям, большинство из них больны, имеют низкое образование. Существует физическое, моральное и психическое насилие ребёнка в семье, когда ребёнку не уделяется внимание, его ущемляют в питании и одежде, на него кричат и насмехаются.

Воздействие экологических и социально-психологических факторов, интенсивность которого в последнее десятилетие многократно увеличилась, приводит к тому, что состояние здоровья детей оценивается как катастрофическое. Доля здоровых детей составляет в субъектах РФ от 4 до 10%.

Общество должно помогать в воспитании детей, формировать из них полноценных личностей, способствовать их социализации и обеспечивать государственную поддержку.

Глава 1. Защита детей в современных условиях

    1. Воспитание ребёнка в семье


«Существенный рост разводов, снижение рождаемости ведут к снижению численности и детей, и молодёжи.

Существенно меняется роль семьи. 67% всех семей в России состоят из супружеской пары или без них. Число родившихся в таких семьях не позволяет обеспечить простое воспроизводство численности населения. Семьи, в которых расторгнут брак родителей, но есть дети, составляет почти 70% от их общего числа». (№3, с. 30).

«Социально-экономические и политические реформы оказали негативное воздействие на российскую семью, привели к глубоким изменениям в её жизнедеятельности. Произошла резкая дифференциация доходов семей, их массовое обнищание. Многие из них не сумели приспособиться к новым условиям, сформировать «защищённые» стратегии и механизмы. Углубляется дезорганизация жизни семей, разрушаются сложившиеся нравственно-этические нормы и традиции семейного уклада. Усилилась конфликтность отношений между супругами, родителями, детьми, их депрессивное состояние как следствие их правовой, моральной, экономической незащищённости. Всё это обусловило снижение воспитательного потенциала семьи, её роли в социализации детей. Неблагополучие, бедность, высокий уровень занятости родителей, неблагоприятная психологическая атмосфера пагубно влияют на воспитание детей, их нравственное и физическое развитие.

В семье ухудшается нравственно-психологический климат, нарастают отчуждённость между детьми и родителями, всё более широкие масштабы приобретает социальное сиротство. Семейные неурядицы становятся причиной проявления жестокости и насилия по отношению к детям их ухода из дома. Для подростков, растущих в конфликтных условиях, характерен широкий спектр аномалий, включая психические, криминальные, другие деформации.

Отрицательно влияет на развитие и воспитание личности продолжающееся ухудшение состояния здоровья детей. Их всё больше поражают болезни, связанные с социальным неблагопо-лучием (туберкулёз, сифилис, ВИЧ-инфекция). Высокие нагрузки испытывает психическое здоровье детей. Эмоциональное неблагополучие ребёнка осложняет его жизнедеятельность, взаимодействие с окружающим миром, освоение новых социальных ролей, приводит к стрессам, неврозам, агрессивности».

(№9, с. 10-11).

В связи с ослаблением института семьи растёт число наркоманов, алкоголиков и, как следствие, увеличение числа правонарушений несовершеннолетних.

«За последние десять лет численность больных наркоманией среди молодёжи возросла в семнадцать раз.

Ежегодно в стране выявляется более 300 тысяч уголовных деяний несовершеннолетних, причём 100 тысяч из них совершается детьми, не достигшими возраста уголовной ответственности. Каждый третий несовершеннолетний правонарушитель не учится и не работает. Ежегодно сотрудниками внутренних дел выявляется и помещается в центры временной изоляции для несовершеннолетних до 60 тысяч детей и подростков.

Кроме того, имеются проблемы, решение которых назрело давно, среди них – насилие в семье, проблемы детей – жертв вооружённых и межнациональных конфликтов, экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий, особые проблемы детей, освободившихся из воспитательных колоний, мест лишения свободы или проживающих с одним из родителей». (№19, с. 272).

«Родители являются первыми педагогами, которые обязаны заложить основы физического, нравственного и интеллектуального развития личности ребёнка в раннем детском возрасте. В этих целях родителям предоставляется свобода выбора средств и методов воспитания своего ребёнка с соблюдением ограничений:

а) родители не вправе причинять вред физическому и психическому развитию ребёнка, его нравственному развитию;

б) cпособы воспитания должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию ребёнка.

Основополагающими принципами осуществления родителями родительских прав являются:

а) обеспечение прав и интересов детей;

б) решение вопросов, касающихся воспитания и образования детей, по взаимному согласию родителей, исходя из их интересов и с учётом мнения детей.

Родители не только имеют право на воспитание детей, но и обязаны воспитывать своих детей, заботиться об их здоровье, физическом, психическом, духовном, и нравственном развитии.

Право на воспитание своего ребёнка – это личное неотъемлемое право родителя. Родитель может быть лишён этого права только судом». (№ 16, с. 44-45).

В «Вестнике образования» опубликованы исследования прав ребёнка в семье. Они расположены по частоте встречаемости:

  1. Право знать биологических родителей;

  2. Право знать о себе правду (своём происхождении, родине, родителях);

  3. Право на физическую защищенность;

  4. Право на нормальные условия жизни;

  5. Право на жильё;

  6. Право на наследство кровных родителей;

  7. Право на саморазвитие;

  8. Право на индивидуальность;

  9. Право на выражение собственного мнения;

  10. Право на вероисповедание;

  11. Право быть ребёнком.

Из перечня ответов видно, что в глазах специалистов, среди которых проводилось исследование, ребёнок предстаёт субъектом права. При этом не все указанные права ребёнка, которые нарушаются в семье, являются юридическими. Специалисты часто указывают на нарушение прав ребёнка как самостоятельной, развивающейся личности.

