Витрянский В.В. Федеральный закон о несостоятельности (банкротстве) и комментарий к нему - файл n1.doc

Витрянский В.В. Федеральный закон о несостоятельности (банкротстве) и комментарий к нему
скачать (495.6 kb.)
Доступные файлы (2):
n1.doc3273kb.12.02.2010 22:26скачать
n2.doc1417kb.12.02.2010 22:26скачать

n1.doc

1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   31

13. Закон о банкротстве 1992 г. предусматривал две самостоятельные, так называемые реорганизационные процедуры, применяемые в целях восстановления платежеспособности должника: внешнее управление и санация. Правоприменительная практика показала, что санация в качестве самостоятельной процедуры практически не использовалась. По существу же санация представляла собой выполнение третьими лицами обязательств должника перед его кредиторами, что является одним из возможных способов исполнения всякого гражданско-правового обязательства (ст. 313 ГК РФ) и не нуждается в излишней регламентации. Данное понятие означало финансовое оздоровление должника. Закон о банкротстве 1998 г. отказался от процедуры судебной санации, ограничившись процедурой внешнего управления.

14. Внешнее управление - реабилитационная процедура банкротства, в рамках которой осуществляются меры по восстановлению платежеспособности должника: перепрофилирование производства, закрытие нерентабельных производств; ликвидация дебиторской задолженности, продажа части имущества должника; исполнение обязательств должника третьими лицами и т.д. Осуществление этих мер в соответствии с Законом о банкротстве возложено на специально назначаемого для этого арбитражным судом внешнего управляющего. При этом руководитель должника отстраняется от выполнения своих обязанностей.

15. Конкурсное производство - наиболее традиционная процедура банкротства, в рамках которой осуществляется ликвидация должника - юридического лица, а также производится распределение имущества всякого должника среди его кредиторов в порядке очередности удовлетворения их требований, установленной Законом о банкротстве.

16. Мировое соглашение - это соглашение, заключаемое между должником, конкурсными кредиторами и уполномоченными органами на любой стадии рассмотрения дела о банкротстве, которое после утверждения его арбитражным судом служит основанием для прекращения производства по делу о банкротстве должника. О мировом соглашении как процедуре банкротства можно говорить лишь в том смысле, что его заключение преследует ту же цель, что и иные реабилитационные процедуры банкротства (финансовое оздоровление и внешнее управление): восстановление платежеспособности должника и удовлетворение требований кредиторов на условиях, приемлемых для должника. Однако в случае с мировым соглашением фактические расчеты с кредиторами производятся уже за рамками дела о банкротстве.

17. В качестве представителя учредителей (участников) должника - корпоративной организации признается лицо, избранное собранием учредителей (участников) организации или ее коллегиальным органом управления для представления интересов учредителей (участников) должника при проведении процедур банкротства. Если учредителями (участниками) организации-должника или ее органами управления не решен вопрос об избрании их представителя, таковым признается председатель совета директоров (наблюдательного совета) или иного аналогичного коллегиального органа управления организации-должника.

Процессуальный статус представителя учредителей (участников) должника характеризуется тем, что он признается лицом, участвующим в арбитражном процессе по делу о банкротстве должника (ст. 35 Закона о банкротстве), и наделяется соответствующими правами по защите прав и законных интересов учредителей (участников) должника.

18. Представителем собственника имущества должника - унитарного предприятия, основанного на праве хозяйственного ведения (казенное предприятие не может быть подвергнуто банкротству), является лицо, назначаемое органом, управомоченным собственником: Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием, - на основании соответствующих нормативных правовых актов и уполномоченное этим собственником представлять его интересы при проведении процедур банкротства должника - государственного или муниципального унитарного предприятия. Представитель собственника имущества должника - унитарного предприятия признается лицом, участвующим в процессе по делу о банкротстве.

19. Представитель собрания (комитета) кредиторов - физическое лицо, уполномоченное соответственно собранием или комитетом кредиторов принимать участие в заседаниях арбитражного суда, рассматривающего дело о банкротстве должника в качестве участника процесса по делу о банкротстве (ст. 35 Закона о банкротстве).

