Гударенко Ю.А. Развитие интеграционных процессов в аграрном секторе экономики (на материалах Ставропольского края) - файл n1.doc

Гударенко Ю.А. Развитие интеграционных процессов в аграрном секторе экономики (на материалах Ставропольского края)
скачать (3920.9 kb.)
Доступные файлы (1):
n1.doc3921kb.03.11.2012 11:52скачать

n1.doc

1   2   3   4   5   6   7   8   9   10
ГЛАВА II. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРЕДПОСЫЛКИ РАЗВИТИЯ ИН­ТЕГРАЦИОННЫХ ПРОЦЕССОВ В РЕГИОНЕ
2.1. Состояние сельскохозяйственного производства на и интеграционных процессов в Ставропольском крае
Ставропольский край в аграрной сфере реализует свои цели и задачи в определенных условиях через систему конкретных предприятий и организа-ций. Анализ их деятельности показывает необходимость вывода сельскохо­зяйственного производства из кризиса, развития интеграции и привлечения инвестиционных ресурсов в отрасль. На этапе реформирования экономики страны аграрно-промышленный комплекс прошел наиболее острый кризис­ный период 1995-1999 гт. Анализ практических результатов показал, что в последующие годы определились тенденции некоторой стабилизации, а по отдельным отраслям и структурным подразделениям сельскохозяйственного производства обозначился подъем экономики. Однако общее состояние АПК и непосредственно сельского хозяйства в регионе остается в кризисном со-стоянии.

Вместе с этим Ставропольский край обладает благоприятными условия­ми для производства разнообразных видов сельскохозяйственной продукции, в том числе высококачественного сильного зерна озимой пшеницы с содер­жанием клейковины 28-32% и белка до 14%, тонкорунной шерсти, молока, мяса, овощей, плодов, винограда. Расчеты показали, что их производство об-ходится на 40-65% дешевле, чем в среднем по стране, а по отдельным про­дуктам (зерно, шерсть) этот показатель достигает полуторо-двухкратного значения. Наличие земельных, климатических, почвенных ресурсов, создан-ный и накопленный производственно-технологический и научный потенциал, а также возможности для достаточной обеспеченности сельского хозяйства рабочей силой представляют реальный материальный базис для подъема и эффективного развития отрасли в регионе.

Общая площадь используемых в сельскохозяйственном производстве края земель, по данным земельного баланса на 01.01.2002 г., составила 6,62 млн.га, в том числе сельскохозяйственных угодий - 5,78 млн.га, пашни - 3,99 млн.га; сельскохозяйственными предприятиями и организациями использова­лось, соответственно, 5,03; 4,62 и 3,28 млн.га. Площадь орошаемых земель как важный фактор компенсации засупшивых условий региона и стабилиза­ции сельскохозяйственного производства превышает 350 тыс.га

Агроклиматические условия в целом благоприятны для выращивания большинства сельскохозяйственных культур. Сумма активных температур (3000-3500°) и достаточно высокая солнечная инсоляция определяют дли­тельную продолжительность вегетационного периода (170-190 дней) и позво­ляют выращивать многие теплолюбивые культуры (просо, сорго, кукурузу, сою, виноград). Лимитирующим фактором в составе а^оклиматических ус­ловий для всей территории края является вода, низкая либо недостаточная обеспеченность сельскохозяйственных угодий осадками, среднегодовая сум­ма которых колеблется от 250-350 мм в восточных, 450-550 мм в централь­ных и 600-700 мм в предгорных и горных районах Ставрополья. Отрицатель­ным для сельскохозяйственного производства также выступает фактор часто повторяюпшхся в регионе, засух, суховеев, пыльных бурь. Земледелие ведется в условиях проявления водной и ветровой эрозии почв, что обуславливает не­обходимость применения почвозащитных технологий и наличия противоэро-зионной техники.

