Курсовая работа - Индивидуальная трудовая деятельность в Республике Казахстан - файл n1.doc

Курсовая работа - Индивидуальная трудовая деятельность в Республике Казахстан
скачать (32.8 kb.)
Доступные файлы (1):
n1.doc196kb.20.10.2008 17:42скачать

n1.doc



СОДЕРЖАНИЕ
Введение……………………………………………………………………………3

1 Предпринимательство: сущность, субъекты, важнейшие черты.……..……......5

2 Экономические, социальные и правовые условия предпринимательской

деятельности……………………………………………………………………….8

3 Индивидуальная трудовая деятельность в Республике Казахстан ….……......10

3.1 Индивидуальное предпринимательство: понятие, формы, порядок

регистрации ……………………………………………………………………..10

3.2 Права и обязанности субъектов частного предпринимательства.………….15

3.3 Преимущества и недостатки индивидуального предпринимательства ……17

4 Государственная поддержка развития предпринимательства в РК ………….20

5 Современное состояние развития предпринимательства в РК ……………….25

Заключение ……………………………………………………………………….33

Список литературы……………………………………………………………….36

ВВЕДЕНИЕ
Предпринимательство выступает в качестве особого вида экономической активности, которая считается ныне одним из основных факторов экономического роста, важнейшим условием функционирования рыночной системы. Это динамичный, новаторский процесс, это процесс создания чего-то нового, обладающего ценностью; процесс, приносящий денежный доход и личное удовлетворение достигнутым результатом. Предпринимательство не обязательно означает изобретение чего-то нового. Оно может проявляться и в поиске нового рынка сбыта, и в использовании различия цен на двух и более рынках.

Всякий предприниматель выступает в качестве делового человека, но не всякий деловой человек может быть отнесен к категории предпринимателей. Предприниматель – это человек, который берет на себя риск, связанный с организацией нового предприятия, разработкой новой идеи, или нового вида продукции, предлагаемого обществу. Он в состоянии творчески решать задачи согласования потребностей с экономическими ресурсами. Умение находить идеи, ставить цели, осуществлять их в конкретных делах – одна из характерных черт преуспевающих предпринимателей. Предприниматель должен обладать такими качествами, как: инициативность, решительность, упорство, ответственность, организаторские способности, умение убеждать и устанавливать связи. Он должен быть компетентным в той области бизнеса, в которой намечает или ведет собственное дело. Предприниматель должен хорошо представлять, что такое рынок и какие инструменты и зависимости здесь действуют. Необходимо четко знать правовую сторону дела – соответствующие разделы законодательства, налоговую систему, ориентироваться в технологии производства, выпускаемой продукции, возможностях сбыта.

Предпринимательство – неотъемлемый атрибут рыночного хозяйства, главная отличительная черта которого – свободная конкуренция. Актуальность темы исследования заключается в том, что стратегическими задачами экономики Казахстана являются развитие отечественного наукоемкого производства, разработка и освоение новых информационных технологий, ориентированных на получение конкурентоспособной продукции и обеспечение интересов национальной экономической безопасности за счет сохранения и развития промышленного и научно-технического потенциала республики. Предпринимательство ассоциируется с понятиями сделать что-то новое или улучшить уже существующее. Оно связано с понятиями «динамизм», «инициатива», «смелость» и высвобождает в обществе тот потенциал, который многие интересные идеи превращает в реальность.

Цель данной курсовой работы – раскрыть сущность индивидуального предпринимательства, предпринимательской среды, экономические, социальные и правовые условия, обеспечивающие экономическую свободу дееспособным гражданам для занятия предпринимательской деятельностью, выявить преимущества и недостатки индивидуального предпринимательства, определить тенденции развития предпринимательства в Республике Казахстан. В заключительной части исследования отражаются рекомендации по совершенствованию предпринимательской деятельности в РК. Таким образом, выбранная тема решает актуальные проблемы развития предпринимательства в современных условиях.

1 Предпринимательство: сущность, субъекты, важнейшие черты
С развитием рыночной экономики роль предпринимательства усиливается, а ведущими хозяйствующими субъектами становятся предпринимательские организации. Нет однозначного определения сущности предпринимательства. Представители различных отраслей знаний по-разному трактуют содержание этого термина. Разномыслие в толковании содержания термина «предпринимательство» свидетельствует не только о неоднозначности экономической, социальной, финансовой роли предпринимательской деятельности в рыночной экономике, но и об открытости предпринимательства как системы хозяйствования.

По понятиям американских ученых, предпринимательство – это вид деятельности по осуществлению смелых, важных и трудных проектов. Предпринимательство – это рискованное дело, добровольно осуществляемое гражданами на свой страх и риск и под свою ответственность. В западных странах современное предпринимательство характеризуется как особый, новаторский, антибюрократический стиль хозяйствования, в основе которого лежит постоянный поиск новых возможностей, ориентация на инновации, умение привлекать и использовать для решения поставленной задачи ресурсы из самых разнообразных источников. Такой подход имеет весьма важное значение и для развития предпринимательства в нашей стране. Следует подчеркнуть при этом, что для создания и развития своего предприятия предприниматель должен «искать» источники ресурсов на основе действующего законодательства.

По мнению американского ученого Р.С. Ронстадта, предпринимательство – это динамичный процесс наращивания богатства. Богатство создается теми, кто больше всех рискует своими деньгами, имуществом, карьерой, кто не жалеет времени на создание собственного дела, кто предлагает покупателям новый товар или услугу. Этот товар или услуга необязательно должны быть чем-то новым; главное, чтобы предприниматель сумел придать им новые качества, увеличить их ценность, затратив на это необходимые силы и средства.

По мнению российского ученого-экономиста А.В. Бусыгина предпринимательство есть искусство ведения деловой активности, есть, прежде всего, мыслительный процесс, реализуемый в форме делового проектирования. По его мнению, предпринимательство рассматривается, как умение организовать собственный бизнес и достаточно успешно осуществлять функции, связанные с ведением собственного дела.

Предпринимательство представляет собой свободное экономическое хозяйствование в различных сферах деятельности (кроме запрещенных законодательными актами), осуществляемое субъектами рыночных отношений в целях удовлетворения потребностей конкретных потребителей и общества в товарах (работах, услугах) и получения прибыли (дохода), необходимых ля саморазвития собственного дела и обеспечения финансовых обязанностей перед бюджетами и другими хозяйствующими субъектами.

Под предпринимательством понимается деятельность, осуществляемая частными лицами, предприятиями или организациями по производству, оказанию услуг или приобретению и продаже товаров в обмен на другие товары или деньги к взаимной выгоде заинтересованных лиц или предприятий, организаций.