20. Арбитражный управляющий - обобщенное понятие, обозначающее одного из центральных участников дела о банкротстве должника. По Закону о банкротстве - это физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, имеющее высшее образование и стаж руководящей работы не менее чем два года, которое должно сдать теоретический экзамен по программе подготовки арбитражных управляющих, пройти стажировку не менее шести месяцев в качестве помощника арбитражного управляющего и быть членом одной из саморегулируемых организаций (п. 1 ст. 20 Закона).

В зависимости от того, проведение какой процедуры возлагается арбитражным судом на арбитражного управляющего, определяется круг полномочий последнего, что находит выражение и в его названии: для проведения наблюдения назначается временный управляющий; для финансового оздоровления - административный управляющий; для внешнего управления - внешний управляющий; для конкурсного производства - конкурсный управляющий.

21. Мораторий на удовлетворение требований кредиторов - одно из основных условий, обеспечивающих возможность восстановления платежеспособности должника в период финансового оздоровления и внешнего управления, поскольку денежные средства, предназначенные для расчетов с кредиторами, могут использоваться внешним управляющим на осуществление мер, направленных на улучшение финансового состояния должника.

22. Представитель работников должника не является лицом, участвующим в деле о банкротстве, и, стало быть, не пользуется процессуальными правами таких лиц, но он признается лицом, участвующим в арбитражном процессе (ст. 35 Закона о банкротстве).

23. Саморегулируемая организация арбитражных управляющих - новое понятие, не известное Закону о банкротстве 1998 г., под которым разумеется некая некоммерческая организация, объединяющая на началах членства не менее 100 арбитражных управляющих, которая приобретает свой статус (а стало быть, и полномочия по регулированию и обеспечению деятельности арбитражных управляющих) с даты включения соответствующей некоммерческой организации в единый государственный реестр саморегулируемых организаций арбитражных управляющих.

24. Под регулирующим органом понимается федеральный орган исполнительной власти, который в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации уполномочен вести реестр саморегулируемых организаций арбитражных управляющих и осуществлять контроль за их деятельностью (см. комментарий к п. 4 ст. 29).
Статья 3. Признаки банкротства
Комментарий к статье 3
1. Для определения признаков банкротства гражданина Закон о банкротстве использует принцип неоплатности, суть которого состоит в том, что должник может быть признан банкротом лишь в том случае, если общая сумма кредиторской задолженности и задолженности по обязательным платежам превысит стоимость его имущества.

До недавнего времени по Закону о банкротстве 1992 г. такой подход применялся при определении признаков банкротства всякого должника (банкротство граждан, не являющихся предпринимателями, вовсе исключалось).

2. В основу определения признаков банкротства юридических лиц положен принцип неплатежеспособности, суть которого состоит в следующей презумпции: если должник длительное время (свыше трех месяцев) не расплачивается с кредиторами по обязательствам и не вносит обязательные платежи в бюджет и во внебюджетные фонды, предполагается, что он не в состоянии это сделать, т.е. является неплатежеспособным. Данная презумпция строится на адекватном понимании современных требований имущественного оборота, участники которого должны своевременно оплачивать проданные им товары, выполненные работы, оказанные услуги, своевременно возвращать полученные ими суммы займа, т.е. добросовестно исполнять свои обязательства и публично-правовые обязанности.

3. В комментируемой статье предусмотрены общие правила определения признаков банкротства. В случаях, когда Закон о банкротстве применительно к отдельным категориям должников устанавливает специальные правила, последние будут подлежать приоритетному применению. К числу таких специальных правил относятся, в частности, положения об основаниях признания банкротом индивидуального предпринимателя (ст. 214) и крестьянского (фермерского) хозяйства (ст. 217). Указанные субъекты признаются банкротами по правилам, предусмотренным для банкротства граждан, однако в отношении признаков банкротства установлены специальные правила, основанные на принципе неплатежеспособности: и индивидуальный предприниматель, и крестьянское (фермерское) хозяйство могут быть признаны банкротами в случае неспособности удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей. Для этого вовсе не требуется, чтобы общая кредиторская задолженность превысила стоимость их имущества.

