Курсовая работа - Малый и средний бизнес в развитых странах: возможности использования опыта в России - файл n1.doc

Курсовая работа - Малый и средний бизнес в развитых странах: возможности использования опыта в России
скачать (287.5 kb.)
Доступные файлы (1):
n1.doc288kb.20.11.2012 03:50скачать

n1.doc



Министерство образования и науки Российской Федерации

Пермский институт (филиал)

государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования

«Российский государственный торгово-экономический университет»

Кафедра общей экономической теории
Курсовая работа


по дисциплине «Экономическая теория» на тему
«Малый и средний бизнес в развитых странах: возможности использования опыта в России»

Выполнил(а) – студент(ка) 1 курса __________ формы

обучения _________________ факультета, группы ________

Фамилия Имя Отчество

Руководитель – к.э.н. доцент Фамилия И. О.

Оценка

Дата

Подпись

Пермь 2011

Работа рассматривает проблемы малого и среднего предпринимательства в преломлении опыта развитых стран для России.

Актуальность темы работы обусловлена важной ролью мелких, малых и средних предприятий для экономики страны и необходимостью учёта западного передового опыта в современных российских реалиях. Малый бизнес способен стать одним из факторов выхода экономики из кризиса, вместе с тем он продолжает испы­тывать большие трудности в своем развитии. Именно поэтому следует изучать опыт малого и среднего бизнеса в развитых странах.

Представленные цели и задачи обусловили последовательную структуру исследования. Работа состоит из введения, 3-х глав и заключения. В первой главе раскрывается сущность содержания понятия «малый бизнес» и позитивный пример зарубежного опыта в развитии малого бизнеса и включении малого бизнеса в оздоровление экономики. Во второй главе рассматриваются сегодняшние проблемы становления российского малого и среднего бизнеса в преломлении зарубежного опыта. И, наконец, в третьей главе анализируются перспективы становления малого и среднего бизнеса в современной России с учётом применения опыта развитых зарубежных стран.
СОДЕРЖАНИЕ


ВВЕДЕНИЕ 5

1. Зарубежный опыт малого и среднего бизнеса 6

1.1. Характерные черты малого бизнеса 6

1.2. Опыт малого и среднего бизнеса в развитых зарубежных странах 11

2. Проблемы становления малого и среднего бизнеса в России в преломлении зарубежного опыта 21

2.1. Специфика малого и среднего бизнеса
в сегодняшних реалиях России 21

2.2. Проблемы малого и среднего бизнеса России в контексте зарубежного опыта решения 26

3. Перспективы малого и среднего бизнеса в России с учётом западного опыта 33

Заключение 41

ВВЕДЕНИЕ



Важной составляющей развитой рыночной системы является малое предпринимательство. Оно представляет собой наиболее гибкую, динамичную и массовую форму организации предприятий. Эффективное рыночное хозяйство возможно лишь в том случае, если на рынках това­ров и услуг монополистические структуры уравновешива­ются необходимым числом малых предприятий, которые в решающей степени обеспечивают сохранение рынка.

Актуальность темы исследования «Малый и средний бизнес в развитых странах: возможности использования опыта в России» обусловлена тем обстоятельством, что важной проблемой нынешнего этапа формирования рыночных отношений в экономике России является созда­ние мелких, малых и средних предприятий. Малый бизнес способен стать одним из факторов выхода экономики из кризиса, вместе с тем он продолжает испы­тывать большие трудности в своем развитии. Именно поэтому следует изучать опыт малого и среднего бизнеса в развитых странах.

Предметом исследования является сфера малого и среднего бизнеса как на региональном, так и на национальном уровне. Объектом исследования являются особенности позитивного опыта развития сегмента малого и среднего бизнеса в развитых странах мира. Цель исследования - дать характеристику среднего бизнеса в России и за рубежом, проанализировать роль и место среднего бизнеса в экономике, определить ключевые потребности этого сегмента, оценить востребованность и доступность различных форм поддержки,

В соответствии с поставленной целью, настоящая работа ставит перед собой следующие задачи:

1. Зарубежный опыт малого и среднего бизнеса

1.1. Характерные черты малого бизнеса



В современном национальном хозяйстве участвуют миллионы хозяйствующих субъектов, целью которых является прибыль. По экономическим показателям и количеству занятых работников предприятия делятся на малые, средние и крупные.

Субъекты малого предпринимательства можно рассмат­ривать только при одновременном наличии трех условий: 1) под субъектом малого предпринимательства понимают не любые предпринимательские организации, а лишь коммер­ческие; 2) они признаются таковыми, если в уставном капи­тале коммерческой организации доля участия Российской Федерации, субъектов РФ, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фон­дов не превышает 25%; доля, принадлежит одному или не­скольким юридическим лицам; 3) средняя численность ра­ботников такой организации за отчетный период не дол­жна превышать следующие предельные уровни: в промыш­ленности, строительстве — 100 человек; в сельском хозяй­стве — 60 человек; в научно-технической сфере — 60 чело­век; в оптовой торговле — 50 человек; в розничной торговле — 30 человек; в остальных сферах — 50 человек1.

При классификации малых и средних предприятий учитываются рекомендации Комиссии ЕС от 3 апреля 1996 г., в соответствии с которыми принимаются следующие параметры2:

К малым и средним предприятиям относятся предприятия:

Малое предприятие определяется как предприятие, которое:

Микропредприятиями считаются МСП, имеющие менее 10 работников.

Малое предпринимательство является подлинной базой развития рыночных отношений. Функциони­рование на локальном рынке, быстрое реагирование на изменение конъюнктуры этого рынка, непосредственная связь с потребителем, узкая специализация на отдельном сегменте рынка товаров и услуг, возможность начать свое дело с относительно небольшим стартовым капиталом — все эти качества являются достоинствами малого пред­принимательства, повышающими его устойчивость на внутреннем рынке. Более того, важнейшей особенностью малого предпринимательства выступает способность к ус­коренному освоению инвестиций и высокая оборачивае­мость оборотных средств. В силу этого малое предпринимательство позволяет за короткий период накопить сред­ства для энергичного рывка в социально-экономическом развитии региона.

Малые предприятия обладают следующими преимуще­ствами перед крупными:3

• быстрые темпы внедрения современных видов про­дукции и технологических изменений, оживленная конку­рентная борьба за потребителя, ведущая к предоставлению им продукции и услуг достаточно высокого качества при умеренных ценах;

в ускорение перевооружения, быстрая смена моделей при наличии прогрессивной производственной технологи­ческой базы, создание которой требует относительно не­больших затрат;

Помимо активной инвестиционной деятельности можно также выделить очевидные плюсы малых предприятий:

Помимо выделенных положительных тенденций, необ­ходимо выделить факторы, ограничивающие рост произ­водства на малых предприятиях промышленности:4

Цель предприятия — такое состояние будущей реальности, которого предприятие желает добиться собственными усили­ями. Стратегия предприятия — комплекс политических установок предприятия и перспективных программ дей­ствий, в рамках которых планируется достижение цели.

Цели и стратегии малых предприятий необходимо рас­сматривать в комплексе, так как не только цели опреде­ляют стратегии, но и стратегии в значительной мере вли­яют на определение целей. Так, достижение некоторых конкретных целей предприятия может быть осуществлено некоторыми определенными стратегиями, но применить и стратегии предприятию не всегда позволяет собственный потенциал. Например, малое предприятие, выпуска­ющее полуфабрикаты для мебельной промышленности -мебельные плиты для изготовления корпусной мебели -может сформулировать стратегическую цель как достиже­ние 50% доли рынка по снабжению всеми видами полу­фабрикатов небольших региональных мебельных фабрик. Стратегия достижения цели предусматривает расширение ассортимента предприятия, включения в него фурнитуры, мебельных тканей, поролона и т.п.

Если потенциал малой фирмы не позволяет создание необходимых товарных запасов и организацию агентской сети, должна быть пересмотрена не только стратегия, но и цель.

