Ключарев Г., Огарев Е. Непрерывное образование в трансформирующемся российском обществе - файл n1.rtf

Ключарев Г., Огарев Е. Непрерывное образование в трансформирующемся российском обществе
скачать (1466.1 kb.)
Доступные файлы (1):
n1.rtf1467kb.03.11.2012 17:01скачать

n1.rtf

1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   ...   13

Самообразование



Самообразование является одной из важнейших форм непрерывного образования. В советское время, самообразованию отводилась второстепенная роль восполнения разрывов в программах различных образовательных институтов, например, между школой и вузом, между различными институтами повышения квалификации. Кроме очевидного положения, что образование призвано в идеале сделать весь учебный путь человека непрерывным, в условиях перехода к рыночной экономике приходится учитывать еще одну особенность. Неизбежные несостыковки в учебных программах создают “рабочие места” для физических лиц и отдельных институтов типа платных подготовительных курсов или основных коммерческих отделений в вузах.

Согласно данным РНИСиНП80 в нынешних социально-экономических условиях самообразование оказывается одним из наиболее эффективных путей включения в общественную жизнь самых различных групп российского общества, в том числе с низкими или очень низкими доходами. Разумеется, определенная часть работающего населения, имеет возможность обучения за счет фирмы или предприятия. Но при этом треть опрошенного взрослого населения никак не повышала уровень своих знаний и квалификации за последние три года. В самом ближайшем будущем это кандидаты на статус безработных, а затем, наиболее вероятно они окажутся исключенными из рынка труда по причине своей функциональной неграмотности.

Поэтому, самообразование часто оказывается чуть ли не единственным способом компенсировать недостаточные возможности профессионального роста, которые предоставляют государство или работодатель. Данные показывают, что около половины респондентов (48,5%) уже сегодня самостоятельно следят за литературой по специальности, осваивают новые профессиональные навыки и даже за свой счет берут частные уроки (1,7%).

Изучение мотивов самообразования достаточно убедительно подтверждает, что наибольшее значение имеет связь предмета обучения с жизненными планами и притязаниями человека. Эта общая закономерность хорошо проявляется именно у взрослых людей, для которого учиться или не учиться – в значительной степени дело свободного выбора. Один из респондентов так ответил на вопрос о цели самообразования: “ Я решил учиться после 20 летнего перерыва. Сейчас я имею уже достаточный жизненный опыт, чтобы самостоятельно разрешать повседневные проблемы путем анализа, критики, вопрошания и поиска различных выходов. Сейчас, в процессе обучения и жизни я становлюсь самим собой”. Таким образом, жизненный опыт в мотивации к самообразованию играет значительную роль.

Изучение феномена самообразования позволяет выделить две основных формы, в которых оно реализуется.81 Первая – это развитие и реализация личности вне институциональных видов деятельности. Институциональные механизмы – нормы, требования, предписания и обычаи – осознаются человеком лишь в той мере, в которой они соответствуют задачам развития. Вторая – деятельность тождественная институционально одобряемой, а сами институциональные средства выступают пространством самообразования.

Еще одна особенность самообразования связана с несоответствием действующих программ обучения – уровню ожиданий и возможностям обучаемых. Недоверие и разочарование к существующей системе формального образования высказали 56,2% (оценки состояния как катастрофическое и кризисное). Такое восприятие ситуации не противоречит объективным данным. Часто, окончив курсы повышения квалификации или освоив новую профессию, человек не может найти подходящую работу. Так, по расчетам, сделанным на основании опросов РНИСиНП, от 28 до 53% лиц, получивших дополнительное (профессиональное) образование не смогли найти работу по специальности в 2000 году. Что касается выпускников системы высшего образования, то по мнению экспертов около 70% выпускников не трудоустраиваются в первый год после выпуска в соответствии со своей квалификацией и/или областью специализации.

Поэтому, с одной стороны надо приводить уровень требований в учебных заведениях в соответствие с реальным состоянием знаний и навыков у всего контингента обучающихся, а с другой поощрять неформальное самообразование.