Вот как трактуется понятие «предпринимательство» в Энциклопедическом словаре предпринимателя: «Предпринимательство – инициативная самостоятельная деятельность граждан, направленная на получение прибыли или личного дохода, осуществляемая от своего имени, под свою имущественную ответственность или от имени и под юридическую ответственность юридического лица. Предприниматель может осуществлять любые виды хозяйственной деятельности, не запрещенные законом, включая коммерческое посредничество, торгово-закупочную, консультационную и иную деятельность, а также операции с ценными бумагами».

Субъектами предпринимательства могут быть как отдельные частные лица, так и объединения партнеров. Частные лица как субъекты предпринимательства выступают в этом качестве обычно путем организации единоличного или семейного предприятия. Такие предприниматели могут ограничиваться затратами собственного труда или использовать наемный труд. Объединения партнеров как субъекты предпринимательства могут выступать в форме различных хозяйственных ассоциаций: акционерных обществ, товариществ и др.

К важнейшим чертам предпринимательства следует отнести:

- самостоятельность и независимость хозяйствующих субъектов. Любой предприниматель свободен в принятии решения по тому или иному вопросу, естественно, в рамках правовых норм;

- экономическую заинтересованность. Главная цель предпринимательства – получение максимально возможной прибыли. Вместе с тем, преследуя свои сугубо личные интересы получения высокого дохода, предприниматель способствует и достижению общественного интереса;

- хозяйственный риск и ответственность. При любых самых выверенных расчетах неопределенность и риск остаются.

Перечисленные важнейшие признаки предпринимательства взаимосвязаны и действуют одновременно.

Предпринимательство всегда связано с нововведениями. Действительная роль предпринимателей в жизни общества состоит в том, что своим новшеством они не только создают новый порядок, но, что очень важно, ускоряют процессы, уже конструктивно созревающие в обществе.

Представляется более правильной оценка предпринимателя, данная Й. Шумпетером, как фигуры, решительно ломающей прежние формы производства и организации жизни общества, являющейся революционером в экономике, зачинателем социальной и политической революции. По представлению Й. Шумпетера, предприниматель постоянно осуществляет «созидательное разрушение», являясь главной фигурой в экономическом развитии общества.

Из всего сказанного можно сделать вывод, что предпринимательство и новаторство в современном обществе представляют взаимосвязанное целое.

2 Экономические, социальные и правовые условия предпринимательской деятельности
Для формирования предпринимательства необходимы определенные условия: экономические, социальные, правовые и др.

Экономические условия – это: предложения товаров и спрос на них; виды товаров, которые могут приобрести покупатели; объемы денежных средств, которые покупатели могут истратить на эти покупки; избыток или недостаточность рабочих мест, рабочей силы, влияющие на уровень заработной платы работников, т.е. на их возможности приобретения товаров. На экономическую обстановку существенно влияют наличие и доступность денежных ресурсов, к которым готовы обратиться предприниматели для финансирования своих деловых операций и которые готовы предоставить им кредитные учреждения. Всем этим занимается множество разнообразных организаций, составляющих инфраструктуру рынка. Это – банки, занимающиеся оказанием финансовых услуг; поставщики, снабжающие сырьем, материалами, топливом, энергией, машинами и оборудованием, инструментом и др.; оптовые и розничные продавцы, предоставляющие услуги по доведению товаров до потребителя; специализированные фирмы и учреждения, оказывающие профессиональные, юридические, бухгалтерские, посреднические услуги; агентства по трудоустройству;, учебные заведения, обучающие рабочих и специалистов-служащих; прочие агентства – рекламные, транспортные, страховые и др.; средства связи и информации.

Социальные условия формирования предпринимательства – это, прежде всего, стремление покупателей приобретать товары, отвечающие определенным вкусам и моде. На разных этапах потребности могут меняться. Существенную роль играют нравственные и религиозные нормы, зависящие от социально-культурной среды. Они оказывают прямое воздействие на образ жизни потребителей и на его спрос на товары. От предпринимательской деятельности предприниматель должен получать удовлетворение. Он участвует в решении социальных вопросов, касающихся трудовой деятельности своих сотрудников, охраны их здоровья, сохранения рабочих мест и др. Важную роль в формировании предпринимательства играют подготовка, переподготовка и повышении квалификации кадров предпринимателей.

Правовые условия формирования предпринимательства имеют большое значение, т.к. любая предпринимательская деятельность функционирует в рамках соответствующей правовой среды. Имеется в виду наличие законов, регулирующих предпринимательскую деятельность и создающих наиболее благоприятные условия для развития предпринимательства: упрощенная и ускоренная процедура открытия и регистрации предприятий; защита предпринимателя от государственного бюрократизма; совершенствование налогового законодательства в направлении мотивации производственной предпринимательской деятельности, развития совместной деятельности отечественных предпринимателей с зарубежными. Сюда входят и создание региональных центров поддержки малого предпринимательства, усовершенствование методов учета и форм статистической отчетности. Важную роль играет также подготовка законодательных инициатив по вопросам правовой гарантии предпринимательской деятельности, включая в первую очередь право на собственность и соблюдение договорных обязательств.

Обосновывая необходимость государственного регулирования предпринимательской деятельности, Ф. Котлер указывает три основные причины, в силу которых появились соответствующие законодательные акты:

- необходимость защитить фирмы руг от друга. Предприниматели в один голос превозносят конкуренцию, но, когда затрагивают их собственные интересы, пытаются нейтрализовать её;

- необходимость защиты потребителей от недобросовестной деловой практики;

- необходимость защиты высших интересов общества от разнузданности предпринимателей.

В предпринимательской сфере Казахстана система законов только складывается.

3 Индивидуальная трудовая деятельность в Республике Казахстан
3.1 Индивидуальное предпринимательство: понятие, формы, порядок регистрации
Предпринимательские отношения являются одним из видов общественных отношений. Содержанием любых общественных отношений выступает деятельность субъектов. Легальное определение предпринимательской деятельности дано в п.1 ст.10 ГК РК, согласно которой «Предпринимательство – это инициативная деятельность граждан и юридических лиц, независимо от формы собственности, направленная на получение чистого дохода путем удовлетворения спроса на товары (работы, услуги), основанная на частной собственности (частное предпринимательство) либо на праве хозяйственного ведения государственного предприятия (государственное предпринимательство). Предпринимательская деятельность осуществляется от имени, за риск и под имущественную ответственность предпринимателя». Данное понятие предпринимательской деятельности дает основания сделать вывод о том, что эта деятельность является разновидностью экономической деятельности, так как предпринимательство осуществляется в сфере экономики путем использования имущества. Предпринимательская деятельность направлена на получение определенных экономических результатов.