Теоретически, каждое малое предприятие имеет цели и стратегии, которые регламентируют его деятельность. Ком­плекс «цели-стратегии» задает основные направления по­иска рыночных возможностей, поддерживает в запланиро­ванных рамках затраты, определяет количество и квали­фикацию персонала. Доведенные до каждого работника цели, проработанные и обнародованные на предприятии страте­гии, заставляют персонал приспосабливать собственные цели к целям предприятия, собственные стратегии — к его стра­тегиям. Принятие предприятием стратегий высвобождает высшее руководство от рутинной работы и необходимости принимать решения по всем мелким вопросам, создает воз­можность делегирования тактических решений среднему руководящему звену и работникам на местах.

При определении стратегии малой фирмы руководство сталкивается с тремя основными вопросами, связанными с положением фирмы на рынке:

Это значит, что стратегия концентрирует внимание и связана с тем:

  1. что организация делает к чего не делает;

  2. что более важно и что менее важно в осуществляе­мой организацией деятельности.

Как считает один из ведущих теоретиков и специалис­тов в области стратегического управления М. Портер, су­ществуют три основные области выработки стратегии поведения фирмы на рынке5.

Первая область связана с лидерством в минимизации издержек производства. Данный тип стратегий связан с тем, что компания добивается самых низких издержек производства, и реализации своей продукции и в резуль­тате этого она может за счет более низких цен на анало­гичную продукцию добиться завоевания большей доли рынка. Фирмы, реализующие такой тип стратегии, долж­ны иметь хорошую организацию производства и снабже­ния, хорошую технологию и инженерно-конструкторскую базу, а также хорошую систему распределения продук­ции, т.е., чтобы добиваться наименьших издержек, на высоком уровне должно осуществляться все то, что связа­на с себестоимостью продукции. Маркетинг же при дан­ной стратегии не должен быть высоко развит.

Вторая область выработки стратегии связана со специ­ализацией в производстве продукции. В этом случае фир­ма должна осуществлять высоко специализированные про­изводство и маркетинг для того, чтобы становиться лиде­ром в области производства своей продукции. Это приво­дит к тому, что покупатели выбирают данную марку, даже если цена и достаточно высокая.

Фирмы, реализующие этот тип стратегии, должны иметь высокий потенциал для проведения НИОКР, иметь пре­красных дизайнеров, отлаженную систему обеспечения высокого качества продукции, а также развитую систему маркетинга.

Третья область определения стратегии относится к фик­сации определенного сегмента рынка и концентрации уси­лий фирмы на выбранном рыночном сегменте. В этом случае фирма не стремится работать на всем рынке, а работа­ет на его четко определенном сегменте, досконально выяс­няя потребности рынка. В данном случае фирма может стремиться к снижению издержек либо же проводить по­литику специализации в производстве продукта. Возможно и совмещение этих двух подходов. Однако совер­шенно обязательным для проведения стратегии третьего вида является то, что фирма должна строить свою дея­тельность, прежде всего на анализе потребностей клиен­тов определенного сегмента рынка, т.е. должна в своих намерениях исходить не из потребностей рынка вообще, а из потребностей вполне определенных или даже конкрет­ных клиентов.

1.2. Опыт малого и среднего бизнеса в развитых зарубежных странах



Как повязы­вает опыт развитых стран, малое предпринимательство играет весьма большую роль в экономике, его развитие влияет на экономический рост, на насыщение рынка това­рами необходимого качества, на создание новых дополни­тельных рабочих мест, т.е. решает многие актуальные эко­номические, социальные и другие проблемы.

Малые предприятия, как свидетельствует опыт западных стран, способны сыграть значительную роль в достижении экономической стабильности и эффективного функционирования экономики страны.

Рассмотрим позитивный опыт Германии в развитии и функционировании малого предпринимательства.

Послевоенная экономика Западной Германии находилась в плачевном состоянии. Победителями была уничтожена или демонти­рована значительная часть заводов и фабрик, 2/3 производственных мощностей бездействовали, из хозяйственного оборота были выве­дены сельскохозяйственные угодья. В 1946 г. промышленное произ­водство составляло около '/3 от довоенного уровня, сельское хо­зяйство было отброшено на 30 лет назад. Финансовая система была расстроена. Количество денег в обра­щении за годы войны увеличилось в 5 раз. Инфляция достигала 600% по отношению к довоенному уровню.6

Программа восстановления и развития германской экономики была ориентирована на формирование так называемого социаль­ного рыночного хозяйства, в котором сочетались бы свобода по­требления, предпринимательства (в том числе, малого), распоряжения частным имуще­ством, свобода заключения договоров и т.д. с активной ролью госу­дарства в хозяйственной жизни.

Главным идеологом и архитектором экономического возрожде­ния был профессор Л. Эрхард. В основе его реформаторской дея­тельности лежала концепция "социального рыночного хозяйства", которая по своим теоретическим установкам была близка к кейнсианской теории косвенного регулирования. Основными элемента­ми теоретической модели рыночного хозяйства были:

целевая установка — высокий уровень благосостояния всех сло­ев населения;

путь достижения цели — свободная рыночная конкуренция и частное предпринимательство;

в создании предпосылок и условий конкуренции активная роль отводится государству.

Реформирование экономики началось с упорядочения денежного хозяйства, освобождения цен, а также мероприятий по стимулированию предпринимательской деятельности

Основой производственной деятельности становился мелкий и средний бизнес, которому государство уделяло особое внимание. Политика государства была направлена на всемер­ное его развитие. В 1953 г. на предприятиях численностью до 500 человек уже работало более половины всех занятых в экономике страны7.

Реформы дали положительный результат в кратчайшие сроки. В течение двух лет исчез "черный рынок", производство товаров широкого потребления увеличилось в 2 раза, почти не ощущалась инфляция, появилась устойчивая валюта.

Экономическое развитие ФРГ в конце 1950-60-х годов называют «экономическим чудом», и немалую роль здесь сыграло внимание государства к проблемам развития малого бизнеса.

В 1970-х годах появившиеся на базе объединения национальных фирм отдельных стран транснациональные корпорации активно развивали различные формы кооперации с малым и средним бизнесом. Роль малого и среднего бизнеса в экономике неуклонно возрастала. Их доля в ВВП к концу 1980-х гг. достигала 50%, а число занятых составляло около 2/3 экономически активного населения8.

В настоящее время в Германии программами развития малого и среднего бизнеса являются следующие:

Первая программа обеспечивает финансирования малого бизнеса Германии, вторая способствует открытию своего собственного бизнеса, так называемых «start-up» проектов. Специальный государственный орган – Кредитный совет по восстановлению, подчиняющийся непосредственно федеральному правительству – призван контролировать реализацию вышеуказанных программ и обеспечивать механизмы их выполнения. В рамках реализации федеральных программ предоставляются кредиты для бизнеса на льготных условиях.

Сегодня малый бизнес в Европе стимулирует развитие конкуренции, "вынуждает" крупные компании внедрять новые технологии и улучшать эффективность производства, эффективность всей экономики ЕС напрямую зависит от успешной деятельности малого и среднего бизнеса. Поэтому в рамках Евросоюза осуществляется политика поддержки малого предпринимательства, главная цель которой – сбалансирование интересов государства и бизнеса, обеспечение оптимальных условий для предпринимательской деятельности, увеличения конкурентоспособности малого бизнеса.

В настоящее время политика Европейского Союза в отношении малых и средних предприятий (МСП) основывается на так называемом вертикальном и горизонтальном подходе к решению проблем их создания и функционирования9.

Вертикальный подход выражается в непосредственных мероприятиях, ориентированных исключительно на МСП. Эти мероприятия подготавливаются и осуществляются Генеральным директоратом XXIII Европейской Комиссии (политика в отношении предпринимательства, коммерции, туризм и социальная экономическая деятельность) в сотрудничестве с Европейским парламентом, Экономическим и социальным советом, представительскими организациями МСП в органах ЕС и другими службами Комиссии ЕС.