К сожалению, у значительной части населения наблюдается явный недостаток навыков самостоятельной работы по приобретению новых знаний. Видимо, это результат патерналистской модели, практикуемой в общеобразовательной средней школе, когда активность и инициатива ученика весьма ограничены. Не следует сбрасывать со счетов и значительное количество взрослых людей, которые принадлежат к религиозным конфессиям где, как известно, самообразование не поощряется.

К самообразованию следует отнести и “досуговое образование”82. По данным Е.А.Щуклиной83 самообразование идентифицируется респондентами с широким спектром деятельности, включая, чтение литературы, посещение театра, рисование, сочинение музыки, взаимоотношения с близкими и, что особенно значимо, с размышлениями о себе и своей жизни.

Разумеется, далеко не всякая досуговая деятельность является образовательной, однако с точки зрения индивидуального развития человека, включая его профессиональный рост и повышение способности адаптироваться к изменениям на рынке труда, досуговое образование может составлять важную компоненту образования в целом.

В ряде стран уже приняты законы о досуговом образовании. Их цель – облегчить гражданам доступ к тем видам досуговой деятельности, которые способствуют развитию и самореализации личности. Это не только посещение библиотек, музеев, работа с развивающими компьютерными программами, но и занятия спортом, туризмом, путешествиями, значение которых как образовательных средств велико и для детей и для взрослых.

При этом формируются такие навыки, которые нужны человеку в практической, повседневной и профессиональной жизни. Это умение действовать в команде, воля к победе или достижению поставленной задачи, состязательность (навык действий в конкурентной среде), поиск нестандартных решений. Оказалось84, что среди наиболее распространенных видов досуговой деятельности российских респондентов, образовательными являются: чтение книг (51,1%), чтение газет (39,5%), пользование сетью интернет или развивающие компьютерные игры (9,4%). А среди тех, кому нравится самообразование склонны к туризму и путешествиям 82,6%, а не склонны всего 3,5%.

Производит впечатление готовность россиян доплачивать за образование из своего кармана. В вопросах профессиональной подготовки и переподготовки 94,5% респондентов рассчитывают только на свои силы (в том числе, на государство или работодателя - 56,8%, на профсоюз – 7,9%).

В более общем смысле самообразование можно рассматривать и как взаимодействие людей в процессе совместной производственной, общественно-политической или досуговой деятельности. Например, достаточно эффективным в молодежной среде оказывается так называемое групповое образование (peer education)85. Его суть заключается в обучении лидера данной группы, который затем, используя свой авторитет, тиражирует знания в среде товарищей.

Посредством неформальной повседневной деятельности реализуется коммуникативное образование (people-to-people education). Оно происходит в местах скопления людей, особенно, по информационным поводам (значимая новость, событие, коллективное ожидание и т.д.)

Недавно, с целью сохранения межпоколенческих связей ряд университетов учредил открытые родительские факультеты (parents open education), на которых родители или более старшие члены семьи могут параллельно в облегченном варианте изучать то же самое, что изучают их дети и внуки– студенты.

В более широком значении, открытое образование предусматривает прием в различные учебные заведения всех желающих, независимо от наличия документа об имеющемся образовании. После выявления реального уровня подготовленности составляются персонифицированные программы прохождения курса. Опыт такого рода соединения институализированного и неинституализированного самообразования заслуживает серьезного изучения.

Институализация непрерывного

образования взрослых
Как отмечалось, образование взрослых составляет неотъемлемую и в то же время относительно обособленную часть системы образования. Это означает, что наряду с проблемами, общими для всех направлений образовательной деятельности, оно имеет свой собственный контингент учащихся и специфические задачи, на выполнение которых направлена деятельность соответствующих учреждений.

Под образованием взрослых обычно понимается система учреждений и образовательных программ, предназначенных для лиц, совмещающих или, тем и иным способом, чередующих трудовую и учебную деятельность. Сюда также входят учреждения, предназначенные для взрослых, оставивших по различным причинам сферу труда или намеревающихся включиться в нее впервые или после длительного перерыва.

Отметим, что понимание системы образования как специфического социального института86 способно прояснить целый ряд ключевых вопросов теории и практики. Речь идет о дальнейшем развитии многообразных связей и отношений в системе "общество – система образования – личность".