Согласно Гражданского Кодекса Республики Казахстан, предприниматель – юридическое или гражданское лицо, которое вправе по собственной инициативе принимать все решения и осуществлять любые действия по использованию имеющегося на законных основаниях в его распоряжении имущества, если они не противоречат действующему законодательству и обеспечиваются имущественной или иной ответственностью.

Индивидуальная форма предпринимательства без создания юридического лица в виде предприятия относится к инициативному индивидуальному предпринимательству. Индивидуальное предпринимательство или предпринимательская деятельность граждан (физических лиц) без образования юридического лица является одной из организационно-правовых форм частного предпринимательства. Особенностью этой формы является то, что инициативная деятельность граждан основана на их частной собственности и является коммерческой по своему содержанию. Обычно индивидуум, обладающий достаточными для реализации проекта ресурсами и склонный единолично контролировать процесс принятия решений, готовый нести полную материальную и юридическую ответственность, предпочитает форму индивидуального предпринимательства, став единоличным хозяином фирмы. Привлечение капитала основано на вложениях самого владельца из его собственных средств. Вся полученная прибыль от данного вида предпринимательства принадлежит владельцу.

Впервые широкую дорогу индивидуальному предпринимательству дал Закон СССР «Об индивидуальной трудовой деятельности» в 1987 году. Но в условиях общественной собственности и отсутствия рыночных механизмов оно не получило большого размаха. В Казахстане основным правовым документом, регулирующим индивидуальное предпринимательство, является Закон Республики Казахстан «О частном предпринимательстве» от 31 января 2006 года.

Индивидуальное предпринимательство осуществляется в виде личного или совместного предпринимательства. Личное предпринимательство осуществляется одним физическим лицом самостоятельно на базе имущества, принадлежащего ему на праве собственности, а также в силу иного права, допускающего пользование и (или) распоряжение имуществом. При осуществлении личного предпринимательства физическим лицом, состоящим в браке, без упоминания другого супруга в качестве предпринимателя согласия этого супруга на осуществление предпринимательской деятельности не требуется. В случаях, когда для осуществления личного предпринимательства физическое лицо использует общее имущество супругов, необходимо согласие другого супруга на такое использование, если иное не предусмотрено законами или брачным договором либо иным соглашением между супругами.

Совместное предпринимательство осуществляется группой физических лиц (индивидуальных предпринимателей) на базе имущества, принадлежащего им на праве общей собственности, а также в силу иного права, допускающего совместное пользование и (или) распоряжение имуществом. При совместном предпринимательстве все сделки, связанные с частным предпринимательством, совершаются, а права и обязанности приобретаются и осуществляются от имени всех участников совместного предпринимательства.

Формами совместного предпринимательства являются:

- предпринимательство супругов, осуществляемое на базе общей совместной собственности супругов;

- семейное предпринимательство, осуществляемое на базе общей совместной собственности крестьянского (фермерского) хозяйства или общей совместной собственности на приватизированное жилище;

- простое товарищество, при котором частное предпринимательство осуществляется на базе общей долевой собственности.

При осуществлении предпринимательства супругов в деловом обороте от имени супругов выступает один из супругов с согласия другого супруга, которое может быть подтверждено при регистрации индивидуального предпринимателя или выражено письменно и нотариально удостоверено, в случаях, когда деятельность индивидуального предпринимателя осуществляется без государственной регистрации. При отсутствии согласия одного из супругов на выступление другого супруга в деловом обороте от их имени предполагается, что супруг, выступающий в деловом обороте, осуществляет индивидуальное предпринимательство в виде личного предпринимательства.

Индивидуальное предпринимательство с использованием формы простого товарищества осуществляется в соответствии с гражданским законодательством Республики Казахстан. Простое товарищество образуется на основе договора о совместной хозяйственной деятельности. По договору о совместной хозяйственной деятельности (договору простого товарищества) стороны (индивидуальные предприниматели) обязуются совместно действовать для осуществления индивидуального предпринимательства.

Индивидуальные предприниматели несут ответственность по своим обязательствам всем своим имуществом, за исключением имущества, на которое взыскание не может быть обращено в соответствии с законами Республики Казахстан. Индивидуальный предприниматель при осуществлении своей деятельности вправе использовать персональные бланки деловой документации, печать, штампы.

В соответствии с Законом РК «О частном предпринимательстве» государственная регистрация физических лиц, осуществляющих частное предпринимательство без образования юридического лица, носит явочный характер и заключается в постановке на учет в качестве индивидуального предпринимателя в территориальном налоговом органе по месту его жительства. Обязательной государственной регистрации подлежат индивидуальные предприниматели, которые отвечают одному из следующих условий:

- используют труд наемных работников на постоянной основе;

- имеют от частного предпринимательства совокупный годовой доход, исчисленный в соответствии с налоговым законодательством РК, в размере, превышающем не облагаемый налогом размер совокупного годового дохода, установленный для физических лиц законами РК.

Деятельность перечисленных индивидуальных предпринимателей без государственной регистрации запрещается, за исключением случаев, предусмотренных налоговым законодательством Республики Казахстан.

Свидетельство о государственной регистрации индивидуального предпринимателя выдается бессрочно, если иной срок не предусмотрен в заявлении. Для государственной регистрации индивидуальный предприниматель представляет регистрирующему органу: заявление по форме, установленной регистрирующим органом; документ, подтверждающий уплату в бюджет суммы сбора за государственную регистрацию индивидуальных предпринимателей; фотографию размером 3x4 см. Истребование иных документов запрещается. При наличии вышеперечисленных документов регистрирующий орган производит государственную регистрацию индивидуального предпринимателя не позднее следующего рабочего дня после представления документов. В случае утраты индивидуальным предпринимателем свидетельства о государственной регистрации ему по его заявлению выдается дубликат документа, удостоверяющего государственную регистрацию.

Деятельность индивидуального предпринимателя может быть прекращена в добровольном либо принудительном порядке, а также в случае наступления обстоятельств, предусмотренных настоящим Законом. В добровольном порядке деятельность индивидуального предпринимателя прекращается в любое время на основании решения, принятого самостоятельно индивидуальным предпринимателем при личном предпринимательстве, всеми участниками совместно — при совместном предпринимательстве. Решение о прекращении совместного предпринимательства считается принятым, если за него проголосовала половина его участников, если иное не предусмотрено соглашением между ними. В принудительном порядке деятельность индивидуального предпринимателя прекращается по решению суда в следующих случаях:

- признания его банкротом;

- признания недействительной регистрации индивидуального предпринимателя в связи с допущенными при регистрации нарушениями законодательства Республики Казахстан, которые носят неустранимый характер;

- осуществления деятельности с неоднократными в течение календарного года или грубыми нарушениями законодательства Республики Казахстан.