В почвенном покрове сельскохозяйственных угодий региона преоблада­ют плодородные черноземные (44%), каштановые и светло-каштановые (42%) почвы; незначителен удельный вес аллювиальных почв пойм рек, горных лесных. Каштановые и светло-каштановые почвы восточных районов края имеют значительные солонцеватые и солончаковые включения, что требует дополнительных затрат на их мелиорацию и обработку. Бонитет почв по аг­роклиматическим зонам края колеблется от 25 до 78 баллов, каждый из кото­рых, по данным СНИИСХ [150], обеспечивает получение 30 кг зерна озимой пшеницы или 36 кг кормовых единиц с 1 га. Это определяет дифференциро­ванный подход в применении удобрений в зависимости от качества почв и существенно влияет на уровень затрат и экономическую эффективность про­изводства как в территориальном разрезе, так и в отдельных сельскохозяйст­венных предприятиях. Большая часть территории края (до 95%), в том числе земли сельскохозяйственного назначения, имеют равнинный рельеф различ­ной степени пересеченности, что позволяет вести земледелие на полях круп­ных размеров (250-450 га) с применением высокопроизводительных комби­нированных агрегатов и полной механизацией большинства сельскохозяйст­венных культур. Распаханность земель в среднем по региону достигает 71% с дифференциацией от 62 до 84% в восточных и юго-западных районах края. Наличие значительных площадей пастбищ и сенокосов (1,73 млн.га) создает естественную кормовую базу для развития животноводства.

С точки зрения дальнейшего развития сельского хозяйства, при наличии данных условий, большое значение имеет сложившаяся организационная структура предприятий отрасли, состояние и эффективность их производст­венно- финансовой деятельности. На начало 2003 г. в сельском хозяйстве ре­гиона функционировало 378 крупных и средних предприятий с коллективной и акционерной формами хозяйствования (93%). В этой группе 89% товаро­производителей вели хозяйство на основе частной собственности; 4% - на ос­нове смешанной. В 7% предприятий сельское хозяйство развивается в рамках государственной собственности . Наряду с крупными и средними предпри­ятиями в сельском хозяйстве края функционирует 15,9 тыс. крестьянских (фермерских) хозяйств, из них находящихся в ассоциациях - 4,3 тыс. Как по­казывает анализ, численность фермерских ассоциаций в крае за период ак­тивного реформирования отрасли (1995-2000 гт.) сократилась почти вдвое, что объясняется низкой их эффективностью и высоким стремлением к собст­венному производству. Существенная роль в производстве сельскохозяйст­венной продукции в крае принадлежит личным подсобным хозяйствам (ЛПХ) населения, численность которых составляет более 405 тыс.единиц.

В приведенной структуре хозяйствующих субъектов отрасли ведущее место занимают крупные и средние предприятия. На их долю приходится 53% валовой продукции сельского хозяйства региона; значительный удель­ный вес (42%) составляют результаты деятельности ЛПХ населения и только 5% производства продукции обеспечивают на данном этапе развития АПК крестьянские (фермерские) товаропроизводители. Исследования показали, что в собственности крупных и средних сельхозпроизводителей сосредоточе­но 87% земель сельскохозяйственного назначения, в том числе 82% пашни; около 90% основных производственных фондов, 95% энергетических мощно­стей и все орошаемые земли. Основная часть работающих, 108,3 тыс.чел., или 93,6%, в 2002 г. также была занята в крупных и средних сельхозпредприяти­ях, представляющий общественный или коллективный сектор отрасли регио­на.

Данные хозяйства исторически сформировались как крупные производи­тели товарного зерна, сахарной свеклы, маслосемян подсолнечника, мяса, мо­лока, шерсти, яиц. В них функционируют устойчивые типы предприятий зер-ново-скотоводческой, зерново-овцеводческой специализации с развитым производством технических культур. Птицеводческая отрасль полностью специализирована и ведется на промышленной основе. Значительное развит тие получили крупные специализированные межхозяйственные предприятия и объединения по откорму крупного рогатого скота, свиней, овец. Средние размеры производства в этой группе хозяйств характеризуются наличием до 12 тыс.га и более сельскохозяйствешшх угодий, в том числе 8,5 тыс.га паш­ни. В одном хозяйстве занято 280 среднегодовых работников и производится до 40 млн.руб. продукции (в фактических ценах реализации 2002 г.)

Земельные размеры крестьянского (фермерского) хозяйства в 2002 г. со­ставили 37,3 га, в ассоциациях - вдвое меньше: 16,4 га. Наиболее многочис­ленная категория сельскохозяйственных производителей - владельцы личных подсобных хозяйств - обрабатывают мелкие земельные участки: в среднем 0,3-0,4 га. С принятием Законов РФ «О земельной реформе», «О крестьян-ском (фермерском) хозяйстве» значительно возросли возможности для нара­щивания объемов производства продукции отрасли в ЛПХ населения и фер­мерских хозяйствах региона.