Необходимость институализации образования взрослых объясняется, на наш взгляд, крайне ограниченным набором средств, которые могут легитимно использоваться государством (как с точки зрения национального, так и международного законодательства) для социальной интеграции людей и адекватных ответов на возникающие проблемы. Институализация означает одновременное и взаимосвязанное реформирование на основе действующего законодательства и в рамках существующих общественных отношений всех образовательных и просветительских учреждений и организаций, а также – создание новых, рассчитанных на весь период жизни человека.

Неразработанность методологии институционального подхода к проблемам образования объясняется рядом причин. Во-первых, и это, пожалуй, самое главное – социальная невостребованность теоретических изысканий, сориентированных на целостное изменение сложившейся образовательной практики, на разработку единой общегосударственной стратегии ее развития. На такого рода исследования попросту нет заказчика, поскольку в стране пока нет государственного органа, разрабатывающего и реализующего единую образовательную политику в отношении всех социальных и возрастных групп населения. Во-вторых, недостаточная теоретическая разработанность ключевых категорий теории образования и очевидная несоизмеримость понятийного аппарата научных дисциплин, на которые опираются разработчики нормативно-правовых документов в данной области социальной практики.

Образование – это прежде всего один из социальных институтов в системе общественного разделения труда. В этом смысле оно представляет собой совокупность специализированных учреждений, объединенных общностью задач и выполняющих присущие только им функции в обеспечении жизнедеятельности общества. Функции образования принято подразделять на три вида: экономические, социальные, культурные87. Однако эти же функции выполняют и другие социальные институты, поэтому приходится уточнять их содержание применительно к специфике задач, выполняемых именно системой образования, а также учитывать своеобразие способов, посредством которых эти задачи выполняются.

Существующая система образования отличается от всех других социальных институтов, выполняющих экономические, социальные и культурные функции прежде всего тем, что в основе деятельности ее учреждений лежит целесообразное обучение, осуществляемое специально подготовленными работниками. Этим же она отличается и от многообразных социальных институтов, так или иначе причастных к формированию и развитию человека как работника, гражданина, личности, индивидуальности. Имеются в виду семья, средства массовой информации, учреждения культуры, разного рода формальные и неформальные объединения.

В названных функциях отражен спектр деятельности системы образования как общественно необходимого социального института. Выполняя культурно-историческую функцию, она обеспечивает сохранность наработанного предшественниками культурного потенциала и преемственность между отдельными стадиями в общей линии исторического процесса. Реализация экономической функции создает одно из необходимых условий для достижения устойчивости и стабильности общества как в основе своей производственного организма. Успешное выполнение социальной функции создает необходимые предпосылки для позитивной трансформации общества в целом.

Таким образом, благодаря системе образования прошлое общества, его настоящее и будущее соединяются в одну непрерывную нить развития. Процесс институализации предполагает определение основных групп взрослых учащихся с целью последующей специализации учебных заведений и их функций. Если принять за основу социальный статус, можно выделить следующие категории:

- работники сферы профессионального (оплачиваемого) труда;

- временно незанятые, в том числе безработные;

- лица, занятые исключительно в домашнем хозяйстве или самозанятые;

- люди, не имеющие определенных оплачиваемых занятий;

- люди, изменившие в силу каких-то обстоятельств привычный образ жизни;

- лица “третьего возраста”;

- пенсионеры по состоянию здоровья (инвалиды).

Характерно, что в структуре общего контингента образования взрослых постоянно и устойчиво увеличивается доля лиц, имеющих высокий уровень академической подготовки. Учреждения образования все в большей мере становятся как бы дополнительными и более высокими ступенями образовательной лестницы, которую человек прошел ранее в детском и юношеском возрасте.

Виды учреждений

образования взрослых
Цели образовательной политики достигаются в конечном счете через деятельность учреждений, непосредственно осуществляющих повседневную практическую работу среди населения. В настоящее время только в сфере образования взрослых насчитывается около 50 видов таких учреждений. Число видов образовательных учреждений для взрослых и их об­щее число растет во многом благодаря изменяющимся образовательным потребностям насе­ления и новым запросам рынка труда.