Деятельность индивидуального предпринимателя прекращается также в следующих случаях:

- личное предпринимательство — при признании индивидуального предпринимателя недееспособным, объявлении умершим или его смерти;

- семейное предпринимательство и простое товарищество — если в результате наступления обстоятельств, перечисленных в предыдущем подпункте настоящего пункта, остался один или не осталось ни одного участника совместного предпринимательства, а также при разделе имущества в связи с расторжением брака.

Деятельность индивидуального предпринимателя считается прекращенной с момента исключения такого предпринимателя (предпринимателей) из Государственного регистра на основании его (их) заявления либо решения суда, вступившего в законную силу. Исключение из Государственного регистра производится после сдачи в регистрирующий орган свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя.

Индивидуальное предпринимательство, на сегодня, одна из наиболее распространенных форм организации бизнеса. Особенно эта деятельность активизировалась благодаря возможности работать на основе выкупленного патента и не образовывать юридического лица. Такой патент одновременно является свидетельством о государственной регистрации в качестве предпринимателя и лицензией, дающей право осуществлять предпринимательскую деятельность. Как и за рубежом, наш предприниматель несет неограниченную ответственность за деятельность своего предприятия. Это означает, что при предъявлении требований кредиторов все имущество предпринимателя попадает под возможное взыскание. Поэтому такая форма предпринимательства может быть рекомендована лишь в сферах с минимальной степенью риска.
3.2 Права и обязанности субъектов частного предпринимательства
Субъекты частного предпринимательства вправе:

- осуществлять любые виды частного предпринимательства, если иное не установлено законами Республики Казахстан;

- осуществлять частное предпринимательство с использованием наемного труда в соответствии с законами Республики Казахстан;

- создавать филиалы и представительства в порядке, предусмотренном законами Республики Казахстан;

- самостоятельно устанавливать цены на производимые товары (работы, услуги), за исключением случаев, установленных законами Республики Казахстан;

- предоставлять средства (займы) субъектам частного предпринимательства на возмездной основе;

- осуществлять внешнеэкономическую деятельность в пределах своей правоспособности;

- учреждать объединения субъектов частного предпринимательства;

- участвовать в работе экспертных советов через аккредитованные объединения субъектов частного предпринимательства;

- обращаться в правоохранительные и государственные органы, осуществляющие контрольные и надзорные функции по вопросам привлечения к ответственности лиц, виновных в нарушении прав субъектов частного предпринимательства;

- обращаться в судебные органы для защиты своих прав и законных интересов;

- вносить для рассмотрения в государственные органы предложения об устранении причин и условий, способствующих неисполнению или ненадлежащему исполнению нормативных правовых актов по вопросам поддержки и защиты частного предпринимательства.

Субъекты частного предпринимательства обязаны:

- соблюдать законодательство Республики Казахстан, права и охраняемые законом интересы физических и юридических лиц;

- обеспечивать соответствие производимой продукции (работ, услуг) требованиям законодательства Республики Казахстан;

- получать лицензии на осуществление видов частного предпринимательства, подлежащих лицензированию, в соответствии с законом Республики Казахстан о лицензировании;

- осуществлять обязательное страхование гражданско-правовой ответственности в соответствии с законами Республики Казахстан.
3.3 Преимущества и недостатки индивидуального предпринимательства

Преимущества данной организационно-правовой формы заключаются в следующем:

- предприятие легко зарегистрировать, бюрократические процедуры незначительны. Индивидуальное предпринимательство является наиболее легкой, с точки зрения регистрации и основания, формой организации бизнеса, поскольку процедура регистрации заключается в заполнении сертификата на мя предпринимателя и получение регистрационного номера, после выполнения этих требований бизнес получает право на свое законное существование;

- возможность полного контроля над бизнесом. Владелец предприятия располагает полной свободой действий по сравнению с обществами или товариществами и поскольку доход предпринимателя непосредственно зависит от того, насколько успешно он действует в области бизнеса, таким образом, появляется стимул к эффективному ведению бизнеса. Такое предприятие может быть в любой момент продано как по частям, так и в целом. Причем в оценочную стоимость предприятия помимо основных активов включаются и неосязаемые активы (гудвилл), такие как имидж фирмы, объекты коммерческой тайны и потребительские предпочтения;

- достаточно низкие по сравнению с юридическими лицами ставки налогообложения.

К недостаткам же можно отнести следующие моменты:

- индивидуальные предприниматели имеют ограниченные ресурсы, необходимые для деятельности и роста предприятия, поскольку им приходится рассчитывать только на собственные источники либо на заем. Как правило, финансов одного предпринимателя не достаточно, чтобы начать бизнес, не говоря уж о том, чтобы расширять уже начатое дело. Проблема ограниченности финансовых ресурсов обостряется еще и тем, что существует определенный так называемый порог эффективности, т.е. минимальный размер бизнеса (в смысле объема оборота и капитала), ниже этого порога предпринимательская деятельность становится порой не просто невыгодной, неэффективной, но и нежизнеспособной. Этот порог специалисты оценивают по-разному, но в любом случае счет идет на десятки тысяч долларов США. При налогообложении индивидуального предприятия все доходы предпринимателя, в том числе и личные, включаются в состав налогооблагаемой суммы. При суммировании доходов от бизнеса и прибылей из других источников иногда может получиться, что предприниматель выплачивает налоги в размере значительно большем по сравнению с другими формами бизнеса. Часто это вынуждает предпринимателя использовать свои личные доходы для выплаты увеличивающихся размеров налогов либо отвлекать значительные суммы из бизнеса;

- при индивидуальной форме предпринимательства не разрешается распределять полученную прибыль между членами семьи при выплате налогов, за исключением случаев, когда члены семьи работают в этом бизнесе и получают там заработную плату. Недостатком можно считать и то, что для предпринимателя фискальный год обязательно должен быть налогооблагаемым годом, имеются только небольшие послабления для переноса времени выплаты налогов на следующий год;

- одной из проблем, с которой сталкивается сегодня предприниматель, является проблема отсутствия у него какого-либо профессионализма; например, по сравнению с техническими навыками гораздо меньшее число людей обладает какими-либо познаниями в областях учета, организации, управления или маркетинга; в основной своей массе люди не представляют всех трудностей, с которыми им придется столкнуться при начинании бизнеса, в полном объеме, но даже если все-таки имеют представление, что их ждет, они все равно не знают, как справиться с этими проблемами. У многих предпринимателей отсутствует такое понятие как предпринимательская этика, т.е. фактически он может выдавать в рекламе любую информацию, предприниматели как говорится, делают деньги всеми возможными и невозможными способами;

- еще один недостаток состоит в том, что ответственность индивидуального предпринимателя за результаты своей деятельности неограниченна. Это означает не только ответственность за финансовые результаты непосредственно предприятия, но и за качество выпускаемых товаров. Индивидуальный предприниматель рискует всем своим имуществом, включая персональные активы. Насколько критическим может быть этот фактор, зависит от вида бизнеса, от его возможности получить приемлемое страхование с целью защиты собственности от претензий кредиторов.