Горизонтальный подход базируется на защите интересов МСП в других сферах деятельности ЕС (таких, как политика в области исследований и технических разработок, региональная политика, международные отношения и т.д.) и укреплении позиций МСП в соответствующем виде деятельности.

Как известно, одной из главных задач Европейского Союза является претворение в жизнь принципа «социального и экономического слияния», направленного на установление равенства возможностей для регионов с различным уровнем развития, а также для разных социальных групп. Этот принцип подразумевает, что менее развитые регионы и менее обеспеченные слои общества в ЕС следует поддерживать в первую очередь.

Учитывая важность МСП для экономической структуры ЕС, можно утверждать, что успешная интеграция экономики внутри Союза во многом зависит от развития МСП. Поэтому кроме важности «макроэкономических» позиций, следует помнить о роли МСП на региональном уровне, когда малые и средние предприятия способствуют экономическому развитию и росту занятости в менее развитых регионах. Для успешного развития МСП должны оптимально сочетаться две линии: макроэкономическая (в плане общей политики) и микроэкономическая (предпринимательская)2.

Для того чтобы стать нормальной рыночной экономикой с большим количеством хозяйствующих субъектов, необходимо кратное увеличение количества работающих на рынке малого бизнеса. И тут, по словам эксперта (декана социологического факультета Высшей школы экономики) Александра Чепуренко, очень важно поддержать стартапы, которым из-за высокого риска и отсутствия кредитной истории банки предпочитают не давать кредиты. Хорошей поддержкой для развития инновационных проектов могли бы оказаться и бизнес-ангелы. В развитых странах государство активно сотрудничает с ними, софинансируя интересные проекты. "Это масштабные программы. И пока мы не выйдем на такой уровень развития, никакие "Сколково" нам не помогут", - уверяет эксперт10.

Перспективы развития предпринимательства, в том чис­ле и малого бизнеса, напрямую определяются возможнос­тями формирования тесных кооперационных связей меж­ду малыми и крупными предприятиями. Опыт западных стран показывает, что в нормальной рыночной экономике доминирующая часть малых фирм, так или иначе, нахо­дится в сфере интересов крупных. Малые предприятия охвачены системой кооперационных связей с крупным биз­несом. Крупные корпорации используют рыночную и струк­турную гибкость малых предприятий, их инновационные возможности. Сотрудничество крупных предприятий с малыми фирмами помогает корпорациям быстрее прони­кать на новые рынки сбыта, реализовывать новые техно­логических решения, оперативно получать важную инфор­мацию, другими словами малые предприятия выступают в качестве неотъемлемой части производственной структу­ры крупных корпораций.

Во всех странах в настоящее время мелкий и средний бизнес является одним из основных работодателей и главной средой, рождающей предпринимательские таланты.

В США развитие программ помощи малому бизнесу началось во времена великой депрессии, когда многие люди лишились работы. В 1953 году правительством США было создано специализированное агентство, которое осуществляет техническую и финансовую поддержку начинающим бизнесменам. В 1953 году в США создается Федеральное агентство – Администрация по делам малого бизнеса США, которая по сей день отстаивает и защищает интересы малого бизнеса на правительственном уровне. Причем филиалы данной организации находится во всех крупнейших городах, таким образом, политика поддержки малого бизнеса распространяется на все штаты, а не только на основные экономические центры США. Основные задачи Администрации по делам малого бизнеса и его филиалов11:

В США очень четко развита система критериев, по которой определяется малый бизнес. Эти критерии зависят от вида деятельности малого предприятия и отрасли, в которой оно работает. В одних сферах определяющим является количество работающих на предприятии человек, в других – оборот и прибыль.

Помимо Федерального агентства для соблюдения правового законодательства в отношении предприятий малого бизнеса создан специальный Адвокатский отдел, который отстаивает интересы бизнеса в суде и Конгрессе. Власти США в своей концепции развития экономики отводят малому бизнесу одну из главных ролей. В докладах министров правительства США постоянно проскальзывает одна и та же мысль, что малый бизнес – важный рычаг оздоровления всей экономики в целом.12.

Также интересен зарубежный опыт малого бизнеса, который начал активно развиваться в Испании в семидесятых годах прошлого века. Любой гражданин страны может открыть частное предприятие в течение одного дня, предоставив минимальное количество документов. В этой стране создано множество программ помощи частному бизнесу, особое внимание правительство этой страны уделяет развитию наукоемких и инновационных технологий. Также правительство Испании стимулирует появление различных фондов, которые оказывают всестороннюю поддержку частному предпринимательству. Мощный научно-технический прорыв, который совершила Япония после окончания второй мировой войны, также связан с развитием малого бизнеса. В настоящее время малый бизнес выпускает около 40 % промышленной продукции этой страны. Правительство Японии приняло целый ряд законов, которые стимулируют развитие частных предприятий, работающих в научно-технической области и активно сотрудничающих с крупными промышленными корпорациями. Также японскими властями организованы учебно-консультационные центры, в которых начинающий предприниматель может получить всю необходимую правовую информацию.

Интересен и опыт развития малого предпринимательства в Японии, где благодаря успешному развитию в послевоенные годы в области технических достижений и экономического роста, страна вошла в тройку наиболее развитых стран мира. Этому способствовала и огромная государственная поддержка малого предпринимательства. Доля малого предпринимательства в экономике Японии составляет около 40%, несмотря на наличие в стране огромного количества научных компаний и крупных концернов, занимающихся производством автомобилей, аудио и видеотехники и другой технической продукции13. Следует заметить, что изготовлением наукоемкой продукции и разработкой инновационных технологий в Японии занимаются только крупные организации, а малое предпринимательство страны сосредоточено в области строительства, легкой промышленности и сферы услуг. Поэтому экономическая политика Японии направлена на развитие технического и наукоемкого производства в малом предпринимательстве.

Законодательные акты по регулированию предпринимательской деятельности, принимаемые правительством Японии, выделяют статус предприятий малого бизнеса и устанавливают размер льгот для них в соответствии с видом деятельности. Большое количество законодательных актов регулирует антимонопольную деятельность в Японии.

Законодательство Японии проводит жесткое регулирование рыночной стоимости выпускаемой продукции, вводя ограничения на размер ее повышения/понижения. В случае выявления неподтвержденных скидок либо при наличии спекулятивных цен, субъекты малого предпринимательства лишаются права осуществления своей деятельности. Данные действия распространяются на все предприятия. Развитие рыночных механизмов позволяют Правительству Японии контролировать неподтвержденный рост цен и возникновение инфляции. Учитывая вышеизложенное, можно сделать вывод, что в Японии существуют хорошие условия для развития малого предпринимательства.

Регулированием деятельности малого предпринимательства в Японии занимается Управление малых предприятий, которое подчиняется Министерству внешней торговли и промышленности Японии. Управление малых предприятий занимается контролем выполнения антимонопольного законодательства, обеспечением государственной защиты интересов малого предпринимательства страны, ограничение контроля владельцев бизнеса, определением ответственности заказчиков и исполнителей при заключении между ними договорных соглашений.

С целью облегчения процедур получения кредитов субъектами малого предпринимательства и правительством Японии была создана Корпорация страхования малого и среднего предпринимательства и ассоциации по гарантированию кредитов подобно созданию Государственных фондов для развития и поддержки малого предпринимательства Китая, США и других стран.

Правительство Японии на всех уровнях власти выделяют субсидии на всех этапах развития субъектов малого предпринимательства, которые принимают активное участие в развитии наукоемкой и высокотехнологичной промышленности. Государство выделяет для них займы и оказывает помощь в получении кредитов путем предоставления поручительств и иных способов кредитных гарантий. Вместе с тем при государственной поддержке осуществляется обучение специалистов в специально созданных центрах и предоставляется квалифицированное консультирование предпринимателей.