Оптимальную модель образовательного учреждения для взрослых в условиях трансформирующейся экономики еще предстоит разработать. Скорее всего это будет полифункциональ­ное учреждение, в котором взрослый сможет максимально полно удов­летворить свои многообразные образовательные потребности. Проекти­руя такое учреждение, важно найти решение вопроса об уровнях образования взрослых - о его последовательно восходящих ступенях, предоставляющих человеку возможность развиваться целост­но, гармонично и поступательно. Иными словами, в центр поисковых усилий необходимо поставить идею о пожизненном прогрессе личности.

Образование институализировалось, т.е. превращалось в самостоятельную и относительно обособленную область социальной практики по мере того, как усложнялась и становилась все более разнообразной общественная жизнь. Как закономерное следствие этого глобального процесса постоянно повышался уровень требований к человеку как субъекту различных видов деятельности. Соответственно возрастал и изменялся в сторону усложнения объем знаний и умений, которыми необходимо овладеть перед вступлением в самостоятельную жизнь. Для выполнения этой задачи понадобились отдельные учреждения и специально подготовленные работники. Потребность в тех и других увеличивалась по мере роста массовости образования и расширения спектра его задач.

Образование взрослых как социальный институт сравнительно молодо, хотя некоторые его формы, такие как обучение грамоте и ученичество на рабочем месте, имеют многовековую историю. В целом же, массовое и сконцентрированное в специально созданных учреждениях обучение уже работающего населения началось с середины прошлого века. Для большинства стран Европы это был период перехода от аграрной к индустриальной цивилизации, острой социально-политической дифференциации и активизации национального самосознания. Спрос на знания резко и повсеместно расширился, причем на знания разносторонние и систематизированные. Для распространения этих знаний нужны были квалифицированные образователи, владеющие не только самими знаниями, но и технологией их передачи другим.

Общественная потребность в образовательных услугах, предназначенных для взрослого населения, с самого начала была многогранна: профессиональное обучение урбанизированных крестьян, политическое и национально-культурное просвещение активистов и участников общественных движений, обучение основам предпринимательской деятельности, пропаганда и распространение достижений науки и художественной культуры.

Как правило, учреждения образования взрослых создавались и финансировались органами местной власти, работодателями, профессиональными союзами, политическими партиями, религиозными организациями, научными объединениями, а также, университетами и другими учебными заведениями так называемого регулярного образования. Примечательно, что инициатива создания этих учреждений исходила из глубины общественной жизни, во многих случаях от частных лиц и организаций, оппозиционно настроенных по отношению к существовавшему социальному порядку88.

Социально-политический смысл деятельности учреждений образования взрослых как специфического социального института хорошо передает общее для многих из них название – народные университеты или высшие народные школы. Историческая практика данного и, причем, весьма характерного института образования взрослых варьируется в различных странах89. Тем не менее, народная школа остается общественной, неправительственной организацией, главной задачей которой является просветительство и массовое, а не элитное образование взрослых.

С самого начала появления народные школы стали основным социальным институтом, который формировал идеологический фундамент национального государства. Концепция просвещения, сложившаяся в этих школах проникнута идеей нации и народа, при этом основное значение придается языку, литературе и истории как факторам интеграции общества.

Более подробное рассмотрение конкретных учреждений образования взрослых не входит в нашу задачу. Однако, очевидно, что на разных исторических этапах и в прямой зависимости от уровня сложности стоящих задач можно выделить, как минимум, четыре основных задачи становления учреждений образования взрослых:

- устранение элементарной неграмотности среди взрослого населения;

- участие в повышении уровня общеобразовательной и профессиональной подготовки;

-  обновление и модернизация профессиональных и иных знаний, установок, умений, навыков;

-  обогащение созидательно-творческого потенциала личности.

Существенно, что каждая из этих задач характеризуется определенной мерой обособления образования взрослых от детско-юношеского образования.

Здесь мы наблюдаем классический пример спиралевидной эволюции. Первоначально обучение взрослых осуществлялось главным образом в учебных заведениях, предназначенных для детей и юношества и по своему содержанию представляло частично модифицированную кальку их учебных программ. Иллюстрацией служат экстернат и обновленное вечерне-заочное обучение.