4 Государственная поддержка развития предпринимательства в РК

Велика роль государственной поддержки предпринимательства. С 1992 года в Казахстане было принято множество указов и программ, нацеленных на развития малого и среднего бизнеса в стране:

- Закон Республики Казахстан от 4 июля 1992 г. «О защите и поддержке частного предпринимательства»;

- Государственные программы поддержки и развития предпринимательства в Республике Казахстан на 1992-1994 гг., 1994-1996 гг.;

- Закон Республики Казахстан от 19 июня 1997 г. «О государственной поддержке малого предпринимательства»;

- Закон Республики Казахстан от 19 июня 1997 г. «Об индивидуальном предпринимательстве»;

- Государственные программы развития и поддержки малого предпринимательства в Республике Казахстан на 1999-2000 гг., 2001-2002 гг.;

- Программа Правительства по поддержке и развитию предпринимательства на 2002-2004 годы. Основная цель программы – формирование «среднего класса», являющегося основой стабильности общества;

- Государственная программа развития и поддержки малого предпринимательства в Республике Казахстан на 2004-2006 гг. Основные задачи программы: совершенствование системы налогового администрирования малого предпринимательства; облегчение доступа малого предпринимательства к кредитным ресурсам; повышение эффективности государственных и негосударственных институтов поддержки малого предпринимательства; оптимизация государственного регулирования предпринимательства; создание единой образовательной и информационно-методической системы поддержки малого предпринимательства; совершенствование нормативной правовой базы по вопросам предпринимательства;


- Закон Республики Казахстан «О частном предпринимательстве» от 31 января 2006 года;

- Государственная программа развития и поддержки малого предпринимательства в Республике Казахстан на 2006-2008 гг. Цель: создание благоприятных условий для реализации свободы предпринимательской инициативы и создание целостной системы государственной поддержки в целях: создания условий для активного роста количества субъектов малого бизнеса, особенно в форме юридического лиц; изменения структуры деятельности субъектов малого бизнеса в сторону значительного увеличения доли субъектов малого бизнеса в приоритетных (производственных) отраслях экономики, вовлечения в инновационную деятельность; активного вовлечения населения страны в предпринимательскую деятельность, раскрепощения их инициативы и созданию новых рабочих мест; увеличение доли субъектов малого бизнеса в ВВП страны до 30%. Задачи программы:

- совершенствование нормативно-правовой базы по вопросам предпринимательства;

- совершенствование системы налогообложения для субъектов малого бизнеса;

- развитие системы финансово-кредитной и инвестиционной поддержки малого предпринимательства;

- развитие инфраструктуры, обучение и информационное обеспечение малого предпринимательства;

- создание оптимальной системы контроля и проверок субъектов малого бизнеса.

Основными целями государственного регулирования частного предпринимательства являются создание благоприятных условий для развития частного предпринимательства и защита интересов государства и прав потребителей путем введения администрирования частного предпринимательства.

Основными принципами государственного регулирования частного предпринимательства являются:

- гарантия свободы частного предпринимательства и обеспечение его защиты и поддержки;

- равенство всех субъектов частного предпринимательства на осуществление предпринимательской деятельности;

- гарантия неприкосновенности и защиты частной собственности (собственности субъектов частного предпринимательства);

- приоритет развития малого предпринимательства в Республике Казахстан;

- участие субъектов частного предпринимательства в экспертизе проектов нормативных правовых актов, затрагивающих интересы частного предпринимательства.

Государственная поддержка частного предпринимательства осуществляется по следующим основным направлениям:

- совершенствование законодательства по вопросам регулирования частного предпринимательства;

- создание и развитие центров поддержки частного предпринимательства, бизнес-инкубаторов, технологических парков, индустриальных зон и других объектов инфраструктуры частного предпринимательства;

- учебно-методологическое, научно-методическое и информационное обеспечение деятельности субъектов частного предпринимательства за счет бюджетных средств;

- создание условий для использования субъектами малого предпринимательства государственных финансовых, статистических, материально-технических и информационных ресурсов, а также научно-технических разработок и технологий;

- разработка государственных, отраслевых (секторальных) и региональных программ развития малого предпринимательства;

- установление упрощенного порядка государственной регистрации и ликвидации субъектов малого предпринимательства;

- установление оптимального режима налогообложения;

- принятие программ кредитования малого предпринимательства;

- создание системы привлечения и использования инвестиций, в том числе иностранных, для поддержки и развития малого предпринимательства;

- обеспечение гарантированного объема закупа товаров (работ, услуг) для государственных нужд;

- организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров путем развития существующих и создания новых учебных и исследовательских центров, консалтинговых организаций и информационных систем поддержки и развития малого предпринимательства;

-создание национальных институтов развития.

Государственная поддержка и развитие частного предпринимательства осуществляются путем:

- создания при государственных органах научно-исследовательских институтов по изучению проблем и разработке предложений по развитию частного предпринимательства;

- организации деятельности экспертных советов при центральных государственных и местных исполнительных органах;

- создания финансовых институтов поддержки и развития частного предпринимательства;

- организации деятельности бизнес-инкубаторов и индустриальных зон;

- продажи земельных участков, зданий, помещений либо перевода жилых помещений в нежилые в соответствии с законами Республики Казахстан.

Государственные институты развития создаются в целях стимулирования становления и экономического роста субъектов частного предпринимательства в Республике Казахстан, а также повышения общей инновационной и инвестиционной активности в стране, в том числе содействия развитию высокотехнологичных, наукоемких производств, производственной инфраструктуры и обрабатывающей промышленности, содействия в привлечении внутренних и внешних инвестиций в экономику страны.

Индустриальные зоны создаются в целях обеспечения экономических и организационных условий для развития частного предпринимательства.

Задачами индустриальных зон являются:

- содействие ускоренному развитию частного предпринимательства в сфере промышленности;

- оптимизация затрат на создание и развитие инфраструктуры новых производств;

- повышение эффективности производства;

- обеспечение занятости населения.

Государственная поддержка малого предпринимательства осуществляется на основе государственных, отраслевых (секторальных) и региональных программ и представляет собой комплекс мер, направленных на развитие и поддержку малого предпринимательства.

Государственные программы поддержки и развития малого предпринимательства утверждаются Президентом Республики Казахстан и являются обязательными для исполнения на всей территории республики государственными органами и субъектами частного предпринимательства.