Специальные признаки банкротства, основанные на применении критерия неплатежеспособности, предусмотрены также в отношении таких категорий должников, как стратегические организации и субъекты естественных монополий. Дело о банкротстве в отношении должников указанных категорий может быть возбуждено арбитражным судом лишь в том случае, когда денежные обязательства и обязанность по уплате обязательных платежей окажутся неисполненными в течение шести месяцев, а сумма задолженности превысит 500 тыс. рублей (п. п. 3 и 4 ст. 190, п. п. 2 и 3 ст. 197 Закона о банкротстве).
Статья 4. Состав и размер денежных обязательств и обязательных платежей
Комментарий к статье 4
1. Под денежным обязательством Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" понимает обязанность должника уплатить определенную денежную сумму по гражданско-правовой сделке и (или) иному предусмотренному ГК РФ основанию. Под обязательными платежами Закон понимает налоги, сборы и иные обязательные взносы в бюджет соответствующего уровня и государственные фонды в порядке и на условиях, которые определяются законодательством Российской Федерации.

2. Положения комментируемой статьи не распространяются на требования кредиторов о выплате выходных пособий и об оплате труда лиц, работающих по трудовому договору, так как подобные обязанности не охватываются понятиями денежного обязательства и обязательного платежа.

Положения данной статьи не распространяются на реституционные требования (ст. 167 ГК РФ). Смысл реституции состоит в возврате сторон в первоначальное положение, неосновательно получившая имущество сторона обязана возвратить, а не уплатить денежные средства. Судебная практика при применении положений Закона о банкротстве 1998 г. исходила из того, что любое требование, вытекающее из реституции, в том числе и требование о возврате денежных средств, полученных по недействительной сделке, должно рассматриваться вне рамок дела о несостоятельности <*>.

--------------------------------

<*> См.: Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13 ноября 2001 г. N 9180/00.
3. Используемое в рассматриваемой статье понятие состава денежных обязательств и обязательных платежей (далее - денежные обязанности) призвано определить, какие именно обязанности (вид, основания возникновения) подлежат учету для целей применения различных положений Закона о банкротстве.

Размер денежного обязательства (обязанности) определяется количеством денежных единиц в валюте Российской Федерации (рублях).

4. Установление состава и размера денежных требований необходимо прежде всего для двух целей: для определения количества голосов каждого из кредиторов и уполномоченного органа на собрании кредиторов, которое признается пропорциональным сумме их требований к должнику (п. 3 ст. 12 Закона); для определения объема выплат конкретному кредитору. Размер денежных обязательств является критерием определения наличия признаков банкротства должника.

Нормы об определении состава и размера денежных обязанностей имеют определяющее значение для многих положений Закона о банкротстве. В частности, с их учетом производится внесение записей в реестр требований кредиторов, определяются последствия введения моратория, размер требований, подлежащих погашению в конкурсе, и т.д.

5. Закон о банкротстве 1998 г. (п. 1 ст. 4) связывал момент определения состава и объема денежных обязательств исключительно с датой обращения в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом.

Посвященные отдельным процедурам банкротства нормы Закона 1998 г. предусматривали особенности определения состава и размера денежных требований для целей применения тех или иных положений Закона. Например, при применении процедуры внешнего управления мораторий на удовлетворение требований распространялся на денежные обязательства и обязательные платежи, сроки исполнения которых наступили до введения внешнего управления (ст. 70 Закона 1998 г.).

По сравнению с положениями Закона 1998 г. комментируемые нормы носят более развернутый характер и непосредственно предусматривают дифференцированный подход к определению состава и объема денежных обязательств и обязательных платежей в зависимости от момента их возникновения и предъявления, а также от вида процедуры, в которой они заявлены.