Затем, с появлением сети учреждений, предназначенных исключительно для работающего населения, образование взрослых начинает приобретать признаки обособленного социального института. Оно перестает дублировать детско-юношеское образование и приобретает свои собственные, присущие только ему функции – повышение квалификации, профессиональная переподготовка, обновление знаний и умений с учетом происходящих в обществе перемен.

По логике вещей, образование взрослых, переставшее дублировать задачи детско-юношеского образования, уже не может быть ни чем иным, как естественным продолжением образовательной лестницы, движение по которой человек начинает в годы, предшествующие периоду взрослости. Это тем более естественно для стран с развитой и демократичной системой детско-юношеского образования, позволяющей каждому члену общества должным образом обучиться вступлению в самостоятельную жизнь. Поэтому обособленность образования взрослых может быть только относительной. В современных условиях оно все в большей мере превращается в составную часть единой системы образовательных учреждений, сопровождающих человека в различные периоды его жизненного цикла, и в этом смысле как бы снова совпадает с детско-юношеским образованием, но уже на качественно новой основе. Происходит удлинение образовательной лестницы и интеграция ее различных ступеней в целостный стадиальный процесс пожизненного обогащения творческого потенциала человека.


Управление образованием взрослых



Как отмечалось, образование взрослых имеет специфическую, присущую только ей структуру учреждений, обусловленную особенностям вы­полняемых задач. Серьезный недостаток современного образования взрослых его слабо выраженная вертикальная структура. В нем практически нет соответствующих концепции непрерывного образования после­довательно восходящих ступеней.

Образование взрос­лых не нуждается в жестко регламентированном руководстве со сторо­ны центральных и местных органов власти. Потребность в едином управленческом органе вытекает из необходимости координации дей­ствий его различных подразделений, а также учреждений и организа­ций, выступающих учредителями и заказчиками различных форм обуче­ния.

Объектом управления служит не учебный процесс и не деятель­ность отдельных учебных заведений, а процесс развития образования взрослых как таковой (структурная политика, планирование ориента­ции на нужды региона, согласование интересов обучаемых и их рабо­тодателей, финансовая политика).

Управление образованием взрослых представляет собой деятель­ность органов власти и негосударственных организаций, направленную на повышение его эффективности, т.е. на более полное достижение целей образовательной политики. Процесс управления складывается из ряда последовательно выполняемых функций:

- анализ и оценка сложившейся образовательной практики;

- планирование развития: разработка оптимальной модели и системы мер по ее воплощению;

- документирование: подготовка, принятие и оформление управ­ленческих решений и нормативных актов, обеспечивающих их выполне­ние;

- организация: совместная согласованная деятельность лиц, учреждений и организации, причастных к выполнению поставленных задач;

- правовое, финансо­вое и иное обеспечение, содействующее разрешению проблемы;

- контроль по принципу обратной связи, обеспечивающий коррек­цию целей и путей их достижения.

Управление образованием взрослых90 осуществляется на различных уровнях, каждый из которых включает перечисленные выше функции, в их преломлении к своей специфике. К числу основных уровней относятся:

- федеральный - вопросы стратегии, их воплощение в образовательной политике, развитие законодательства;

- региональный - формирование и развитие сети образовательных учреждений с учетом производственно-технологических, экономиче­ских, культурных особенностей территории;

- местный - создание комплекса необходимых населению образо­вательных услуг, контроль за их качеством;

- учрежденческий - разработка и реализация образовательных программ, их коррекция и обновление.

Крайне актуален вопрос о сочетании централизованного управле­ния и местной инициативы. Децентрализация - процесс, безусловно положительный, он выражается в переходе ряда функции центральной власти к региональным и местным администрациям. Имеется в виду такое распределение обязанностей, полномочий и ответственности, при котором каждый из уровней управления обеспечивает выполнение опреде­ленных, свойственных только ему задач.

Суть проблемы заключается в том, как поставить процесс управ­ления образованием взрослых на рациональную основу, позволяющую, с одной стороны, продуктивно разрабатывать и успешно осуществлять единую общегосударственную стратегию и политику; с другой - увеличить степень свободы и меру государственной поддержки позитивных инициатив, исходящих от общественных организаций, местных органов власти, образовательных учреждений и объединений образователей.