Государственные, отраслевые (секторальные) и региональные программы поддержки и развития малого предпринимательства включают:

- предложения по совершенствованию нормативной правовой базы;

- приоритетные виды деятельности малого предпринимательства;

- меры по формированию инфраструктуры поддержки малого предпринимательства;

- меры по кредитно-финансовой и имущественной поддержке малого предпринимательства;

- меры, направленные на вовлечение в частное предпринимательство социально незащищенных слоев населения;

- меры, направленные на стимулирование передачи крупными промышленными организациями части бизнеса субъектам малого предпринимательства, а также закупки у них непрофильных сопутствующих видов деятельности;

- меры по пропаганде государственной политики по поддержке малого предпринимательства и др.
5 Современное состояние развития предпринимательства в РК
Казахстанский бизнес это тот сектор экономики, который в буквальном смысле порожден реформами. Периодом зарождения в стране цивилизованного бизнеса можно смело назвать 1997 год, когда был принят Указ Президента страны от 07.07.1997 г. № 3589 «О приоритетных и региональных программах поддержки и развития малого предпринимательства в Республике Казахстан». С тех пор приоритетное развитие его является неотъемлемой частью государственной политики и с ним же связано большинство кардинальных изменений в обществе. Формирование отечественного частного предпринимательства в Казахстане началось с первых лет независимости. Это было время трудных решений. Полностью отсутствовала законодательная база для развития рыночных отношений. Действующие законы носили репрессивный характер по отношению к частной собственности и предпринимательской деятельности.

За годы рыночных реформ предпринимательский сектор занял заметное место в обществе. Создан конкурентный рынок товаров и услуг и определены институциональные меры поддержки и развития малого предпринимательства. Достигнута главная стратегическая цель: возможность заниматься предпринимательством стала реальной и неотъемлемой частью конституционных прав граждан республики, для чего государством созданы необходимые условия. Создана нормативно-правовая основа регулирования малого предпринимательства.

Поддержка малого бизнеса является краеугольным камнем государственной политики. Это закреплено в таких основополагающих документах, как «Стратегия Казахстана – 2030», «Стратегический план 2010» и «Стратегия индустриально-инновационного развития Казахстана до 2015 года». Вопросам дальнейшего укрепления предпринимательской среды уделено исключительное внимание в Послании Президента народу Казахстана.

Проведенный SWOT - анализ сектора малого бизнеса показывает, что слабые стороны практически не изменились с 1997 года, когда готовилась Стратегия развития Республики Казахстан на период до 2030 года:

- отсутствие четко выраженных практических мер по проведению политики поддержки малого бизнеса и подготовки кадров;

- противоречивость законодательных и нормативных актов;

- проблемы доступа к финансовым источникам (отсутствие стартового капитала, эффективного залогового и страхового механизма);

- отсутствие эффективного механизма кооперации с крупными предприятиями, условий для развития франчайзинга;

- отсутствие у начинающих предпринимателей знаний и навыков работы в рыночных условиях, их правовая неосведомленность;

- бюрократизм, коррупция, вымогательство;

- слабость и фрагментарность инфраструктуры поддержки малого предпринимательства;

- жесткая налоговая и таможенная политика, особенно в вопросах администрирования;

- повышенная чувствительность малого предпринимательства к экономическим изменениям;

- низкий уровень специализации малого предпринимательства, недостаточный уровень необходимого информационного обеспечения.

Принятые в последнее время усилия со стороны государства по созданию нормативно-правовой базы регулирования малого предпринимательства не решили проблем по созданию благоприятного климата для этого сектора экономики. В действующем законодательстве имеется расхождения в критериях определения субъектов малого бизнеса, что создало проблемы в получении реальных статистических данных, не говоря о стимулировании развития этого сектора экономики.

В налоговом законодательстве значительно усилилось налоговое администрирование, без учета специфики субъектов малого бизнеса, что привело к значительному увеличению выплаты штрафов.

В стране действуют 11 тысяч актов Правительства, около 3 тысяч приказов, зарегистрированных Министерством юстиции, свыше 25 тысяч нормативных актов, принятых на местном уровне. Немалая часть подзаконных актов противоречат действующим законам, да и в самих законах встречаются несоответствия, что создает большие трудности в повседневной работе. Периодически проводимые акции «Чиновник и предприниматель», хотя и способствовали выявлению и отмене незаконных актов, но так не смогли в корне решить эту проблему.

До сих пор нет развитой инфраструктуры поддержки малого бизнеса, что сказывается на темпах развития этого сектора экономики в стране.

Объединения предпринимателей оставляют желать лучшего, чаще всего они предпочитают лоббировать интересы небольшой группы компаний. Это является решающим фактором того, что малый бизнес остается, в подавляющем большинстве торгово-посредническим.

Продолжают оставаться нерешенными проблемы квалификации предпринимателей и их обучения. Высококвалифицированные консалтинговые услуги по вопросам регистрации, разработке бизнес-планов, оценке бизнес-идеи, анализу рынка, поиску партнеров, доступу к новым технологиям остаются по-прежнему недоступными для большого числа потенциальных предпринимателей.

Существенным ограничителем становления производственной деятельности частных предприятий выступает недоступность финансовых средств. Невозможность использования ссудного капитала определяется, во-первых, тем, что кредит слабо обеспечен: собственной весомой недвижимости в первые годы функционирования большинство созданных предпринимательских структур не имеют, а уставный капитал, как правило, формируется ими в размере, не превышающем установленный государством минимальный уровень. К тому же велик риск его не возврата: сроки кредита исчисляются месяцами, а отдача, если речь идет о производстве, значительно отдалена во времени, к тому же скорость оборота капитала в этой сфере слабо корреспондируется с помесячной выплатой процентов, а реальная доходность продукции в силу инфляции и ограниченной платежеспособности покупателей зачастую не покрывает величину даже учетной ставки.

Таблица 1 – Статистические данные по количеству субъектов малого

предпринимательства на 2006-2007 гг.

№ п/п

Показатели

на 01.04. 06г.

на 01.04. 07г.

%

1

Количество зарегистрированных хозяйствующих субъектов малого предпринимательства, единиц, в т.ч.:

758658

838359

110,5

2

- юридические

161902

177402

109,6

3

- физические

596756

660957

110,8

4

Количество действующих хозяйствующих субъектов малого предпринимательства, единиц, в т.ч.:

567262

635218

115,2

5

- юридические

119769

113347

94,6

6

- физические

447493

521871

116,6

7

Численность занятых субъектов малого бизнеса, человек

1520141

1645253

108,2

8

- юридические

553451

555914

100,4

9

- физические

966690

1089339

112,7

10

Объем выпуска продукции, млрд. тенге

1 234

1 532 

124.2

11

Кредиты, выданные субъектам малого предпринимательства банками второго уровня, млрд. тенге

Доля в общем кредитовании,%


709 


17


1 152 


17


162,4




Анализ показывает, что, несмотря на незначительное увеличение объемов кредитования малого бизнеса, которые по состоянию на 1 марта 2005 г. составили 298,0 млрд. тенге, их доля в общем, объеме кредитов банков второго уровня не только не растет, но и снижается. Если в 2004 году доля финансирования субъектов малого бизнеса составляла 21,3%, то на 01.03.05 г. – 19,2%, на 1.04.06 г. – 17%. В части снижения ставок кредитования для субъектов малого бизнеса каких-либо положительных сдвигов не произошло.