К основным целям, на которые предоставляются субсидии, кредиты на специальных льготных условиях и займы относятся:

усовершенствование и модернизация производства предприятий наукоемкой отрасли;

внедрение разработанных совместно с научными заведениями инновационных технологий;

содействие развитию легкой и пищевой промышленности;

разработка и внедрение новых видов продукции;

создание и развитие новых субъектов малого предпринимательства в регионах Японии с плохо развитым уровнем промышленности.

В целом, можно сказать, что развитие малого бизнеса на Западе идет более быстрыми темпами, поскольку национальные власти придают большое значение предприятиям малого бизнеса и оказывают им поддержку на федеральном уровне. Малый бизнес в развитых странах в настоящее время представляет собой средний класс, который служит базой для стабильного развития экономики. Даже бывшие развивающиеся страны именно с развитием малого, среднего бизнеса совершили большой экономический рывок (Тайвань, Сингапур, Индонезия и т.д.). Если проследить темпы развития малых предприятий в этих странах, то видна зависимость развития всей экономики в целом.

2. Проблемы становления малого и среднего бизнеса в России в преломлении зарубежного опыта




2.1. Специфика малого и среднего бизнеса
в сегодняшних реалиях России



В силу исторических причин российский рынок харак­теризуется отсутствием предпринимательского и потреби­тельского опыта. Экономические условия быстро меняют­ся, слабая правовая база обусловливает наличие у пред­приятий теневого оборота наряду с легальным. До настоящего времени страна развивалась по сырьевой модели, которая была нужна для выхода из жесткого кризиса. Локомотивами выхода из кризиса стали крупные компании. Сейчас главная задача - модернизация страны, диверсификация производства, уход от мононаправленности экономики. Для этого нужны другие локомотивы. Акцент необходимо сделать на компании другого уровня - на средний и малый бизнес. Если будут реально реализованы тезисы о смене экономической модели, то у России есть все шансы для развития среднего и малого бизнеса.

С точки зрения образования и развития российские ком­мерческие предприятия можно разделить на два рода14:

Первый — предприятия, образованные номенклатурными работниками за счет околомонопольного доступа к опре­деленной доле государственных ресурсов. В силу ряда осо­бенностей, таких, как жесткость традиций, специфики управленческой философии, отсутствие ориентации на рынок, решение их проблем в рамках маркетингового под­хода нецелесообразно.

Второй — предприятия, образованные предпринимате­лями за счет собственной инициативы, без использования государственных ресурсов, с самого начала ориентирован­ные на рынок.

Официальная статистика сектора малого предпринимательства свидетельствует о положительной динамике основных показателей этого сегмента экономики в 2000-2009 годах15. За указанный период сектор малого предпринимательства являлся одним из самых динамичных в российской экономике.

Рис. 1. Число малых предприятий (включая микропредприятия) в 1999-2009 годах


В настоящее время в соответствии с данными Федеральной службы государственной статистики и Федеральной налоговой службы в России осуществляют деятельность 5 605 883 субъекта малого и среднего предпринимательства, в том числе:

Если сопоставить роль малых и средних предприятий в экономике Европы и России (см. Таблица 1), можно отметить их недостаточную развитость в российской экономике.

Таблица 1

Роль малых и средних предприятий в экономике Европы и России16


Критерий

В странах Евросоюза

В России

по российскому законодательству

по законодательству ЕС

Доля МСП в ВВП, %

46—52

10—12

40

Доля МСП в общей занятости, %

65,8

14,5

45

Доля МСП в общем объеме выручки,%

56,7

15

39

Доля МСП на 1000 жителей

45

6,1

37

Отраслевое распределение малых и средних предприятий (за исключением индивидуальных предпринимателей, действующих, как правило, в сфере торговли и бытовых услуг) характеризуется высокой долей предприятий оптовой и розничной торговли, число которых составило по итогам 2009 года 662,5 тыс. или 41% от всех юридических лиц (в 2008 году – 42%)17. Такие компании предоставляют 28,6% рабочих мест в секторе малого бизнеса (3,5 млн. человек)18.

Второй по численности субъектов малого и среднего предпринимательства вид деятельности – это предоставление услуг, в этот сектор вовлечено 290 тыс. компаний (18% общего числа МСП). В указанной сфере занято 16% работников – около 2 млн. человек.

Третья отрасль, в которой представлено значительное число малых и средних компаний, – это строительство: 195 тыс. предприятий (12%), которые предоставляют рабочие места для 1,8 млн. работников (14,6% от общей численности занятых в секторе МСП).

На четвертом месте по числу действующих малых и средних компаний – обрабатывающие производства – 10,5% компаний и 2 млн. занятых работников (17%).

Подобная отраслевая структура малого и среднего предпринимательства остается практически неизменной на протяжении последних десяти лет. При этом необходимо отметить, что число компаний, занятых в сфере торговли, постепенно снижается (в 2005 году в сфере торговли действовало 46% предприятий).

С одной стороны, статистика утверждает, что в секторе среднего и малого предпринимательства имеют место позитивные тенденции. Так, прирост количества субъектов среднего и малого предпринимательства (средних, малых, микропредприятий и индивидуальных предпринимателей) 2009 году составил в 9,3%, увеличившись с 5126,9 до 5605,8 тыс. При этом наибольший рост отмечен в микросекторе с числом занятых до 15 человек (на 30,6%), и, напротив, сокращалось количество собственно малых предприятий, где работает от 15 до 100 человек (падение почти на 20%)19.

С другой стороны, несмотря на то что число малых и микропредприятий в 2009 году выросло, количество занятых на них составило 98,9% к уровню предыдущего года, объем оборота - 90,3%, а инвестиции - всего 73,3%. Больше всего предпринимательская активность упала именно в микросекторе: обороты - почти на 6%, инвестиции - на 40%.

Тот факт, что реальные показатели деятельности сектора, свидетельствующие о предпринимательской активности, падают, объясняется как характером государственной поддержки, так и характером статистики. Государство поддерживает начинающих предпринимателей по двум направлениям: подпрограммой содействия малому предпринимательству и самозанятости безработных граждан (по линии минздравсоцразвития) и выдачей грантов начинающим на создание собственного бизнеса (по линии минэкономразвития). В 2009 году на деньги, выделенные первым, 127,6 тыс. человек организовали собственное дело, получив в виде годового пособия по безработице по 58,8 тыс. рублей (и при этом заплатив с этой "поддержки" 13%, или 7,6 тыс.рублей налога). Что касается статистики профильного департамента минэкономразвития, то она не столь очевидна. Приказ по министерству определяет порядок и условия предоставления грантов - не более 300 тыс. рублей на получателя. Уровень софинансирования из регионального бюджета должен составлять от 50 до 80%. Общий объем финансирования, выделенного из федерального бюджета по линии минэкономразвития в виде субсидий субъектам РФ на гранты для создания собственного дела, составил 1 млрд 653,7 млн руб. По официальным данным министерства, в 2009 году на эти деньги должны были начать свой бизнес 8 тысяч человек. Но сколько его начали на самом деле - неизвестно, открытой информации об этом нет. По расчетам Национального института системных исследований проблем предпринимательства (НИСИПП), таковых могло быть максимум 23,3 тыс., поскольку не все регионы выдавали гранты-субсидии в максимальном размере.20

Следует отметить разное качество статистики двух ведомств. Детальность и проработанность минздравсоцразвития, ее доступность (в том числе на сайте) для анализа независимых экспертов и одновременную отрывочность, мозаичность данных минэкономразвития.