«Распоряжаться семейными правами может как сам ребёнок, так и его законные представители.

Содержание поведения детей и/или законных представителей как лиц, участвующих в реализации прав детей, составляет семейные права ребёнка, а также права и обязанности родителей. Особенность реализации прав ребёнка состоит в том, что наряду с ним самим в распоряжении его правами участвуют законные представители и/или учреждения, на которые законом возложена обязанность по охране его прав. При этом важно определить критерии и границы участия законных представителей в реализации семейных прав ребёнка. Бесспорно, права принадлежат ребёнку. Однако он в силу физической и умственной незрелости не всегда способен самостоятельно определить своё поведение. Лишь в случаях, предусмотренных законом, он может самостоятельно реализовать некоторые семейно-правовые возможности. Так в возрасте до 14 лет ребёнок вправе выражать своё мнение по вопросам, затрагивающим его интересам, самостоятельно обращаться за защитой своих прав в органы опеки и попечительства, жить и воспитываться в семье и другие. В возрасте от 15 до 18 лет ребёнок вправе изменить фамилию и т. д.

Родители по сравнению с лицами, их заменяющими, обладают большими возможностями участия в реализации прав ребёнка». (№4, с. 32-33).


    1. Безнадзорные и беспризорные дети


«В условиях социально-экономических потрясений в России резко возросли масштабы детской безнадзорности и беспризорности. На улице дети подвержены риску стать жертвой физического, психического, сексуального насилия, часто попадают в криминальную среду, приобретают опыт противоправных действий, становятся наркоманами.

Большинство бездомных детей – городские жители (80%), в основном это дети из неблагополучных семей. Причины их отчуждения от семьи – жестокое обращение; нежелание учиться в школе и конфликт с родителями на этой почве; ощущение своей ненужности, отсутствие заботы родственников.

Безнадёжность, бродяжничество – одна из самых очевидных причин роста правонарушений, наркомании среди детей. По официальным данным, 424,3 тыс. несовершеннолетних стоят на учёте в органах внутренних дел. В их составе – значительное число детей, оставшихся без попечительства родителей.

Возрастает число детей из неполных семей, при этом 94% из них растут без отца. Ежегодно 470 тыс. детей остаются без одного из родителей.

В качестве основных принципов деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений детей в законе «об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» названы: законность, демократизм, гуманное отношение с несовершеннолетними, поддержка семьи и взаимодействие с ней; индивидуальный подход к исправлению несовершеннолетних с соблюдением конфиденциальности полученной информации; государственная поддержка деятельности органов местного самоуправления и общественных объединений по профилактике детской безнадзорности и правонарушений; обеспечение ответственности должностных лиц и граждан за нарушение прав и законных интересов детей.

Закон существенно изменил функции субъектов профилактики детской безнадзорности. Дети, занимающиеся бродяжничеством, подлежат теперь помещению в специализированные учреждения социальной защиты, а не в центры временной изоляции для несовершеннолетних правонарушителей.

Гуманистическая идеология, демократические принципы и основные направления профилактической деятельности с детьми получили отражение в официальной «Концепции совершенствования системы правонарушений безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в современных условиях», которая нацелена на преодоление роста социальных девиаций, создание условий для пресечения насилия в отношении детей, защиты их прав.

Определённые позитивные сдвиги в работе по профилактике детской безнадзорности и правонарушений происходят в регионах страны. В 76 из них приняты и реализуются специальные программы. На региональном уровне профилактику безнадзорности координируют комиссии по делам несовершеннолетних при органах исполнительной власти всех уровней. Характерно, что их деятельность переориентируется на организацию защиты прав детей, в том числе в сфере занятости, досуга, образования. В то же время эффективность работы комиссий существенно снижается из-за слабой правовой базы». (№8, с. 3-6).

В «Центре социальной защиты семьи» г. Кургана создано отделение по профилактике безнадзорности несовершеннолетних.

«Создание Отделения позволило активизировать работу по выявлению семей, ведущих асоциальный образ жизни, и детей, находящихся в социально опасном положении. В настоящее время специалистами Отделения выявлено 316 социально-неблагополучных семей, в которых проживают 727 детей.

В 2001 году сотрудники отделения посетили на дому 1047 семей, в которых проживает 2778 детей, в 2002 году – 1285 семей, в 2003 году – 1357.

Во время посещения семей с родителями и несовершеннолетними проводятся профилактические беседы, направленные на устранение причин и условий социального неблагополучия семей.

Социальные педагоги постоянно ведут приём родителей и несовершеннолетних в Центре. В 2001 году принято 475 родителей, 214 детей, в 2002 году – 486 родителей, 139 детей, в 2003 году – 623 родителя, 242 ребёнка.

Всем, обратившимся в Отделение оказывается помощь: консультативная, практическая, материальная, клиенты направляются к специалистам по социальной работе, психологу, юрист-консульту, в отдел опеки и попечительства, комиссию по делам несовершеннолетних Администрации города Кургана, в правоохранительные органы». (№17, с. 20-21).

В статье «Чьи вы, дети, будете?» опубликовано интервью с Мариной Павловной Абакумовой, заместителем директора по воспитательной работе в микрорайоне от швейной фирмы до ул. Савельева. В статье рассказывается как молодёжь занимается обустройством собственного двора (сделали футбольную площадку для тренировок не только в своём дворе, но и в соседних), а недавно во дворе по Советской, 179, прошёл романтический вечер у костра. Ребята пели бардовские песни вместе с родителями, танцевали цыганочку.