6. Нормы п. 1 ст. 4 Закона о банкротстве распространяются на денежные обязательства и обязанности по уплате обязательных платежей, которые возникли до принятия заявления о признании должника банкротом. Положения абз. 1 п. 1 ст. 4 об определении состава и размера денежных обязательств и обязательных платежей на дату подачи в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом применяются к требованиям лиц, обратившихся в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом (ст. 42 Закона) <*>.

--------------------------------

<*> См.: Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 8 апреля 2003 г. N 4 (п. 11).
Учитывая, что это положение связывает определение состава и размера денежных требований с фактом подачи заявления в арбитражный суд, такие требования могут быть заявлены с соблюдением условий п. 1 ст. 3 Закона (сроки по таким требованиям должны наступить и быть просрочены более чем на три месяца).

Пункт 8 ст. 42 Закона предусматривает, что в случае, если до назначенного судом заседания по рассмотрению обоснованности требований первого заявителя на рассмотрение арбитражного суда поступают заявления о признании должника банкротом от других лиц, все поступившие заявления рассматриваются арбитражным судом в качестве заявлений о вступлении в дело о банкротстве. С учетом положений абз. 1 и 2 п. 1 ст. 4 Закона состав и размер требований, указанных в заявлениях о признании должника банкротом, поступивших в арбитражный суд после назначения заседания по рассмотрению обоснованности требований первого заявителя, определяются на дату подачи в арбитражный суд таких заявлений (если они были поданы до возбуждения производства по делу о банкротстве) независимо от того, когда они поступили в суд.

Состав и размер требований кредиторов, заявленных в процедуре наблюдения (ст. 71 Закона), определяются на дату введения наблюдения.

7. Для применения положений абз. 2 п. 1 ст. 4 Закона о банкротстве определяющее значение имеют момент возникновения требования и дата наступления срока его исполнения <*>, а не момент заявления требования. В Законе 1998 г. отсутствовали аналогичные нормы, устанавливающие порядок определения состава и размера денежных требований в зависимости от указанных выше обстоятельств.

--------------------------------

<*> Момент, когда денежное обязательство считается возникшим, определяется с учетом природы обязательства, оснований его возникновения и т.д. Так, в отношениях по займу, банковскому кредиту, вкладу обязательство заемщика (банка в отношениях по вкладу) уплатить денежный долг возникает с момента получения им денежных средств.

Срок исполнения денежного обязательства определяется на основании положений ст. 314 ГК РФ. В том случае, если закон предусматривает специальные правила в отношении сроков исполнения обязательства (например, п. 1 ст. 810 ГК РФ), применяются специальные правила.
В том случае, если обязанность по денежному обязательству или уплате обязательных платежей возникла до принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом и срок исполнения наступил до этого момента, состав и размер таких денежных обязательств и обязательных платежей определяются на дату введения наблюдения, если только речь не идет о требовании признать должника банкротом, подпадающим под действие абз. 1 п. 1 ст. 4 Закона.

Если денежная обязанность возникла до принятия судом заявления о признании должника банкротом и срок исполнения наступил после введения наблюдения, то состав и размер денежных обязательств и обязательных платежей определяются на дату введения следующей после наблюдения процедуры (финансового оздоровления или внешнего управления).

Аналогичным образом определяются состав и размер требований, возникших до принятия судом заявления о признании должника банкротом, срок исполнения по которым наступает в ходе внешнего управления или финансового оздоровления. Так, при введении внешнего управления после финансового оздоровления (ст. 92 Закона), если срок исполнения по обязательству или обязательному платежу наступил в период финансового оздоровления, а требование заявлено при внешнем управлении, состав и размер обязательства (обязательного платежа) определяются на дату введения внешнего управления.

При применении положений абз. 3 п. 1 ст. 4 Закона необходимо иметь в виду, что в соответствии с п. 1 ст. 126 Закона с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства срок исполнения возникших до открытия конкурсного производства денежных обязательств и уплаты обязательных платежей должника считается наступившим.

Состав и размер требований по денежным обязательствам и обязательным платежам, возникшим до принятия заявления о признании должника банкротом и заявленным после открытия конкурсного производства, определяются на дату открытия конкурсного производства независимо от установленного для данного требования срока исполнения денежного обязательства или обязанности по уплате обязательных платежей.