Если не учитывать начавших свою деятельность в 2009 году за счет бюджетных пособий и субсидий, количество субъектов малого и среднего предпринимательства по итогам 2009 года составило бы 5470,2 тыс., или 106,7% от уровня 2008 года (а не 109,3%). То есть около трети прироста количества субъектов малого и среднего предпринимательства было обеспечено за счет бюджетных средств, при этом сомнительным остаётся вопрос о том, какую реально экономическую отдачу дали эти наштампованные на госсредства "предпринимательские оболочки" и заработали ли они вообще как бизнес-единицы на реальных рынках (или остались лежать мертвым грузом пакетами бумажных учредительных документов?), в точности сказать нельзя, т.к. официальная статистика об этом умалчивает. Отсюда можно сделать вывод о том, что противоречивая статистика о состоянии сектора в 2009 году, скорее всего, говорит о дальнейшем его падении, чем о росте.

2.2. Проблемы малого и среднего бизнеса России в контексте зарубежного опыта решения



Оценка малого бизнеса за рубежом показывает, что в развитых странах малые и средние предприятия превышают 80% общего числа предприятий. Так, в США их более 18млн., доля по отраслям составляет: в сельском хозяйстве – 81,9%, строительстве –82,2, оптовой торговле 80,6, в сфере услуг – 75,6. В Японии малый бизнес количественно доминирует во всех отраслях экономики, где насчитывается более 9 млн. малых предприятий. В Швеции каждый второй работает на мелком предприятии, в промышленности каждый третий. В этом секторе экономики зарубежных стран, наиболее массовом и динамичном, функционирует основной объем национальных ресурсов, питающих крупный бизнес21.

Неудовлетворительным остается распределение малых предприятий по регионам страны. Более половины сосредоточенно в 8 субъектах Российской Федерации, в т.ч. на долю Москвы и Санкт-Петербурга приходится одна треть всех зарегистрированных малых предприятий. Они занимаются главным образом торговлей и общественным питанием. Отсюда очень важна проблема подъема малого бизнеса для малых и средних городов России, которые объективно нуждаются в государственной поддержке для своего возрождения и развития. Это позволит создать для малых и средних городов собственные источники пополнения доходов их бюджетов. Этот бизнес городов более управляем со стороны местной администрации. Его разумная финансовая материальная и информационная поддержка может стать важным направлением реализации муниципальной промышленности и социальной политики22.

Специфика права и экономики в России создала ситуа­цию, достаточно уникальную в мировом опыте: основная масса коммерческих предприятий образовалась в корот­кий промежуток времени, практически одновременно, и одновременно же проходит стадии своего развития. В зна­чительной мере предприятия имеют сходные проблемы развития, вызванные подобными причинами. Условно эти проблемы можно разделить на две группы23:

• проблемы внутренние, обусловленные опытом, менталитетом и традициями;

• проблемы внешние, обусловленные экономическим развитием общества, в частности, ростом конкурен­ции и изменениями в налогообложении.

Первая группа проблем возникает: 1) во взаимодей­ствии с партнерами. Недостаток предпринимательского опыта всех учредителей при организации предприятия приводит к регистрации равного участия партнеров в при­были и управлении фирмой, но цели со временем меняют­ся, желания партнеров не совпадают, партнеры расхо­дятся, создавая конкурентные предприятия; 2) во взаимо­действии с сотрудниками. Особенности менталитета, сфор­мированного годами Советской власти; 3) в области уп­равления предприятием. Успешное функционирование и развитие предприятия сформировало у предпринимателя определенный стиль управления. Рост предприятия под­держивала стихийно сложившаяся организационная струк­тура, с ростом предприятия старые методы управления начинают тормозить прогресс, ощущается недостаток ин­формации не столько о конечной цели, к которой надо придти, сколько о пути перехода. На практике предприя­тия часто останавливаются в данной точке развития, рас­ширяясь экстенсивно до наступления кризиса.

Вторая группа проблем обусловливается внешними при­чинами» Предприятия, вышедшие на рынок 3-5 лет на­зад, начинали деятельность в условиях минимальной кон­куренции. Значительная доля успеха была обусловлена низкой информационной насыщенностью рынка.

Еще одна внешняя причина — развитие налогообложения. Необходимо отметить устойчивую тенденцию его из­менения в сторону уменьшения и ограничения налоговых льгот, с одной стороны, и более плотного перекрытия не­легальных возможностей, с другой.

В развитых странах именно в малом бизнесе занято наибольшее количество представителей среднего класса. В США это 74%, в Японии - более 80%24. Средний класс - основа и основной "заказчик" демократии. Крупный бизнес всегда договорится с элитами в центре и на местах. Со средним классом тет-а-тет никто разговаривать не будет - слишком много среднего класса. Он воспринимается комплексно. Государство, в свою очередь, понимает, что единственный инструмент для взаимодействия между ним и предпринимателями, представляющими средний класс, - это демократические институты.

Демократические институты в России есть, но не всегда работают эффективно. Однако это только до тех пор, пока не сформировался мощный и ответственный средний класс. Впрочем, развитие среднего класса также невозможно без наличия экономической целесообразности и благоприятной деловой среды в стране - это параллельные процессы.

Развитие конкуренции и развитие налогообложения сни­жают прибыли предприятий и ставят перед ними острую проблему повышения эффективности деятельности. Пере­численные проблемы присущи основной массе предприя­тий, находящихся сейчас на переходном этапе своей дея­тельности. Этот этап далеко не последний. Проблемы квалифицируются здесь именно как проблемы, потому что неудовлетворительное их решение не позволит выполнить необходимую функцию предприятия - выживание, при­чем в краткосрочной перспективе.

Согласно результатам исследования, проведённого ассоциацией ОПОРА, основными проблемами малого бизнеса сегодня являются высокая налоговая нагрузка и недостаток финансовых средств25 (См. Рис.2).
Рис.2



В наших условиях малый бизнес может стать лишь связующим звеном, которое обеспечило бы бесперебойную работу крупных промышленных предприятий. Есть сферы экономики, в которых предприятия малого бизнеса играют решающую роль. Во-первых, это вся сфера услуг, в том числе технические услуги, включая ремонт и техническое обслуживание машин и оборудования; консультационные услуги; бытовое обслуживание населения. Во-вторых, торгово-закупочные операции, а также посредническая деятельность.

На сегодня существует повсеместно целый ряд проблем в развитии малого бизнеса, который продолжает находиться в сложном положении из-за недостатка финансово–кредитных средств, отсутствия собственной современной материально-технической базы и достаточного уровня опыта у многих предпринимателей-бизнесменов, усложненности порядка получения кредитов, неразвитости региональных систем судебно-правовой защиты, отсутствия должного механизма взимания налогов и платежей, должной социальной защищенности работников малых предприятий, обеспечения безопасности и охраны труда и здоровья работников в малом бизнесе, а также криминализация этой сферы деятельности. Высокая налоговая нагрузка лишает их возможности своевременно формировать необходимые запасы оборотных средств, отвлекая значительную часть на покрытие налоговых обязательств. Поэтому снижение налогового бремени, упрощение процедур налогообложения являются приоритетными направлениями налоговой политики в части улучшения деятельности малых предприятий, а это в свою очередь, будет способствовать тому, что они в большинстве своем не будут уходить в «теневой» бизнес или к закрытию собственного дела, а станут работать легально.

Вместе с тем последствия кризиса мировой экономики 2008 г. могут и должны рассматриваться с точки зрения создания новых предпосы­лок к переходу малого бизнеса на качественно новую сту­пень развития. Это позволяет заключить, что в настоящее время существует реальная необходимость в разработке новой парадигмы как развития российского малого пред­принимательства, так и функционирования систем его го­сударственной поддержки. Ключевым моментом здесь дол­жна быть более тесная интеграция малого бизнеса в об­щий контекст развития российских предпринимательских структур и прежде всего устойчивая хозяйственная коопе­рация малого, среднего и крупного бизнеса, что, в свою очередь, должно стать объектом целенаправленной поли­тики государственной поддержки как на федеральном, так и на региональном уровне.