Вот мнение Марины Павловны о безнадзорности детей: «Когда в Кургане начался всплеск наркомании, спохватились. Что, откуда? Стали искать причины, а они вот – дети один на один со своими проблемами. Дома родители их не понимают, они бегут на улицу, кто их там встречает? Что они там делают? В компании наркоманов их встречают с распростертыми объятиями. Наша цель – дойти до каждого ребёнка, до каждого родителя. Занять ребёнка во дворе, сделать его досуг интересным, насыщенным и полезным. И не на словах, а на деле».

«В течение 2003 года сотрудниками МОБ УВД было проведено изучение общественного мнения курганцев по проблемам беспризорности в городе. Анализ анкетирования показывает, что в городе остро стоит проблема беспризорности. Большинство взрослых горожан встречали на улицах беспризорных детей на улицах города вызывает в основном чувство жалости у взрослых (46,2%). Устройством таких детей, по мнению опрошенных, должны заниматься органы социальной защиты и трудоустройства населения (42,5%), а также органы опеки и попечительства (40%).

Выявлено 353 родителя, не занимающихся воспитанием детей, 92 из них лишены родительских прав». (№13, с.2).

«Среди наиболее существенных причин безнадзорности можно назвать следующие:

  1. предусмотренное финансирование осуществляется не в полном объёме и нерегулярно;

  2. развитию профилактики безнадзорности препятствует комплекс нерешённых кадровых проблем;

  3. не обеспечивается должного межведомственного взаимодействия в комплексном решении проблем профилактики детской безнадзорности;

  4. отстаёт от намеченных стратегий и программ научно-методическое обеспечение деятельности социально-реабилитационных учреждений;

  5. не созданы необходимые условия для активизации деятельности неправительственных организаций в области профилактики безнадзорности.

Важным способом поддержки семьи и профилактики безнадзорности среди детей является организация их летнего отдыха и оздоровления. В целом проводимая в стране политика по профилактике безнадзорности является недостаточной». (№8, с. 7).

«Ребенок должен быть «помещён» в такую среду, которая вместо сформированного у него антисоциального поведения «привила бы ему новые формы общения» с людьми и приспособила бы к условиям существования, где главное – забота, направленная на сохранение и преобразование его как личности и, следовательно, на его перевоспитание.

Ребёнок должен быть убеждён в том, что в случае жизненных катастроф он может найти нишу, которая избавит его от жизненных потрясений, а люди ему помогут, защитят, подскажут как противостоять разрушающим влияниям среды». (№7, с. 15).

    1. Защита детей-сирот


«Сиротство – это социальное явление, а дети-сироты – это дети, оставшиеся без родителей. При современном уровне смертности каждый пятый ребенок остаётся сиротой до совершеннолетия. Подавляющее большинство из них – социальные сироты, то есть сироты при живых родителях». (№12, с. 164).

«Наиболее трагичен тот факт, что стремительно растёт количество брошенных новорождённых младенцев, которые наиболее чувствительны к отрыву от биологической матери.

Ребёнок, потерявший родителей – это особый, по-настоящему трагический мир. Потребность иметь отца и мать – одна из сильнейших потребностей ребёнка.

Проблема социального сиротства является сегодня проблемой, характерной для многих развитых и развивающихся стран. Так, американские исследователи отмечают, что по всему миру больницы, родильные дома, специальные заведения заполнены брошенными младенцами.

Назвать все причины сиротства довольно трудно. Однако по крайней мере три причины такого явления можно назвать.

Первая заключается в том, что родители (чаще всего мать) добровольно отказываются от своего несовершеннолетнего ребёнка, причём чаще это наблюдается в младенческом возрасте: отказ от новорождённого в родильном доме, подброшенные новорождённые.

Вторая причина связана с принудительным изъятием ребёнка из семьи, когда родителей лишают родительских прав в целях защиты интересов ребёнка. В основном, это происходит с неблагополучными семьями, в которых родители страдают алкоголизмом, ведут антисоциальный образ жизни и т.п.

И третья причина связана со смертью родителей. Сюда же могут быть отнесены дети, потерянные в силу каких-либо природных или социальных катаклизмов, вынужденных мигрантов». (№18, с. 195-197).

«Обязанности по защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, возлагаются на органы опеки и попечительства местных органов власти: опека и попечение несовершеннолетних возлагаются на органы народного образования; в отношении недееспособных родителей – на отделы здравоохранения.

Органы опеки и попечительства в трёхдневный срок со дня получения сообщения должны провести обследование условий жизни ребёнка и обеспечить его защиту и устройство; на них возлагаются обязанности по выявлению, учёту и избранию форм устройства детей и контроль за условиями их содержания, воспитания и образования.

Их деятельность осуществляется согласно Конвенции ООН о правах ребёнка 1989 г., конституции РФ, Гражданского кодекса РФ (ст. 34, 35, 39), Семейного кодекса РФ (ст. 121-125), Жилищного кодекса РФ (ст. 53, 60, 62).

Государством предусмотрены дополнительные виды пособий и льгот, положение о которых закреплено в Федеральном законе от 21 декабря 1996 г. №159 «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», в президентской программе «Дети России» (Указ Президента РФ от 1 июня 1992 г. №543), в целевой программе «Дети-сироты». Эти меры направлены на создание благоприятных условий для подготовки детей, лишившихся попечения родителей, к самостоятельной жизни в современных социально-экономических условиях, на различные формы устройства детей-сирот, улучшение их медицинского обслуживания, а также на улучшение кадровой и материальной базы социального обеспечения.

Законодательство отдаёт предпочтение воспитанию детей-сирот в условиях семьи (усыновление, удочерение, опека, попечительство или приёмная семья)». (№12, с. 164-165).