8. В соответствии с п. 1 ст. 317 ГК РФ денежные обязательства должны быть выражены в рублях. В денежном обязательстве может быть предусмотрено, что оно подлежит оплате в рублях в сумме, эквивалентной определенной сумме в иностранной валюте или в условных денежных единицах (экю, "специальных правах заимствования" и др.). В этом случае подлежащая уплате в рублях сумма определяется по официальному курсу соответствующей валюты или условных денежных единиц на день платежа, если иной курс или иная дата его определения не установлены законом или соглашением сторон (п. 2 ст. 317 ГК РФ). Денежные обязательства могут быть выражены и оплачены в иностранной валюте на территории Российской Федерации с соблюдением требований законодательства о валютном регулировании и валютном контроле.

Закон о банкротстве 1998 г. не содержал специальных правил, определяющих порядок исполнения обязательств, выраженных в иностранной валюте, в процедурах несостоятельности. Отсутствие законодательного решения вопроса о порядке исполнения обязательств, выраженных в иностранной валюте и (или) подлежащих оплате в иностранной валюте, породило серьезные проблемы для судебной практики <*>.

--------------------------------

<*> См., например: Витрянский В.В. Исполнение денежных обязательств при банкротстве должника // Закон. 2000. N 3. С. 125.
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в одном из разъяснений указал, что при подсчете голосов на собрании кредиторов, перед которыми имеется долг в иностранной валюте, размер требований кредитора, подавшего в арбитражный суд заявление о признании должника банкротом, определяется в рублях по официальному курсу соответствующей валюты на момент подачи в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом.

Размер требований остальных кредиторов, перед которыми имеется долг в иностранной валюте, при проведении процедур наблюдения и внешнего управления определяется в рублях по официальному курсу соответствующей валюты на момент предъявления ими требований должнику.

При проведении процедуры конкурсного производства размер соответствующих требований определяется на момент принятия арбитражным судом решения о признании должника несостоятельным (банкротом) <*>.

--------------------------------

<*> См.: информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14 июня 2001 г. N 64 "О некоторых вопросах применения в судебной практике Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" (п. 20) // Вестник ВАС РФ. 2001. N 9. С. 73.
Определенный подобным образом размер требований кредитора в рублях на практике в последующем не пересматривался.

Применение такого подхода к кредиторам по обязательствам, выраженным в иностранной валюте, ставит их в различные условия в зависимости от того, предъявили ли они свои требования должнику и когда такое предъявление имело место. Закон 2002 г. такой подход не поддержал, установив, что состав и размер денежных обязательств и обязательных платежей, выраженных в иностранной валюте, определяются по курсу, установленному Банком России, на дату введения каждой процедуры банкротства, следующей после наступления срока исполнения соответствующего обязательства. Момент заявления требования по общему правилу не имеет значения для определения размера денежного требования в рублях.

9. Абзац 4 п. 1 ст. 4 Закона о банкротстве применяется как в случаях, когда денежное обязательство выражено и подлежит оплате в иностранной валюте, так и тогда, когда обязательство выражено в иностранной валюте (условных денежных единицах), но подлежит оплате в рублях.

Перевод требований, выраженных в иностранной валюте, в рубли необходим для определения наличия оснований для возбуждения дела о банкротстве (п. 2 ст. 5 Закона), для включения требований в реестр, в котором учет кредиторов ведется в валюте Российской Федерации (п. 5 ст. 16 Закона), и т.д.

Комментируемые положения Закона не определяют порядка исполнения текущих требований в иностранной валюте. Порядок удовлетворения таких требований устанавливается п. 2 ст. 134 и п. 2 ст. 121 Закона о банкротстве.