Истоки нынешней кризисной ситуа­ции в малом бизнесе многом лежат в характере его взаимодействия с реальным секто­ром российской экономики, равно как и в кризисном со­стоянии самого реального сектора. Дело в том, что с само­го начала российские реформы преимущественно ориенти­ровались на эксплуатацию природно-ресурсной базы стра­ны: топливно-энергетический комплекс, производство и экспорт сырьевых товаров и т.п. А эти сферы почти не нуждаются в малом бизнесе в качестве особой формы орга­низации предпринимательской деятельности, как в отрас­лях основного производства, так и в системе кооперацион­ных связей. Прочие же сектора промышленности, а также сфера бытовых услуг (где малое предпринимательство дол­жно быть развито в максимальной степени) без адекват­ной государственной поддержки охвачены глубоким сис­темным кризисом. Поэтому уже изначально российский малый бизнес был «загнан» в относительно узкую нишу -торгово-посреднические услуги, где сегодня функциониру­ет около половины всех действующих малых предприя­тий. Более того, торгово-посреднические операции позво­ляют «держаться на плаву» и тем малым предприятиям, которые формально занимаются другими видами хозяй­ственной деятельности.

Преимущественную торгово-посредническую ориентацию российского малого бизнеса нельзя рассматривать лишь как «тотальный негатив». Именно за счет этой ориента­ции российский малый бизнес в ходе реформ сразу же ак­тивно включился в процесс первоначального накопления капитала. Быстрая оборачиваемость мелких торговых ка­питалов постепенно превращала их в капиталы средних (по российским меркам) размеров. Более того, мелкая тор­говля быстро реагировала на нарастающую социально-эко­номическую дифференциацию российского общества, груп­пируясь в нишах обслуживания, как массовых потребите­лей, так и потребителей с высоким уровнем доходов. Быв­шие «челноки» (конечно, далеко не все, но многие) рядом с мелкими торговыми палатками стали воздвигать доро­гие магазины. Тем самым российское малое предпринима­тельство явилось способом не только выживания для ты­сяч людей, оставшихся без работы, но и быстрого накоп­ления частных капиталов, так же как и овладения основ­ными предпринимательскими навыками.

Малые предприятия, имеющие стабильные отношения с крупными, обычно функционируют в нишах сформированных крупными предприятиями, при этом ус­тойчивость положения, доходы, финансовые и инвестици­онные возможности малых фирм непосредственно зависят от их отношений с крупными предприятиями. Коопериро­вание малых предприятий между собой и с крупными пред­приятиями в определенной степени способно нейтрализо­вать несовершенство государственной политики поддерж­ки малого бизнеса.

Как показывает изучение зарубежного опыта, непременным условием успеха в развитии малого бизнеса является всесторонняя и стабильная государственная поддержка. Она осуществляется в различных формах: стимулированием производства наиболее приоритетных видов продукции, предоставлением налоговых льгот, дотацией льготного банковского кредитования, созданием информационно-консультативных и научно-технических центров, развитием системы страхования, организацией материально-технического снабжения. Важную роль играют принятие и исполнение специального законодательства.

3. Перспективы малого и среднего бизнеса в России с учётом западного опыта



Анализ развития малого предпринимательства в Рос­сии свидетельствует о том, что этот сектор экономики пе­реходит от стартового этапа к этапу развития, когда основное значение приобретают эффективность и устойчи­вость малых предприятий, построение при их участии но­вых хозяйственных связей, активизация их производствен­ной и инновационной деятельности.

Сейчас еще рано вести речь об уровне достижения це­лей, поставленных перед малыми предприятиями, так как в стране они пока малочисленны, хотя налицо положи­тельная динамика развития малого бизнеса.

В 2010 году на поддержку кредитования малого и среднего предпринимательства в России было выделено более сорока миллиардов рублей26. Порог валового дохода предпринимателей, находящихся на упрощенной системе налогообложения, увеличен до 60 миллионов рублей. Предпринимателям, которые находятся на едином налоге на вмененный доход, отменили обязательное использование контрольно-кассовой техники, что снизило затраты на бизнес более чем на тридцать миллиардов рублей единовременный. Ежегодный - примерно на такую же сумму. Малый бизнес получил возможность выкупать и приватизировать помещения по оценочной стоимости, и сегодня собственниками стали более четырех тысяч субъектов за небольшой период действия 159-го закона. Частная собственность в России увеличилась более чем на 250 тысяч квадратных метров. Упрощена процедура подключения малого и среднего бизнеса к электросетям до 100 киловатт.

Много сделано для развития частных подсобных хозяйств. Однако по-прежнему острой остается проблема неоправданных административных барьеров. Так, с целью снятия этих барьеров совместно с Минэкономразвития РФ готовится ряд уточняющих поправок и механизмов действия закона № 294 и смежных с ним, в том числе и закона о прокуратуре в части предоставления защиты прав и интересов малого бизнеса. В продолжение помощи предпринимателям необходимо снимать и оставшиеся барьеры, но для этого требуется ввести альтернативную систему гражданского контроля. Иначе говоря, требуется усиливать такой механизм, как саморегулирование.

Учитывая, что в последнее время участились рейдерские захваты малых и средних предприятий, большую помощь здесь может оказать их перерегистрация по новой форме

Одной из особенностей малого предпринимательства России является широкое распространение вторичной за­нятости, что подчеркивает социальную направленность малого бизнеса, предоставляющего дополнительные источ­ники доходов для населения наряду с основным местом работы. Особенно высока доля вторичной занятости на предприятиях образования (41 %), науки и научного об­служивания (37), финансов, кредита, страхования, пенси­онного обеспечения (26), здравоохранения, физкультуры и социального обеспечения (22%)27.

Дальнейшему развитию малого бизнеса способствовало и решение правительства о том, что в течение первых пяти лет с момента регистрации малого предприятия на­логовая база не может ухудшаться. Таким образом, если после регистрации налоговая политика изменится для пред­приятия в худшую сторону, то оно будет платить налоги в размере, установленном на момент регистрации в течение пяти лет. Однако в связи с принятием Закона на вменен­ный доход этот принцип отменяется для предприятий, работающих в сферах деятельности, на которые этот за­кон распространяется.

Способствует развитию предпринимательства постанов­ление правительства о сокращении числа видов деятель­ности, на ведение которых требуются лицензии. Можно работать без лицензии в торговле (кроме торговли подак­цизными товарами), в бытовом обслуживании, в полигра­фическом и издательском деле, в производстве отдельных видов стройматериалов и ряде других. В новом Граждан­ском кодексе РФ предусмотрена возможность создания объе­динений малых предприятий.

Одной из форм малого бизнеса является самозанятость - предпринимательство без образования юридического лица и в большинстве случаев без использования наемной рабочей силы. В странах Европейского союза в 1990-начало 2000 годов годы она обеспечивала работой каждого восьмого жителя28. В развивающихся странах 30-70 % экономически активного населения занято на микропредприятиях с числом работников от двух до десяти человек. Здесь производится до 20 % валовой внутренней продукции, а к 2020 г., согласно прогнозам, эта доля может вырасти более, чем вдвое.

Однако, малый бизнес обладает не только количественной, но и качественной определенностью. Его главная черта - соединение функций собственника (распорядителя) имущества и менеджера, который управляет данным имуществом и обеспечивает самоокупаемость бизнеса (как показывает зарубежный опыт, именно с этим качественным отличием и связаны основные преимущества и ограничения в развитии малого бизнеса).

Стабилизирующая роль МСБ обусловлена тремя главными причинами:
1) в этой сфере меньшую роль играет ажиотажный рост цен и спекулятивные посредники;
2) малый бизнес в меньшей степени зависит от импорта, динамика цен и здесь в большей степени обусловлена соотношением спроса и предложения;
3) отраслевой рынок труда в данной сфере более гибок, и сокращение спроса сопровождается не ликвидацией рабочих мест, а введением неполной рабочей недели, сокращенного рабочего дня и т.д.