«Усыновление – это специальная мера защиты ребёнка, при которой юридически устанавливаются родственные связи между ребёнком и человеком или супружеской парой, не являющимися его родными отцом и матерью. Важным обстоятельством для воспитания и развития ребёнка является то, что в случае усыновления ребёнок обретает именно семью, а не какую-либо её замену». (№18, с. 198).

«Опека – это наиболее распространённая форма семейного устройства детей-сирот в целях их содержания, воспитания и образования.

Опекуны являются представителями подопечных и совершают от их имени все необходимые сделки. Попечители дают согласие на совершение тех сделок, которые граждане, находящиеся под попечительством, не вправе совершать самостоятельно.

Приёмная семья – форма устройства детей-сирот и детей без попечения родителей составляется на основании договора между органами опеки и попечительства и приёмными родителями о передаче ребёнка (детей) на воспитание на срок, установленный договором, но договорные обязательства не всегда и несвоевременно выполняются и не в полном объёме выплачиваются денежные средства. В приёмную семью ребёнка могут взять отдельные граждане или супруги. Они получают оплату за свой труд и выполняют функции воспитателей. Согласно Положению о приёмной семье, утверждённому Правительством РФ в 1996 г., в семью может быть взято не более восьми детей. Государственные органы и органы местного самоуправления выделяют денежные средства на воспитание каждого ребёнка, а также льготы, установленные законодательством». (№12, с. 168-169).

«За последние 10 лет Правительство РФ не выполнило ни одной из рекомендаций Комитета ООН по правам ребёнка: в частности, не был принят закон о ювенальной юстиции (специальной судебной системе для несовершеннолетних), не созданы эффективные государственные и общественные структуры по надзору за соблюдением прав детей, не принимались необходимые меры по семейному устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Речь идёт не только об усыновлении или опеке, но и о патронатевременной форме устройства детей в семье». (№10, с. 1).

«В Болгарии и Латвии серьёзно озабочены жизнеустройством, адаптацией детей, выросших в детских домах. Создание фостерных или патронатных семей принесёт положительные результаты в будущем, но и сегодня государство обязано позаботиться о судьбах сирот, совершенно не приспособленных, не готовых к самостоятельному существованию.

В Дома ребёнка уже поступают дети, от которых отказались матери-наркоманки, заражённые вирусом иммунодефицита. И с этой категорией сирот уже связано немало проблем – медицинских, юридических, социальных, нравственных. Их нужно решать, не дожидаясь того момента, когда понадобятся не отдельные палаты и не специализированные отделения, а целые учреждения для детей, заражённых СПИДом». (№15, с. 26-27).

«В современных условиях количество детей, оставшихся без попечения родителей, возрастает с каждым годом. Сиротство – одна из тех проблем, которые крайне остро стоят перед нашим обществом. В нашей стране ежегодно более полумиллиона детей разного возраста остаются без попечения родителей». (№18, с. 195).


Вывод по первой главе



В современном мире существенно меняется роль семьи. Низкие доходы приводят к обнищанию семьи, что ведёт к снижению воспитания. Постоянно увеличивается рост разводов, растёт число алкоголиков, наркоманов, увеличивается безнадзорность и правонарушения среди несовершеннолетних.

Права детей нарушаются не только действиями, но и бездействием – властей и общества. Сегодня государственная политика направленная на борьбу с последствиями беды по принципу «пока гром не грянет» (лишение родительских прав и устройство детей в казённые дома), в то время как необходимо сосредоточить усилия на профилактике семейного неблагополучия, детской беспризорности и безнадзорности, на координации деятельности различных ведомств в этой сфере. Для этой цели необязательно создавать новые структуры. Достаточно вдохнуть новую жизнь в хорошо знакомые, действующие на протяжении многих лет – такие, например, как комиссии по делам несовершеннолетних.

Общество уделяет недостаточное внимание детям-сиротам, фактически оно не решает их проблемы.

Одна из главных задач любого общества и государства – осуществление права ребёнка на воспитание в семье.


Глава 2. Проблемы защиты детей
2.1. Проблемы современного воспитания и образования детей.
«В современных условиях остро стоит проблема создания отечественной концепции воспитания детей. Формируются новые модели воспитания на основе плюрализма и вариативности воспитательных практик, расширения инициативы всех субъектов учебно-деятельностной направленности образования, формирования целостного воспитательного пространства, оптимизации процессов социализации и индивидуализации, поликультурного характера образования.

Однако их многообразие само по себе не решает поставленной задачи. Новые воспитательные концепции и школы часто различаются по мировоззренческим позициям, целевым установкам, методам работы. Отсутствие государственной стратегии в вопросах воспитания детей становится сдерживающим фактором в развитии наметившихся положительных тенденций.

Ответственность государства за состояние воспитания детей столь же велико, как и за реализацию прав человека и гражданина, а гражданское, патриотическое воспитание составляет особый государственный интерес. Необходимо выработать новые подходы к определению приоритетов и основополагающих принципов воспитания». (№9, с. 12).

«Государство кровно заинтересовано в воспитании личности, так как результат воспитания напрямую связан с решением задач повышения социальной эффективности работы государственных организаций и учреждений, частных структур, подъёма экономики страны, сокращения расходов на решение социальных проблем, связанных с безработицей, беспризорностью, безнадзорностью, алкоголизмом, наркоманией, проституцией». (№7, с. 17).

«Значительно осложняет воспитание криминализация российского общества. Противоречия между декларируемыми и реальными социальными нормами порождают условия, провоцирующие воспроизводство различных форм отклоняющегося поведения в среде молодёжи. Угрожающие масштабы приобрели безнадзорность и беспризорность. Высокий уровень социальной патологии в детской среде – мощный дестабилизатор длительного действия, который представляет собой исключительную опасность для будущего России.