Малозаметна государственная поддержка, являющаяся постоянно запаздывающей, т.е. не синхронизируемой с масштабами и качественными сдвигами в деятельности частного сектора, к тому же смещенная в части предоставления реальной финансовой помощи на региональный уровень, на котором бюджетных средств, стабильно не хватает на осуществление уже имеющихся ключевых хозяйственных и управленческих функций.

По данным Агентства по статистике Республики Казахстан на 1 апреля 2007 года было зарегистрировано 177 402 предприятий малого бизнеса (юридических лиц), из них действующие составили 113 347 или 63,9%. На 1 января 2005 года доля действующих предприятий составляла 71,2%. (зарегистрировано 145 087, действующих 103 291). При росте количества зарегистрированных предприятий за 2005-2007 годы на 32 315 или 22,3%, количество действующих субъектов увеличилось на 10 056 или 9,7%.

Рост по численности занятых в малом бизнесе ежегодно замедлялся: если в 2002 году было создано 88 тысяч новых рабочих мест, то в 2003 году 27,8 тысяч рабочих мест, а в 2004 году 74,6 тысяч, при этом на 01.02.2005 г. количество занятых на предприятиях малого бизнеса сократилось на 62,8 тысяч. Только на 1.04.07 г. количество занятых на предприятиях малого бизнеса выросло на 125 тыс. человек.

Если рассматривать отраслевую структуру малого предпринимательства, то с начала 90-х годов она практически не менялась. Основная часть предпринимателей занимается торгово-посредническими услугами, промышленные предприятия занимают не более 13%.

Доля малого бизнеса в ВВП за последние годы остается на уровне 16-17%.

Увеличению масштабов и размеров чистого дохода частных производственных предприятий препятствуют высокие транзакционные издержки, уровень которых определяется факторами, не зависящими от самих предприятий. В их числе: трудности сбора рыночной информации о ценах спроса и предложения, протекционистские меры местных властей, защищающих интересы производителей на своих территориях, медленное осуществление банковских операций, противоречивость правовой базы, регламентирующей порядок проведения тех или иных хозяйственных операций и др.

Анализ предыдущих программ поддержки и развития предпринимательства (1999-2000 гг., 2001-2002 гг., 2004-2006 гг.) показал, что их реализация не обеспечила ожидаемое развитие субъектов малого бизнеса и поставленные показатели по количеству субъектов малого бизнеса, созданию новых рабочих мест и увеличению доли предпринимательства в ВВП не были достигнуты даже на половину.

Ежеквартальный рейтинг малого бизнеса, проводимой Агентством РК по регулированию естественных монополий, защите конкуренции и поддержке малого бизнеса, позволила выявить определенную дифференциацию в уровнях развития малого предпринимательства по регионам Казахстана. К категории регионов с относительно высоким уровнем развития малого бизнеса можно отнести города Алматы и Астана, Костанайскую область. К категории регионов со средним уровнем развития малого предпринимательства входят Южно-Казахстанская, Алматинская, Восточно-Казахстанская, Карагандинская, Северо-Казахстанская, Атырауская, Жамбылская, Кзыл-Ординская и Мангистауская области. Регионом с относительно низким уровнем развития этого сектора экономики можно считать Павлодарскую, Актюбинскую, Западно-Казахстанскую и Акмолинскую области. Мониторинг развития малого бизнеса по регионам второй группы (со средним уровнем) показал, что ведущие позиции по развитию предпринимательской деятельности в отраслях промышленности занимают Атырауская и Алматинская области.

Очевидно, что вклад малого предпринимательства в экономику республики возрастает. Однако подъем происходит волнообразно, периоды роста сменяются спадом, затем вновь некоторое оживление, имеются существенные неиспользованные резервы. Вышеизложенное позволяет сделать вывод, что проблемы стоящие перед малым бизнесом и препятствующие его развитию в стране носят устойчивый характер и все, принимаемые до настоящего времени попытки решить их не увенчались успехом. Требуется углубление экономических, правовых и институционально-структурных реформ путем систематизации работы по поддержке малого предпринимательства на основе международного опыта и опыта предыдущих лет.

Проведенный анализ состояния и тенденций в развитии бизнеса в Казахстане свидетельствует, что предпринимательство – важнейшее направление развития экономики, и в настоящий момент его вклад в экономику республики становится всё более весомым. Однако, несмотря на то, что в целом, по республике, количество занятых в сфере повышается, а удельный вес к экономически активному населению остаётся ещё низким по сравнению с государствами с развитыми рыночными отношениями.

Одним из основных направлений государственной поддержки предпринимательства является реализация его механизма через созданные инфраструктуры малого предпринимательства (фонды, кредитные и страховые учреждения, технологические парки, бизнес-инкубаторы и т.д.). Анализ инфраструктуры показал, что отсутствуют страховые компании; лизинговые, аудиторские и консалтинговые фирмы. Предприниматели, в основном, ориентированы на мощную рыночную инфраструктуру таких городов, как Алматы, Астана и др.

Одной из ключевых форм совершенствования механизма государственной поддержки предпринимательства является внедрение в экономику новых форм организации производства и услуг, способных эффективно заменить прежние и которые должны стать основой для формирования среднего класса.

Поддержку субъектов предпринимательства, особенно в производственной сфере, лучше обеспечивать за счёт механизма государственного заказа. Данный механизм может значительно расширить спектр стимулирующего воздействия государства.

Среди мер государственной поддержки предпринимательства ключевое значение имеет помощь и содействие государства в закреплении малого предпринимательства за определенным рынком. Реализацию данного предложения можно обеспечить путем регулярной публикации перечня приоритетных видов производств, в развитии которых государство заинтересовано, и перечня регионов, которые оно хотело бы развивать.

Действенной мерой государственной поддержки в одном направлении было бы предоставление преференций при размещении госзаказа на производство определенных видов товаров, работ и услуг из опубликованного списка.

Задачами программы поддержки предпринимательства в республике являются:

-определение приоритетных направлений развития бизнеса в отраслевом и региональном разрезе. Речь идет о создании частных и коллективных структур рыночной экономики в сфере производства и переработки сельскохозяйственной продукции, производства товаров народного потребления, развития инновационной деятельности;

- формирование всех компонентов рыночной инфраструктуры в Казахстане как суверенном государстве (товарных, фондовых бирж, холдинговых, маклерских, брокерских, лизинговых, страховых, аудиторских компаний);

- создание и активная деятельность государственных и негосударственных органов и организаций по поддержке новых экономических структур. Образование республиканских и местных фондов поддержки предпринимательства.