Безусловно, большую роль играет и психологический фактор. Как отмечают зарубежные эксперты, успех малых фирм, основанных ушедшими из корпораций специалистами, позволяет им "разобраться со своими прежними начальниками", причем в малых фирмах нередко реализуется принцип "обращайся с другими так, как ты хочешь, чтобы обращались с тобой". Или же, например, разрешается в некоторых случаях приводить с собой ребенка, если его не с кем оставить дома. Следует учесть и тот факт, что психология чиновников и предпринимателей (особенно в нашей стране) существенно различается.

Важнейшим из социальных эффектов развития малого и среднего бизнеса является сокращение численности беднейших слоев населения и трудоустройство специалистов (повышение квалификации специалистов для последующего возглавления ими малых фирм и т.п.). Это имеет как социальное, так и экономическое значение, так как сокращает расходы общества на борьбу с преступностью, социальную защиту и медицинское инициативу, обучение и профессиональный рост.
В то же время, реализация социально-экономического эффекта малого и среднего бизнеса требует, прежде всего, улучшения макроэкономических условий его развития (что, в свою очередь, подразумевает развитие устойчивых связей крупного и малого бизнеса; рационализацию его отраслевой и региональной структуры, перестройку, системы государственного регулирования МСБ).

Крупнейшие банки на рынке кредитования малого и среднего бизнеса в 2009 году. Рейтинг актуален на 07.04.10 [1] Объем выданных кредитов малому и среднем бизнесу в 2009 году (тыс. руб.)

Сбербанк 191 732 686.87

Банк Уралсиб 217 346 252.27

Россельхозбанк 200 140 044.3029

В современных условиях механизм обеспечения эффективного функционирования малого и среднего бизнеса должен сводиться, прежде всего, к усилению государственной поддержки малого и среднего бизнеса[15,c.94]. Для этого, в первую очередь, необходимо:

Эксперты Академии Masterforex-V назвали причины популярности и поддержки на Западе малого предпринимательства30:

Во-первых, это создание новых рабочих мест. Ежегодно 2/3 рабочих мест создаётся за счёт мелкого предпринимательства. Помимо этого, малые фирмы отличаются высокой эффективностью капиталовложений.

Другая причина популярности малых фирм – их прибыльность ( малый бизнес зарабатывает больше крупного, в том смысле, что с каждого вложенного доллара или евро его инвесторы получают больше доходов, чем инвесторы крупных производителей).

Большая конкурентоспособность, проистекающая, прежде всего, из-за экономии на масштабах: за счёт меньших издержек, отсутствия лишнего бюрократического аппарата, снижения накладных расходов.

Мобильность малого и среднего бизнеса, обусловленная тем, что благодаря своим малым формам указанные предприятия быстрее реагируют на всё убыстряющиеся перемены на рынках, легче проникают в незаполненные ниши.

Глубокая специализация и востребованность, без чего сегодня немыслима высокая эффективность. Малый бизнес обладает удивительной способностью производить востребованные товары, удовлетворять потребности в дефицитных услугах, изготавливать штучную продукцию по требованиям заказчика.

Сравнительно быстрая окупаемость малого и среднего бизнеса

На Западе существует практика реальной поддержки малых и средних предприятий, создана целая и цельная система государственной поддержки небольших фирм. Она осуществляется в различных формах:

Каковы с учётом западного опыта перспективы развития малого и среднего бизнеса в России? Одни полагают, что уровень прогресса, чем дальше, тем больше, определяют крупные предприятия, а значит, малым компаниям не на что надеяться. Другие же, напротив, уверенны в светлом будущем малого бизнеса, устойчивого к падению фондовых рынков и всякого рода катаклизмам. Ведь ценность малого бизнеса для экономики любой страны состоит в том, что он является фундаментом для среднего и крупного бизнеса, а что происходит со зданием, лишённым своей опоры, известно каждому. Важнейшим социальным институтом рыночной экономики является также взаимное доверие населения, власти и бизнеса, которое обусловлено преодолением чрезмерной дифференциации доходов и формированием среднего класса как необходимые основы стабильного гражданского общества.

Для России особое значение имеют три аспекта социального эффекта от малого и среднего бизнеса - трудоустройство работников, высвобождаемых при реструктуризации крупных, в том числе государственных, предприятий, формирование среднего класса и сокращение теневой экономики.
Опыт рыночных преобразований в нашей стране пока­зал, что наибольших успехов малое предпринимательство достигло там, где наиболее развита рыночная инфраструк­тура и сосредоточен банковский капитал. Главной состав­ляющей данной инфраструктуры является нормативно-правовая база развития инвестиционного процесса в ре­гионе. За последнее время значительно возросло число ре­гионов, принявших законы в поддержку развития инвестиционного процесса. Для включения в инвестиционную программу региона инвестиционные проекты малых пред­приятий должны отвечать определенным критериям по срокам окупаемости и объемам инвестиций. Инвестици­онные проекты, включенные в региональные программы, наряду с установленными федеральным законодательством льготами и поддержкой, получают дополнительную под­держку и со стороны администрации субъектов Федера­ции.

Результаты ежегодного исследования Всемирного банка «Doing Business» в 2009 году показали, что в период финансового кризиса в мире резко возросло число реформ в сфере государственного регулирования малого бизнеса31. Таким образом, в период экономического спада наблюдается стремление государственных органов смягчить последствия кризиса путем развития малого бизнеса и создания благоприятных условий для предпринимательской деятельности, что должно приводить к увеличению числа рабочих мест и росту доходов местных бюджетов, которые зависят от поступлений от малого и среднего бизнеса.

Заключение



В цивилизованной рыночной экономике место и роль малого и среднего предпринимательства определяются их функциями и реальным вкладом в общественное развитие. Развитие малого бизнеса на Западе идет более быстрыми темпами, поскольку национальные власти придают большое значение предприятиям малого бизнеса и оказывают им поддержку на федеральном уровне. Малый бизнес в развитых странах в настоящее время представляет собой средний класс, который служит базой для стабильного развития экономик

Как повязы­вает опыт развитых стран, малое предпринимательство играет весьма большую роль в экономике, его развитие влияет на экономический рост, на насыщение рынка това­рами необходимого качества, на создание новых дополни­тельных рабочих мест, т.е. решает многие актуальные эко­номические, социальные и другие проблемы. Именно в этом секторе создается и находится в обороте основная масса национальных ресурсов, которые являются питательной средой развития экономики любой страны. Отсюда сле­дует, что его становление и развитие, наряду со средним и крупным предпринимательством, является стратегической проблемой экономической политики в условиях перехода от административно-командной экономики к социально-ориентированному рыночному хозяйству.

Таким образом, разносторонняя поддержка сферы предприниматель­ства в регионах должна быть отнесена к числу ведущих целей государственной политики, осуществляемой на ре­гиональном уровне.

Проблемы, встающие перед малыми предприятиями в долгосрочной перспективе, а также проблемы предприя­тий, преодолевших этот этап своего развития, необходимо квалифицировать как задачи. Выживание в долгосрочном плане означает постоянное совершенствование и развитие. Задачи развития предприятий лежат в области поиска рыночных возможностей, присоединения и поглощения предприятий, диверсификации, создания холдингов и кор­пораций.


Использованная литература




Алимова Т. Малый бизнес в зеркале официальной статистики. // Вопросы экономики. 2008. № 11. - С. 133-141.



Беляев Ю.А. Энциклопедия начинающего предпринимателя: частный взгляд на предпринимательство и окружающую его среду. - М.: Изд-во РУЛИ, 2007. - 161 с.



Бор М.З. История мировой экономики. - М.: ОАО Издательство «Экономика», 2009. -593 с.



Верховин В.И., Логинов С.Б. Феномен предпринимательского поведения. //Социс. 2005. № 8. - С. 62-68.



Гандилов Т.М. Проблемы развития законодательства о малом и среднем предпринимательстве. – М.: Издательство «Экзамен», 2007. – 415 с.