В результате развития средств массовой информации и коммуникации, введения конституционного запрета на цензуру, отсутствия общественного контроля за их деятельностью значительно расширилось и качественно изменилось информа-ционное поле, в котором происходит воспитательный процесс. Резко возросла доступность материалов, распространяемых через прессу, телевидение, радио, компьютерные сети, в том числе и тех, которые наносят вред благополучию детей (пропагандирующих секс, насилие, идеализирующих преступность, наркоманию, проституцию)». (№9, с. 11).

«В последнее время изменилось количество увиденных детьми сцен насилия, эротики, жестокости и прочей грязи на экране в десять раз!

Да, современные дети более агрессивны, открыто сквернословят (а следят ли за речью окружающие их взрослые?). Отчасти это связано с тем, что они менее скованны. Ослабела традиция воспитания путём унижения: «Замолчи! Не смей говорить таким тоном!», с помощью которой были воспитаны целые поколения «не смеющих говорить» людей. Пошатнулась догма «взрослый всегда прав». Современные дети перестали безоговорочно подчиняться приказам старших». (№11, с. 251-252).

«Как установлено п. 1 ст. 18 Закона Российской Федерации «Об образовании», родители являются первыми педагогами, которые обязаны заложить основы физического, нравственного и интеллектуального развития личности ребёнка в раннем детском возрасте. Основополагающими принципами осуществления родителями родительских прав являются: а) обеспечение прав и интересов детей; б) решение вопросов, касающихся воспитания и образования детей, по взаимному согласию родителей, исходя из их интересов и с учётом мнения детей». (№16, с. 44-45).

«Хорошо, если воспитание будет основываться на оптимистическом отношении к жизни. Сформировать такое жизнеощущение возможно, если окружающие взрослые, прежде всего родители, будут людьми жизнелюбивыми, уверенными в себе и способными передать такое состояние детям». (№7, с. 16).

«Неотъемлемой составляющей процесса воспитания ребёнка и формирования его как всесторонне развитой личности является образование. Конвенцией ООН о Правах ребёнка (ст. 28) предусмотрено, что право каждого ребёнка на образование достигается введением бесплатного и обязательного начального образования; поощрением развития различных форм среднего образования, обеспечением его доступности для всех детей; принятием мер по содействию регулярному посещению школ и снижению числа учащихся, покинувших школу». (№16, с. 45).

«Особого внимания заслуживает вопрос о сочетании стратегии и тактики, создании динамических современных технологий и методик воспитательной работы с учётом целей и задач учреждений образования различных типов и уровней. Речь идёт об обеспечении необходимых условий (организационных, методических, кадровых, ресурсных) для развития воспитательных систем в рамках образования, упорядочении их деятельности, способствующей развитию личности, её индивидуальному самоопределению в социуме, духовно-нравственному формированию человека, гражданина, работника- профессионала, семьянина-родителя». (№9, с. 12).

«В начале XXI в. в социальном опыте ребёнка особенно важны знания, не предусмотренные школьной программой, но чрезвычайно существенные для формирования оптимальной модели поведения в личной, семейной, общественной и трудовой жизни. Их скорее можно отнести к категории философских знаний о жизни.

Чтобы воспитать жизнеспособную личность, необходимо сформировать у учащихся взгляды, которые выражают философское отношение к жизни, окружающему миру, людям; убеждения, следования которым поможет им в определённой степени избежать грубых ошибок, неразумных поступков, непродуманных решений. Особое внимание следует уделить эмоционально-волевой сфере, сформированию у молодых людей духовно-нравственных качеств, полезных житейских навыков и привычек, что поможет им в преодолении трудностей, в адаптации к социуму». (№7, с. 14).

«В ближайшие годы предстоит обеспечить:

Основное направление развития законодательной базы воспитания видится в существенном расширении его предметного, содержательного поля, правовом обеспечении воспитания как полноценного социального института и относительно самостоятельной функции общества и государства. Законодательство должно дать ответы на принципиальные вопросы воспитания и развития детей в стране, в частности, о государственной стратегии, принципах и системах воспитания, о целостности и разнообразии воспитательного пространства, о балансе семейного и общественного воспитания, о религиозном воспитании, о субъектах воспитания, о проведении мониторинга и экспертизы, прогнозировании процессов воспитания и развития детей, о федеральных, ведомственных, региональных программах в этой области. Важно законодательно определить направления гражданского воспитания детей: обеспечить им защиту от информации, наносящей вред их благополучию.

В связи с этим целесообразно сформировать новую концепцию правового регулирования воспитания и развития детей во всех основных сферах их жизнедеятельности (семья, школа, микрорайон, трудовая деятельность); разработать, исходя из этой концепции, основы законодательства; создать систему социально-правовой экспертизы решений органов власти с точки зрения их воздействия на жизнедеятельность детей». (№9, с. 13-14).

2.2. Проблемы воспитания детей- инвалидов
«Семья, ближайшее окружение ребёнка с ограниченными возможностями (ОВ) – главное звено в системе его воспитания, социализации, удовлетворения потребностей, обучения, профориентации.

Материально-бытовые, финансовые, жилищные проблемы с появлением ребёнка с ОВ увеличиваются. Жильё обычно не приспособлено для ребёнка-инвалида, каждая третья семья имеет около 6 м2 полезной площади на одного члена семьи, редко – отдельная комната или специальные приспособления для ребёнка.

В таких семьях возникают проблемы, связанные с приобретением продуктов питания, одежды и обуви, самой простой мебели, предметов бытовой техники: холодильника, телевизора. Семьи не имеют крайне необходимого для ухода за ребёнком: транспорта, дач, садовых участков, телефона.