10. Для применения норм о переводе сумм денежных требований в российскую валюту важное значение имеют рекомендации, содержащиеся в информационном письме Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 4 ноября 2002 г. N 70 "О применении арбитражными судами статей 140 и 317 Гражданского кодекса Российской Федерации" <*>, в котором, в частности, разъяснено, что для иностранных валют и условных денежных единиц, котируемых Банком России, под официальным курсом понимается курс этих валют (единиц) по отношению к рублю, устанавливаемый Банком России на основании ст. 52 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)".

--------------------------------

<*> Вестник ВАС РФ. 2003. N 1. С. 86 - 89.
Если Банк России не устанавливает курс иностранной валюты (условной денежной единицы) к рублю, для пересчета используются предоставленные сторонами данные о курсе этой валюты (единицы), устанавливаемом уполномоченным органом (банком) соответствующего государства или международной организацией, к одной из иностранных валют или условных денежных единиц, котируемых Банком России.

При определении размера процентов и неустоек по обязательствам, выраженным в иностранной валюте, следует принимать во внимание то, что в тех случаях, когда на сумму денежного обязательства, определенного в соответствии с п. 2 ст. 317 ГК РФ, начисляются проценты за пользование чужими денежными средствами (ст. 395 ГК РФ) или иные проценты в размере ставки банковского процента, такая ставка определяется в порядке, предусмотренном п. 52 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 1 июля 1996 г. N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" <*>.

--------------------------------

<*> См.: Приложение к Вестнику ВАС РФ. 2001. N 1. С. 55.
В качестве одного из возможных источников информации о средних ставках банковского процента по краткосрочным валютным кредитам, предоставляемым в месте нахождения кредитора, можно использовать "Вестник Банка России", в котором публикуются средние по России ставки по таким краткосрочным кредитам.

Законные или договорные проценты на сумму денежного обязательства, определенного в соответствии с п. 2 ст. 317 ГК РФ, начисляются в иностранной валюте (условных денежных единицах), выражаются в этой валюте (условных денежных единицах) и взыскиваются в рублях по правилам п. 2 ст. 317 ГК РФ.

Аналогичные правила применяются при начислении и взыскании неустойки по денежному обязательству, сумма которого определена в соответствии с п. 2 ст. 317 ГК РФ.

В случае, когда в договоре денежное обязательство выражено в иностранной валюте без указания о его оплате в рублях, такое договорное условие может быть квалифицировано как условие, предусмотренное п. 2 ст. 317 ГК РФ, если только при толковании договора в соответствии с правилами ст. 431 ГК РФ суд не придет к другому выводу.

Если договором предусмотрено, что денежное обязательство выражается и оплачивается в иностранной валюте, однако в силу правил валютного законодательства это обязательство не может быть исполнено в иностранной валюте, то такое договорное условие также рекомендуется рассматривать как условие о валютной оговорке, допускаемое п. 2 ст. 317 ГК РФ, если только при толковании договора в соответствии с правилами ст. 431 ГК РФ суд не придет к иному выводу.

Условие об оплате денежного обязательства в рублях в сумме, эквивалентной определенной сумме в иностранной валюте или в условных денежных единицах, может быть установлено законом или соглашением сторон не только в отношении договорных, но и в отношении внедоговорных обязательств.

Стороны вправе в соглашении установить собственный курс перевода иностранной валюты (условных денежных единиц) в рубли или установить порядок определения такого курса.

Закон о банкротстве содержит специальные правила, определяющие порядок перевода денежных требований в иностранной валюте в валюту Российской Федерации. В связи с этим порядок пересчета денежных требований, заявляемых должнику в порядке, регулируемом Законом, определяется специальными правилами абз. 4 п. 1 ст. 4.

11. Исходя из соотношения положений, закрепленных в абз. 1 и 4 п. 1 ст. 4 Закона, для определения наличия признаков банкротства и решения вопроса о возбуждении дела о несостоятельности размер задолженности в рублях по обязательствам, выраженным в иностранной валюте, определяется заявителем или судом на дату подачи заявления о признании должника несостоятельным.

12. Положения, содержащиеся в абз. 1 и 4 п. 1 рассматриваемой статьи, не содержат прямого указания о необходимости (возможности) пересчета размера требований, установленных в рамках одной из процедур несостоятельности, при последующих процедурах.