Учитывая, что основные средства производства сельского хозяйства Ставропольского края (87-95%) сконцентрированы в крупных и средних предприятиях, представляется, что данный сектор экономики отрасли нужда­ется в более углубленных реформенных преобразованиях, в инвестировании в него средств, в том числе со стороны промышленно-финансовых структур, получивших определенное развитие на современном этапе. При этом, одним из важных условий дальнейшего и более эффективного развития сельского хозяйства в целом остается сохранение и государственная поддержка кресть­янских (фермерских) хозяйств и ЛПХ населения. Необходимость интеграции крупного производства отрасли и развивающихся финансово-промышленных групп подтверждает и состояние аграрной сферы региона.

Сложившаяся практика показала, что развитие агропромышленного про­изводства в Ставропольском крае за период реформирования и в настоящее время соответствует тем тенденциям, которые сформировались в целом в стране, и характеризуется состоянием упадка, а финансово-экономическое положение большинства сельхозпредприятий общественного сектора может быть определено как кризисное.

Основными причинами этого, как подтверждают многочисленные иссле­дования [29,101,136,164], являются:

Обусловленный этими причинами спад производства в сельском хозяй­стве происходил различными путями, в том числе через вывод сельскохозяй­ственных земель из оборота, сокращение посевных площадей, неблагоприят­ное в агроклиматических условиях края изменение их структуры, ухудшение материально-технического обеспечения аграрной сферы, резкое снижение по­головья скота и птицы, падение продуктивности земледелия и животноводче­ской отрасли. Тенденция сокращения посевов основных видов культур четко прослеживается при анализе данных таблицы 4.

Таблица 4

Динамика посевных площадей сельскохозяйственных

культур в Ставропольском крае, тыс.га

Культуры

1995 г.

1999 г.



2000 г.

2001 г.

2002 г.

2002 г. в%к 1995 г.

Вся посевная площадь,

3268,9

2890,4

2852,3

2773,1

2887,5

88,3

в т.ч. зерновые

1711,3

1595,0

1748,0

1863,3

1999,7

116,8

технические.

398,3

532,3

408,4

259,0

272,7

68,5

картофель, овощи, бахчи

94,3

85,2

85,7

81,4

79,3

84,1

кормовые ,

1065,1

671,8

610,2

529,4

535,8

50,3

Сельскохозяйственные предпри-



















ятия общественного сектора



















Вся посевная площадь,


















в т.ч. зерновые

3006,8

2544,4

2494,0

2364,0

2436,0

81,0

технические

1590,8

1426,9

1536,0

1589,5

1689,8

106,2

картофель, овощи, бахчи

339,9

436,6

345,1

207,6

213,4

62,8

кормовые

25,6

16,8

12,8

10,0

9,7

37,9




1050,3

664,2

600,1

556,9

523,1

49,8


Общий размер посевных площадей за исследуемый период сократился на 11,7%, в общественном секторе - на 19%. Характерно снижение посевов тех­

нических культур, соответственно, на 31,5 и 7,2%; картофеля, овощей, бахче­вых - на 15,9 и 62,1%; вдвое сократились посевные площади под кормовыми культурами. Сельскохозяйственные предприятия, находясь в условиях само­окупаемости, из-за убыточности, низкого платежеспособного спроса после довательно сокращают низкорентабельные и убыточные отрасли и подотрас­ли. С 1995 г. по 2002 г. ими выведено из оборота 454 тыс.га пашни - наиболее ценного вида сельскохозяйственных угодий. Другой причиной выбытия зем­ли и снижения ее плодородия является прекращение либо крайне незначи­тельные объемы окультуривания, проведения всех видов мелиоративных ра­бот. Так, значительная часть сельхозугодий и, прежде всего, пашни выбыла из оборота по причинам водной и ветровой эрозии, недостаточного проведе­ния почвозащитньгх мероприятий, гипсования, нарушения севооборотов, от­сутствия надлежащей культуры агротехники. За годы аграрной реформы го­сударственные капиталовложения на проведение мелиоративных работ в крае сократились в 28 раз. В результате площадь песков и засоленных почв вырос­ла, соответственно, в 3,6 и 4,1 раза, каменистых земель - в 2,5 раза и т.д. Площадь орошаемых земель, в частности, с наиболее ценной инженерной се­тью сократилась на 200 тыс.га. За период с 1991 г. по 2002 г. внесение мине-

I

ральных удобрений уменьшилось с 268,9, тыс.т до 68,5 тыс.т (в действующем веществе), или в 3,9 раза, органических удобрений - с 8 млн.т до 0,84 млн.т, или почти в 10 раз (табл.5).