Услуги для ребёнка с ОВ в таких семьях преимущественно платные (лечение, дорогостоящие лекарства, медицинские процедуры, массаж, путёвки санаторного типа, необходимые приспособления и аппараты, обучение, оперативные вмешательства, ортопедическая обувь и др.).

Психологический климат в семье зависит от межличностных отношений, морально-психологических ресурсов родителей и родственников, а также от материальных и жилищных условий семьи, что определяет условия воспитания, обучения, и медико-социальную реабилитацию.

Появление в семье ребёнка с ОВ всегда тяжёлый психологический стресс для всех членов семьи. Часто семейного отношения ослабевают, постоянная тревога за больного ребёнка, чувство растерянности, подавленности являются причиной распада семьи, и лишь в небольшом проценте случаев семья сплачивается.

Наличие ребёнка-инвалида отрицательно влияет на других детей в семье. Им меньше уделяется внимания, уменьшаются возможности для культурного досуга, они хуже учатся, чаще болеют из-за недосмотра родителей.

Нередко такая семья испытывает отрицательное отношение со стороны окружающих, особенно соседей, которых раздражают некомфортные условия существования радом (нарушение спокойствия, тишины, особенно если ребёнок- инвалид с задержкой умственного развития или его поведение негативно влияет на здоровье детского окружения).

Общество не всегда правильно понимает проблемы таких семей и лишь небольшой их процент ощущает поддержку окружающих. В связи с этим родители не берут детей с ОВ в театр, кино, зрелищные мероприятия и т.д., тем самым обрекая их с рождения на полную изоляцию от общества. В последнее время родители с аналогичными проблемами налаживают между собой контакты.

Почти все семьи не имеют сведений о профессиональных ограничениях, связанных с болезнью ребёнка, о выборе профессии, рекомендуемой больному с такой патологией. Дети с ОВ обучаются в обычных школах, на дому, в специализированных школах-интернатах по разным программам, но все они требуют индивидуального подхода.

Медико-социальная помощь в нашей стране резко ухудшилась в связи с изменением социально-экономической обстановки. Медико-социальная реабилитация детей с ОВ должна быть ранней, этапной, длительной, комплексной, включать медицинские, психолого-педагогические, профессиональные, социально-бытовые, правовые, и другие программы с учётом индивидуального подхода к каждому ребёнку. Главное – научить ребёнка двигательным и социальным навыкам, чтобы в последующем он смог получить образование и самостоятельно работать.

Нет достоверного специального учёта детей с ОВ ни в государственных органах социального обеспечения, ни в обществе инвалидов. Отсутствует координация в деятельности различных организаций, связанных с медико-социальным обеспечением таких семей. Недостаточна информационная работа по пропаганде целей, задач, льгот, законодательств, касающихся медико-социальной реабилитации». (№12, с. 152-154).

«Своевременная помощь и коррекция дают исключительную возможность сгладить имеющиеся недостатки и проблемы в развитии, а в ряде случаев даже устранить их, обеспечив тем самым полноценное развитие ребёнка. В результате коррекции в раннем возрасте до 20% детей к 18 месяцам достигают показателей нормы, у 90% детей наблюдается стойкий положительный эффект». (№6, с. 5-6).

«Иногда лечение, социальная помощь проводятся поздно из-за несвоевременной диагностики. Чаще всего диагноз устанавливается на первом или втором- третьем году жизни; только у 9,3% (из 243 семей) диагноз поставлен сразу после рождения, в возрасте 7 дней (тяжёлые поражения ЦНС и врождённые пороки развития).

Особенно низка амбулаторная медицинская помощь. Она оказывается преимущественно при острых заболеваниях и неудовлетворённой профильной по случаю инвалидности. На низком уровне находится осмотр детей узкими специалистами, массаж, лечебная физкультура, физиолечение, диетолог не решает вопросы питания при тяжёлых формах диабета, почечных заболеваниях. Недостаточна обеспеченность медицинскими препаратами, тренажёрами, инвалидными колясками, слуховыми аппаратами, протезами, ортопедической обувью». (№12, с.155-156).

«В настоящее время подавляющее большинство детей-инвалидов воспитывается в семье, одна треть находится в специализированных детских учреждениях. В 1439 школах-интернатах системы образования проживают и обучаются 203 тысячи детей с умственными и физическими недостатками (из них 22,9 тысяч – дети-сироты), 30,5 тысячи детей воспитывается в 151 доме-интернате системы социальной защиты населения (половина из них – сироты_ и 19,5 тысяч детей находятся в 249 домах ребёнка системы здравоохранения. Работа этих учреждений нуждается в реформировании с целью усиления её реабилитационной направленности». (№19, с. 273).

«В банке данных Центра социальной защиты семьи г. Кургана находится 1182 ребёнка инвалида, проживающих в г. Кургане, из них на учёте состоит 888 детей, ежегодно проводится сверка базы данных с государственным учреждением Управления Пенсионного фонда РФ по г. Кургану.

Кроме материальной, консультативной помощи в Центре, им предлагаются услуги на дому: консультации психолога, услуги массажиста, услуги парикмахера.

Социализация детей, их участие в праздниках ограничено трудностями с их доставкой в Центр. Но, несмотря на это, с помощью специалистов Центра многие семьи активно участвуют в мероприятиях, проводимых в рамках декады инвалидов, в новогодних праздниках.

В настоящее время в Центре прорабатывается идея создания заочного клуба как детей-инвалидов, так и для их родителей.

В работе с семьями, имеющих детей-инвалидов Центр постоянно сотрудничает Курганской городской организацией Всероссийского общества инвалидов, с Домом детского творчества «Гармония», с городскими организациями Всероссийского общества слепых Всероссийского общества глухих». (№17, с. 10-11).