13. В соответствии с п. 2 ст. 4 Закона о банкротстве 1998 г. для определения наличия признаков банкротства должника принимался во внимание размер денежных обязательств, в том числе размер задолженности за переданные товары, выполненные работы и оказанные услуги, суммы займа с учетом процентов, подлежащих оплате должником.

Обязательства перед гражданами, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни и здоровью, обязательства по выплате авторского вознаграждения, а также обязательства перед учредителями (участниками) должника - юридического лица, вытекающие из такого участия, не принимались во внимание для целей определения признаков банкротства.

Подлежащие уплате за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежного обязательства неустойки (штрафы, пени) не учитывались при определении размера денежных обязательств.

Для определения наличия признаков банкротства должника принимался во внимание также размер обязательных платежей без учета установленных законодательством Российской Федерации штрафов (пеней) и иных финансовых (экономических) санкций (п. 3 ст. 4 Закона 1998 г.).

Наличие незакрытого перечня требований, подлежащих учету для определения наличия признаков несостоятельности, и отсутствие сформулированного в Законе критерия отнесения требований к числу не подлежащих учету для этих целей вызывали серьезные затруднения в правоприменительной практике.

В комментариях к рассмотренному положению указывалось на намерение законодателя придать юридическое значение лишь денежным долговым обязательствам, т.е. задолженности за переданные товары, выполненные работы и т.д. <*>.

--------------------------------

<*> См.: Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)". Постатейный комментарий / Под общ. ред. В.В. Витрянского. М.: Статут, 1998. С. 44.
Вместе с тем положения Закона 1998 г. не давали оснований для однозначного вывода о недопустимости учета денежных обязательств, возникших вследствие причинения вреда имуществу кредитора либо нарушения договорных обязательств, а также обязательств, возникших вследствие неосновательного обогащения.

Комментируемая норма дополняет и конкретизирует норму, содержавшуюся в п. 4 ст. 4 Закона о банкротстве 1998 г., что в известной степени устраняет неопределенность в вопросе об отнесении тех или иных денежных требований к числу учитываемых для определения наличия признаков банкротства.

14. В комментируемой норме отсутствует общий критерий выделения денежных требований, подлежащих (или не подлежащих) учету при определении признаков банкротства, но по сравнению с положениями Закона 1998 г. существенно расширен перечень оснований возникновения денежных обязательств, подлежащих учету для целей определения признаков несостоятельности: в него включены указания на задолженность, возникшую вследствие причинения вреда имуществу кредиторов, и на задолженность, возникшую вследствие неосновательного обогащения.

Под процентами, размер которых принимается во внимание наряду с размером задолженности по займу, понимаются проценты, начисляемые в качестве платы за пользование денежными средствами (ст. 809 ГК РФ).

15. Не учитываются для определения признаков банкротства обязательства должника:

по возмещению вреда гражданам, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью;

по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих по трудовому договору;

по выплате вознаграждения по авторским договорам;

перед учредителями (участниками) должника, вытекающие из такого участия;

по уплате неустоек (штрафов, пеней);

по уплате процентов за просрочку платежа (начисляемых на основании ст. 395 ГК РФ);

по возмещению убытков за неисполнение обязательства.

Не подлежат учету также иные имущественные и (или) финансовые санкции, в том числе за неисполнение обязанности по уплате обязательных платежей.

Исключение из суммы задолженности, принимаемой во внимание при определении признаков банкротства, требований по денежным обязательствам, возникшим вследствие причинения должником вреда жизни или здоровью, морального вреда, по выплате вознаграждения по авторским договорам, а также требований учредителей (участников) должника по обязательствам, вытекающим из такого участия, объясняется тем, что этих кредиторов Закон не относит к числу конкурсных, их требования являются привилегированными и удовлетворяются в первоочередном порядке, до удовлетворения требований остальных кредиторов (п. 4 ст. 134 Закона).
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   31


Учебный материал
© bib.convdocs.org
При копировании укажите ссылку.
обратиться к администрации