Все перечисленные меры по совершенствованию государственной поддержки предпринимательства позволят в конечном итоге расширить сферы его деятельности и увеличить объёмы, а также окажут позитивное влияние на каждое конкретное предприятие.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Предпринимательство представляет собой свободное экономическое хозяйствование в различных сферах деятельности (кроме запрещенных законодательными актами), осуществляемое субъектами рыночных отношений в целях удовлетворения потребностей конкретных потребителей и общества в товарах (работах, услугах) и получения прибыли (дохода), необходимых ля саморазвития собственного дела и обеспечения финансовых обязанностей перед бюджетами и другими хозяйствующими субъектами.

Субъектами предпринимательства могут быть как отдельные частные лица, так и объединения партнеров. К важнейшим чертам предпринимательства следует отнести:

- самостоятельность и независимость хозяйствующих субъектов;

- экономическую заинтересованность;

- хозяйственный риск и ответственность.

Для формирования предпринимательства необходимы определенные условия: экономические, социальные, правовые и др. Экономические условия – это: предложения товаров и спрос на них; виды товаров, которые могут приобрести покупатели; объемы денежных средств, которые покупатели могут истратить на эти покупки; избыток или недостаточность рабочих мест и т.д. Социальные условия формирования предпринимательства – это, прежде всего, стремление покупателей приобретать товары, отвечающие определенным вкусам и моде. Существенную роль играют нравственные и религиозные нормы, зависящие от социально-культурной среды. Важную роль в формировании предпринимательства играют подготовка, переподготовка и повышении квалификации кадров предпринимателей. Правовые условия формирования предпринимательства: имеется в виду наличие законов, регулирующих предпринимательскую деятельность и создающих наиболее благоприятные условия для развития предпринимательства: упрощенная и ускоренная процедура открытия и регистрации предприятий; защита предпринимателя от государственного бюрократизма; совершенствование налогового законодательства в направлении мотивации производственной предпринимательской деятельности и т.д.

Индивидуальное предпринимательство или предпринимательская деятельность граждан (физических лиц) без образования юридического лица является одной из организационно-правовых форм частного предпринимательства. Особенностью этой формы является то, что инициативная деятельность граждан основана на их частной собственности и является коммерческой по своему содержанию.

Индивидуальное предпринимательство осуществляется в виде личного или совместного предпринимательства. На сегодня это одна из наиболее распространенных форм организации бизнеса. Особенно эта деятельность активизировалась благодаря возможности работать на основе выкупленного патента и не образовывать юридического лица.

Преимущества данной организационно-правовой формы заключаются в следующем:

- предприятие легко зарегистрировать, бюрократические процедуры незначительны;


- возможность полного контроля над бизнесом;

- достаточно низкие по сравнению с юридическими лицами ставки налогообложения.

К недостаткам же можно отнести следующие моменты:

- ограниченность ресурсов;


- проблема отсутствия у предпринимателей какого-либо профессионализма;

- ответственность индивидуального предпринимателя за результаты своей деятельности неограниченна.

Законы, регулирующие и регламентирующие деятельность частного предпринимательства: Закон Республики Казахстан «О частном предпринимательстве» от 31 января 2006 г., Закон Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам предпринимательства» от 31.01.06 г., Закон Республики Казахстан «О микрокредитных организациях» с изменениями и дополнениями от 06.03.03 г.

Основными целями государственного регулирования частного предпринимательства являются создание благоприятных условий для развития частного предпринимательства и защита интересов государства и прав потребителей путем введения администрирования частного предпринимательства.

Цель Государственной программы развития и поддержки малого предпринимательства в Республике Казахстан на 2006-2008 гг.: создание благоприятных условий для реализации свободы предпринимательской инициативы и создание целостной системы государственной поддержки в целях: создания условий для активного роста количества субъектов малого бизнеса, особенно в форме юридического лиц; изменения структуры деятельности субъектов малого бизнеса в сторону значительного увеличения доли субъектов малого бизнеса в приоритетных (производственных) отраслях экономики, вовлечения в инновационную деятельность; активного вовлечения населения страны в предпринимательскую деятельность, раскрепощения их инициативы и созданию новых рабочих мест; увеличение доли субъектов малого бизнеса в ВВП страны до 30%.

Вклад малого предпринимательства в экономику республики возрастает. Однако подъем происходит волнообразно, периоды роста сменяются спадом, затем вновь некоторое оживление, имеются существенные неиспользованные резервы. Вышеизложенное позволяет сделать вывод, что проблемы стоящие перед малым бизнесом и препятствующие его развитию в стране носят устойчивый характер и все, принимаемые до настоящего времени попытки решить их не увенчались успехом. Требуется углубление экономических, правовых и институционально-структурных реформ путем систематизации работы по поддержке малого предпринимательства на основе международного опыта и опыта предыдущих лет.


СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1 Гражданский Кодекс РК (Общая и Особенная части), Алматы, 2003.

2 Государственная программа развития и поддержки малого предпринимательства в РК на 2006-2008 гг.

3 Досанов Д., Крманов О. Малый бизнес: мировой опыт и казахстанская реальность // Саясат. - №12. – 2003.

4 Закон Республики Казахстан «О частном предпринимательстве» от 31 января 2006 г.

5 Информационный бюллетень по вопросам развития предприни-мательства в Республике Казахстан по состоянию на 1 апреля 2007г., Астана – 2007.

6 Кантарбаева А.К. Предпринимательство: институционально-эволюционный подход. – Алматы: Раритет, 2000.

7 Основы предпринимательства / Мамыров Н.К., Смагулова Н.Т., Яновская О.А. и др.: Учебное пособие. – Алматы: Экономика, 1997.

8 Предпринимательство: Учебник для вузов / Под ред. проф. В.Я. Горфинкеля, Г.Б. Полено, В.А. Швандара. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: ЮНИТИ – ДАНА, 2002.

9 Предпринимательство в Республике Казахстан / Окаев К.О., Смагулова Н.Т., Яновская О.А., Бикетова Е.Б., Асангалиева Р., Абдллина З.Т., Даирова Р. – Алматы: Экономика, 2000.

10 Тен М. Проблемы развития функции малого бизнеса в Казахстане // Вестник КазНУ. Серия экономическая. - №6. – 2003.

11 Экономика предпринимательства. Курс лекций: Учебное пособие для студентов высших учебных заведений. – М.: Гуманит. изд. центр ВЛАДОС, 2001.




Учебный материал
© bib.convdocs.org
При копировании укажите ссылку.
обратиться к администрации