«Между тем существенный порядок помощи детям, имеющим проблемы развития, не отвечает в полной мере потребностям семьи и не обеспечивает комплексной помощи, так как сосредотачивает своё внимание в основном на детях старшего дошкольного и младшего школьного возраста». (№6, с. 6).

2.3. Влияние общества на воспитание ребёнка
«Проблема совершенствования процесса воспитания и образования личности, включая осуществляемую в настоящее время в Росси реформу образования, постоянно находится в центре внимания общества. Особое место в системе осуществляемых в этом направлении мероприятий занимает реформирование правовой основы воспитания и обучения несовершеннолетних, которая в последнее десятилетие XX века и в начале XXI века существенно скорректирована. Позитивна её общая направленность на существенную гуманизацию законодательства об образовании и воспитании детей и приведение его в соответствии с современными условиями развития общества и нормами международного права. Данный процесс закономерен и связан с изменением в нашей стране роли права в целом. В этом смысле важно понимание того, что наряду с религией и моралью права призвано продвигать абсолютные и вечные ценности добра и справедливости».

(№16, с. 43).

«В условиях социально-экономических преобразований в российском обществе проявилась устойчивая тенденция недооценки воспитания как важнейшего фактора интеллектуального и духовного развития личности. Преодоление обострившихся кризисных явлений, в том числе в области образования и воспитания, требует целенаправленных мер по обновлению научного потенциала, переходу к новому этапу исследовательской деятельности по комплексному методическому обеспечению воспитания детей». (№9, с. 15)

При всей значимости образованности человека, его интеллигентности особая роль в воспитании жизнеспособной личности принадлежит духовности, способности понимать другого, проявлять сострадание, доброту, соблюдать нравственные принципы, обладать внутренним ценностным потенциалом».

(№7, с. 17).

Кирим Ефреев в своей статье высказывает свою точку зрения влияния общества на воспитание ребёнка.

«Идея о том, что наше общество находится в страшном упадке, что Россия гниёт, а её дети превращаются в монстров, это миф, который навязывают нам с редким упорством. Ибо этот миф выгоден. Хотя бы таем, кто хочет поставить Россию вне конкуренции, отстранив её от соревнований. Выгоден он и тем, кто, опираясь на социальную апатию, получает незаконный доступ к источникам благополучия». (№11, с. 253).

Для полноценного воспитания ребёнка как личности в обществе организуются детские общественные объединения.

«Детское общественное объединение (ДОО) – одна из структур в многообразии молодёжных движений, форма организации детской самодеятельности, социальной активности, самореализации; особая педагогическая организованная среда жизнедеятельности ребёнка; педагогически преобразованный социум. ДОО можно рассматривать как возможное звено воспитательной системы государственного образовательного заведения (школы, учреждения дополнительного образования), а также как самостоятельную специфическую воспитательную систему, включённую в воспитательное пространство конкретного социума.

На современном этапе детские объединения представлены множеством форм с разнообразным содержанием деятельности. Выход детского движения из-под контроля государства, официальных общественных структур привёл к стихийному росту различных по своей направленности ДОО. Они возникают, оформляются, действуют там, где находят благодатную почву и поддержку. В последнее время резко возросло число неформальных (нередко нелегальных) детских и молодёжных объединений самой различной ориентации (политической, экономической, идеологической, культурологическое объединение); среди них немало структур с ярко выраженной антисоциальной направленности.

Новый этап организованного детского движения только набирает силы. Чаще всего базой нарождающегося опыта становятся школа и учреждения дополнительного образования – основные центры воспитания современных детей, а также общественные структуры неполитического характера, легально существующие, имеющие юридический статус в государстве и обществе. Новое воспитательное пространство, складывающееся в результате организованных педагогических усилий в управлении процессом развития личности ребёнка становится серьёзной альтернативой формой неформальным стихийным действиям детских объединений негативной направленности.

Детское общественное объединение имеет большие воспитательные возможности:

  1. форма социального воспитания детей, в которой интегрируется процесс развития личности средствами личности средствами обучения, воспитания, социализации, самовоспитания, самообразования, самореализации, - важнейшие условия целостного развития личности;

  2. разумно организованный досуг детей – среда их жизнедеятельности, социум, в котором ребёнок реально может проявить себя как субъект деятельности в различных статусах, ролях, позициях, в индивидуальной и коллективной, исполнительской и творческой деятельности; как личность со своей гражданской позицией; может получить опыт приобщения к будущим государственным и общественным структурам (не случайно дети в своих организациях часто стремятся подражать взрослому обществу, играют в «республики», «министров», «президентов»);

  3. эффективное средство приобретения личного жизненного опыта самостоятельности, опыта человеческого общения, коллективной совместной деятельности со сверстниками и взрослыми; средство эмоционально-нравственного развития в кругу товарищей, единомышленников, людей увлечённых, неравнодушных;

  4. мир игры, фантазии, свободы творчества, «мир настоящего детства» - самого ценного в жизни растущего человека.

Детские объединения возникают по инициативе ребят, в результате стремления заниматься в кружках, секциях, клубах, участвовать в жизни своего района, города, полагать отдельным жителям, а также предприятиям, учреждениям и т. д.». (№2, с. 48).

«Развитие общества на современном этапе требует вовлечения во все структуры народного хозяйства страны наиболее развитых, неординарно мыслящих людей, то есть людей, то есть людей одарённых. Выявление и развитие способностей детей должно осуществляться на всех ступенях их развития, образования и воспитания, для чего необходимы усилия не только родителей и педагогов, но и всего общества. Необходима разработка системы выявления одарённости детей, обеспечение условий, способствующих максимальному раскрытию возможностей каждого ребёнка, и прежде всего уникальных способностей особо одарённых детей». (№19, с. 271).