  Еще раз о том, что не дает расти малому.
бизнесу// «"Российская Федерация сегодня» 26.07.2004.-№014.-с.39-4
1



Жилинский С.Э. Правовая основа предпринимательской деятельности (предпринимательское право). Курс лекций. - М.: Издательская группа НОРМА - ИНФРА.М, 1998. - 672 с.



 Как поддержать предпринимателя
// «Парламентская газета».-22.12.2010.-№240.-с.1



Конотопов Н. История экономики. Курс лекций. - М.: Издательская группа НОРМА - ИНФРА.М, 2008. - 672 с.



Кредитный портал КредитБизнес.ru// URL: http://www.kreditbusiness.ru/foreignbusiness/487-zarubezhnyjj-opyt-malogo-biznesa.html



Крылов И.В. Теория и практика предпринимательства. – М.: Издательство «Центр», 2008. – 184 с.



   Кто поможет малому бизнесу?.
//«Транспорт России».- 28.06.2009.-№026.-с.2




Ларичева З.М., Стрелкова Л.В. Малый бизнес: проблемы и перспективы его развития// Менеджмент в России и за рубежом» №5' 2009. – С.18



Лебедева С.Ю. Регулирование и поддержка малого и среднего предпринимательства в ЕС и России // Менеджмент в России и за рубежом №1 / 2008. С.18-26



Макеева Л. Малый и средний бизнес в России: одними кредитами сыт не будешь // URL: http://www.finam.ru/analysis/forecasts010DD/default.asp



Малый бизнес. Поддержка и развитие малого бизнеса в России// URL: http://www.fondzao.ru/smallnews68.shtml



Малый бизнес и официальная поддержка сектора. Информационно-аналитический сборник Национального института системных исследований проблем предпринимательства. – М., 2010 – 70 с.



Малый бизнес защитили от малой власти.//Коммерсантъ № 50 (4350) (24 марта 2010)



Марцинкевич В. Современные тенденции в экономике и политике США/Проблемы теории и практики управления. 2005г.- С. 71-74



Международное предпринимательство: анализ зарубежного опыта / П.И. Хвойник, Ю.В. Аджубей, И.Е, Райзберг Б.А. «Основы экономики и предпринимательства» М.: ТОО ”Вес”, 2007. – 226 с.



Осипов Ю.М. Основы хозяйственного механизма. - М.: Издательство МГУ, 1994. - 368 с.



Путь в 21 век: стратегические проблемы и перспективы российской экономики/ Рук.авт.колл. Д.С.Львов; М.: ОАО Издательство “Экономика”, 2006. -793 с.



Региональная экономика: Учебное пособие для вузов/ Т.Г. Морозова, М.П. Победина и др. Под ред. Т.Г. Морозовой. – М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 2007. – 304 с.



Федеральный Закон № 209-ФЗ от 24.07.2007



Швальбе Х. Практика маркетинга для малых и средних предприятий. –М.: «Республика», 2006. – 317 с.



Э.Де Сото. Загадка капитала. Почему капитализм торжествует на Западе и терпит поражение во всем остальном мире. М.:Олимп, 2010. – 240 с.



Экономика отрасли. Серия «Учебники и учебные пособия». Ростов н/Д: «Феникс», 2009. – 448 с.




1 Жилинский С.Э. Правовая основа предпринимательской деятельности (предпринимательское право). Курс лекций. - М.: Издательская группа НОРМА - ИНФРА.М, 2008. -.57

2 Лебедева С.Ю. Регулирование и поддержка малого и среднего предпринимательства в ЕС и России // Менеджмент в России и за рубежом №1 / 2008. С.18

3 Швальбе Х. Практика маркетинга для малых и средних предприятий. –М.: «Республика»,2006. –С.24

4 Крылов И.В. Теория и практика предпринимательства. – М.: Издательство «Центр», 2008. – С.118

5 Швальбе Х. Практика маркетинга для малых и средних предприятий. –М.: «Республика», 2006. –С.116

6 Бор М.З. История мировой экономики. - М.: ОАО Издательство “Экономика”, 2009. –С. .235

7 Конотопов Н. История экономики. Курс лекций. - М.: Издательская группа НОРМА - ИНФРА.М, 1998. – С.372

8 там же, С.375

9 Лебедева С.Ю. Регулирование и поддержка малого и среднего предпринимательства в ЕС и России // Менеджмент в России и за рубежом №1 / 2008. С.17-23

10 Макеева Л. Малый и средний бизнес в России: одними кредитами сыт не будешь // URL: http://www.finam.ru/analysis/forecasts010DD/default.asp

11 Конотопов Н. История экономики. Курс лекций. - М.: Издательская группа НОРМА - ИНФРА.М, 2008. – С.117

12 Источник: Кредитный портал КредитБизнес.ru || URL: http://www.kreditbusiness.ru/foreignbusiness/487-zarubezhnyjj-opyt-malogo-biznesa.html

13 Международное предпринимательство: анализ зарубежного опыта / П.И. Хвойник, Ю.В. Аджубей, И.Е, Райзберг Б.А. «Основы экономики и предпринимательства» М.: ТОО ”Вес”, 2007. – С.116

14 Региональная экономика: Учебное пособие для вузов/ Т.Г. Морозова, М.П. Победина и др. Под ред. Т.Г. Морозовой. – М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 2007. – С.389

15 Малый бизнес и официальная поддержка сектора. Информационно-аналитический сборник Национального института системных исследований проблем предпринимательства. – М., 2010, - С.4

16 Ларичева З.М., Стрелкова Л.В. Малый бизнес: проблемы и перспективы его развития// Менеджмент в России и за рубежом» №5' 2009. – С.18

17 здесь и ниже – данные по: Малый бизнес и официальная поддержка сектора. Информационно-аналитический сборник Национального института системных исследований проблем предпринимательства. – М., 2010, - С.5

18 По данным Минэкономразвития России.

19 Буев В. Загадки статистики . Бюджетные пособия и субсидии малый бизнес не спасли// «Российская Бизнес-газета» №749 (16) 11.05.2010:

20 Малый бизнес. Поддержка и развитие малого бизнеса в России// URL: http://www.fondzao.ru/smallnews68.shtml

21 Международное предпринимательство: анализ зарубежного опыта / П.И. Хвойник, Ю.В. Аджубей, И.Е, Райзберг Б.А. «Основы экономики и предпринимательства» М.: ТОО ”Вес”, 2007. – С.48

22 Буев В. Загадки статистики . Бюджетные пособия и субсидии малый бизнес не спасли// «Российская Бизнес-газета» №749 (16) 11.05.2010

23 Путь в 21 век: стратегические проблемы и перспективы российской экономики/ Рук.авт.колл. Д.С.Львов; М.: ОАО Издательство “Экономика”, 2009. – С.401

24 Малый бизнес. Поддержка и развитие малого бизнеса в России// URL: http://www.fondzao.ru/smallnews68.shtml

25 Малый бизнес. Поддержка и развитие малого бизнеса в России// URL: http://www.fondzao.ru/smallnews68.shtml

26 Источник: Портал для малого и среднего бизнеса Петрозаводска/ http://g2b.ptz.ru/news/newss/4694.html

27 Малый бизнес. Поддержка и развитие малого бизнеса в России// URL: http://www.fondzao.ru/smallnews68.shtm

28 Малый бизнес и местное самоуправление //"Бизнес для всех" (Москва).-17.05.2009.-№018.-с.8,9

29 Источник: Википедия http://www.porarasti.ru/

30 Почему не развивается малый бизнес в России и Украине // URL: ttp://www.liveinternet.ru/users/ant_0001/post148453939/

31 Малый бизнес и официальная поддержка сектора. Информационно-аналитический сборник Национального института системных исследований проблем предпринимательства. – М., 2010, - С.12



Учебный материал
© bib.convdocs.org
При копировании укажите ссылку.
обратиться к администрации