В 1995 г. и в 2000 г. минеральные удобрения использовались, соответст­венно, на 25 и 30% площади пашни, в 2002 г. - на 41%. Все это привело к снижению плодородия почв края, уменьшению содержания в них гумуса. По экспертным оценкам, уровень плодородия земельных ресурсов в сельском хо­зяйстве края сократился на 33%.

Наряду с землей, материально-технические ресурсы составляют базовую доминанту средств производства сельского хозяйства. За годы реформ техни­ческая оснащенность отрасли резко сократилась. Уже с 1992 г. стало умень­шаться в значительных объемах поступление в сельское хозяйство региона новой техники. Трудная ситуация с обеспечением отраслей и предприятий техническими ресурсами сохраняется и в настоящее время. Так, если в 1991 г. на балансе сельхозпредприятий числилось 34,8 тыс. тракторов, 8,9 тыс. зер­ноуборочных комбайнов, 31,6 тыс. грузовых автомобилей, а шлейф таких орудий и машин как плуги, сеялки, культиваторы насчитывал 52,3 тыс.единиц, то в 2002 г. их стало, соответственно: 20,3; 5,2; 13,2 и 28,7 тыс. Таким образом, техническое оснащение сельскохозяйственного производства региона по наиболее важным машинам и орудиям уменьшилось на 45,1-58,2%, или в 2 раза. Показательно, что период 1995-2002 гг. характеризуется продолжающимся спадом технического и энергетического вооружения от­расли (табл.6).

Таблица 6

Наличие и структура энергетических мощностей в сельском хозяйстве Ставропольского края




1995 г.

2002 г.

2002г.

Виды энергомощностей

Всего

В%к

Всего




в%к




энерго-

итогу

энерго-

В%к

1995г.




мощно-




мощно-

итогу







стей,




стей,










тысл.с.




тысл.с.







Суммарная энергомощность отрас-
















ли, .

9453

100,0

6177

100,0

65,3

в т.ч. мощности двигателей
















тракторов

3039

32,1

2088

33,8

68,7

комбайнов, самоходных машин

1431

15,1

1144

18,5

80,0

автомобилей

2921

30,9

2007

32,6

68,7

электродвигателей и электро-
















установок

1540

16,3

861

13,9

55,9

Рабочий скот в пересчете на меха­ническую силу

26

0,3

8

од

30,8

Прочие энергомощности

496

5,3

69



13,9


Общее снижение энергетических мощностей сельского хозяйства Став­ропольского края с 1995 г. по 2002 г. составило 34,7%; процесс снижения происходил по всем энергодвигателям, в том числе особенно по электродви­гателям и электроустановкам - на 44,1%, удельный вес которых в структуре снизился с 16,3 до 13,9%. Это подтверждает ухудшение электрификации, а, следовательно, и интенсификации сельскохозяйственного производства ре­гиона. Списание и приобретение техники сельскохозяйственными предпри­ятиями края в 2002 г. достигло существенного отрицательно разрыва (табл.7).

В среднем в 2002 г. списание сельскохозяйственной техники в 2,2 раза опережало ее приобретение. Особенно большой разрыв данного показателя наблюдается по тракторам (3,5 раза), кормоуборочным комбайнам (4,5 раза), плугам (2 раза), дождевальным машинам и установкам (5 раз); в молочном животноводстве на место списанных 117 доильных установок и агрегатов поступило только 9, или 8,8%. Также недостаточно приобретается зерноубо­рочных комбайнов, плугов, культиваторов, сеялок и другой техники. Очевид­но, что это связано с низкой платежеспособностью хозяйств и недостаточной поддержкой их со стороны государства.

Удельная обеспеченность сельхозпредприятий тракторами, комбайнами и в целом энергомощностями в течение 1995-2002 гг. продолжала снижаться (табл.8).

Таблица 8

1   2   3   4   5   6   7   8   9   10


Учебный материал
© bib.convdocs.org
При копировании укажите ссылку.
обратиться к администрации