Вывод по второй главе
В существенном уточнении нуждается правовая основа школьного образования и воспитания детей в целях формирования у них ясных представлений о добре и зле, об альтернативных мировоззренческих системах, позволяющих ориентироваться в вопросах религии и давать определённую духовно-нравственную оценку различным (хотя бы основным) религиозным течениям.

В нашей стране постоянно увеличивается число детей-инвалидов. Проводимые в России государственные меры демографической политики, помощи семьям с детьми, в том числе и с детьми-инвалидами носят разрозненный, малоэффективный характер и не учитывают семей в комплексе.

В связи с различными процессами, происходящими в современном российском обществе происходит изменение системы воспитания детей, в том числе и негативного влияния (появление девиантов, безнадзорных и т. д.).

Духовно-нравственное воспитание личности как одно из направлений воспитания и обучения детей требует необходимой правовой основы, соответствующей современным условиям развития общества.

Заключение
В условиях экономических и социально-культурных трансформаций в России за короткий срок сформирована адекватная рыночным условиям и современному этапу развития законодательной базы, найден принципиально новые механизмы и институты осуществления государственной политики в отношении детей. Несмотря на достигнутые в предыдущие годы позитивные результаты реализации федеральных целевых программ по улучшению положения детей в России, сохраняется много вопросов в сфере обеспечения полноценной жизнедеятельности детей, которые требуют решения на государственном уровне, в том числе улучшение репродуктивного здоровья населения, поддержка одарённых детей, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей-инвалидов и несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

Социальная значимость проблем, связанных с состоянием здоровья детей в России, обуславливает необходимость их решения программными методами на основе реализации системы мероприятий, направленных на снижение показателей детской заболеваемости, инвалидности и смертности, сохранение и укрепление здоровья на всех этапах развития ребёнка.

Незавершённость формирования и оснащения сети учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, недостаточный уровень подготовки кадров, осуществляющих профилактическую и реабилитационную работу, снижает эффективность предпринимаемых действий.

Проблема сиротства, особенно социального, то есть сиротства при живых родителях, является одной из наиболее острых проблем. Отсутствие полноценной государственной системы поддержки семьи и стимулирования развития системы семейного воспитания детей-сирот не способствует решению проблемы.

Система образования должна служить инструментом для поддержания крепкой государственной власти и создания высокоразвитой экономики, так и средством воспитания человека, одушевлённого идеей совместного преобразования мира, отстаивающего ценностное отношение к миру, способного участвовать в решении глобальных проблем современности. Для защиты детей в сложившихся условиях общество нуждается в социальной стабильности и безопасности.

Литература


  1. Адамский А. А может попробуем создать коллективную систему безопасности детской жизни // 1 сентября. – 10 июня. – С. 1.

  2. Алиева Л. Детские общественные объединения в воспитательном пространстве социума //Педагогика. –2000. – №7. – С. 48.

  3. Апарина А. Проблемы социально-правовой защиты детей и молодёжи в современных условиях // Диалог. – 1999. – №1. – С. 30.

  4. Беспалов Ю. Участие законных представителей в реализации семейных прав ребёнка // Российская юстиция. – 2003. – №6. – С. 32-33.

  5. Волкова В. Чьи вы, дети, будете? // Зауралье. – 2000. – 1 ноября. – С. 2.

  6. Волосовец Т. В. Состояние и перспективы развития системы ранней помощи детям в России // Дефектология. – 2003. – №4. – С. 5-6.

  7. Гурьянова М. Воспитание жизнестойкой личности в условиях дисгармоничного социума // Педагогика. – 2004. – №1. – С. 14,16-17

  8. Дармодехин С. В. Безнадзорность детей в России // Педагогика. – 2001. – №5. – С. 3-12.

  9. Дармодехин С. В. Проблемы развития системы воспитания детей в РФ // Педагогика. – 2001. – №1. – С. 10-17.

  10. Дашковская О. Рождаемость падает. Армия сирот и беспризорников растёт // Первое сентября. – 10 июня. – 2003. – С. 1.

  11. Ефремов К. Миф о том, что дети безнадёжно плохи // Народное образование. – 2003 - №8. С. 250-253.

  12. Зубкова Т. С., Тимошина Н. В. Организация и содержание работы по социальной защите женщин, детей и семьи. – М., 2003. – С. 152-156, 164-165, 168-169.

  13. Кондрахин А. Это наши дети, Курган // Зауралье. – 2004. – 15 февраля. С. 2.

  14. Маковеева Т. На защите прав несовершеннолетних // Новый мир. – 2002. –22 ноября. – С. 2

  15. Понятовская О. Как прервать цепочку сиротства // Социальная защита. – 2003. – №7. – С. 25-27.

  16. Пчелинцева Л. М. Правовые аспекты воспитания и обучения несовершеннолетних // Журнал российского права. – 2003. – №2. – С. 43-49.

  17. Работа центра социальной защиты семьи г. Кургана // Практическое пособие. – 2003. – С. 2-27.

  18. Социальная педагогика / Под ред. М. А. Гололузовой. – М., 2000. – С. 195-197.

  19. Федеральная целевая программа «Дети России» на 2003-2006 годы // Народное образование. – 2002. №9. – С. 270-273.

  20. Хлобустов О. Положение детей и молодёжи в России // государственная служба. – 2004. - №1. – С. 118.


Учебный материал
© bib.convdocs.org
При копировании укажите ссылку.
обратиться к администрации