По мере усиления "суверенизации" регионов широкое распространение получает практика разработки региональных программ развития образования. Ориентация на потребности региона и более полный учет его экономического и культурного потенциала - тенденция безусловно положительная. Одна­ко во многих случаях региональные программы носят узкий характер, ограничиваясь вопросами совершенствования общего среднего и на­чального профессионального образования. Образование взрослых оста­ется “за кадром”.

Отсутствие централизованной (общегосударственной) системы управления развитием системы образования взрослых не является серьезным препятствием для реализации местной инициативы. Не вмешиваясь в учебный процесс, государственные органы и органы местной власти достаточно жестко контролируют финансовую деятельность учебных заведении, мотивируя это тем, что деньги налогоплательщиков не должны быть растрачены впустую. Разумеется, особенности финансово-хозяйственной деятельности учреждений образования взрослых составляют отдельную область для изучения и практических рекомендаций.91

Вопросы непосредственного управления образованием взрослых имеют, также, свою специфику, которая не может быть описана в привычных терминах педагогической теории.

Термин "андрагогика" в буквальном переводе означает "вести взрослого". Его возникновение связано главным образом с массовым обучением взрослого населения элементарной грамоте и основам наук, т.е. относится к периоду, когда образование взрослых выпол­няло в основном задачи начальной общеобразовательной школы. Пo мере того как расширялись, обогащались и усложнялись его функции, значение термина ''андрагогика" все больше расходилось со значени­ем термина "педагогика". Постепенно эти различия приняли качественный ха­рактер.

Дидактическая система образования взрослых приобрела свою собственную и четко выраженную специфику. Современный преподаватель в системе образования взрослых мало похож по характеру выполняемых задач на традиционного учителя, он скорее организатор учебной деятельности, ее проектировщик.

Важная особенность руководства учением взрослого - помочь ему осознать связь между вновь приобретаемыми знаниями и жизнью, научить его эффективно применять знания для решения практических и познавательных проблем. Особое значение имеет при этом согласованность между формальным, неформальным и информальным образованием.

Выбор оптимальной системы руководства учебной деятельностью индивидуализируется с учетом развитости умения учиться, он также зависит от типа и профиля учебного заведения, от особенностей его контингента.

Современная система руководства учебной деятельностью взрос­лого представляет собой совокупность согласованных действий ориен­тирующего, координирующего и корректирующего характера, осуще­ствляемых профессиональными образователями в целях содействия ее успешности. Она складывается из четырех главных элементов:

а) устные советы, консультации, наставления в ходе непосредствен­ных контактов;

б) печатные руководства в виде методических реко­мендации, перечень литературных источников и иных инструктивных материалов;

в) консультации и установочные лекции в ходе контак­тов в аудиторий, а также, через средства массовой информации;

г) внесение консультативно-справочной информации в компьютерной сети, исполь­зование электронной почты и телефонной связи в рамках дистантного образования.

Важный элемент системы управления образованием взрослых составляет персонал. Среди острых проблем, тормозящих успеш­ное развитие образования, - нехватка кадров, профессио­нально подготовленных для работы со взрослыми учащимися.

Термин "образователь" обозначает не только учителя. Работни­ки образования взрослых - это люди, занимающиеся на постоянной основе тем или иным видом оплачиваемой деятельности, связанной с функционированием и развитием его учреждений.

Они подразделяются на ряд категорий:

- методисты - разработчики инструктивных материалов и пособий;

- организаторы учебного процесса - руководители образователь­ных учреждений и их помощники;

- координаторы - специалисты служб занятости и других служб, обеспечивающих связь образовательных структур с учреждениями, предприятиями, организациями;

- социальные работники - лица, занимающиеся пропагандой обра­зовательных услуг, агитацией населения, профориентационной рабо­той;

- управленческий персонал - сотрудники аппарата органов власти, ответствен­ные за определенные участки работы;

- аналитики - лица, занятые сбором, анализом и обобщением данных, характеризующих положение дел в образовании взрослых;

- разработчики образовательной политики - члены парламент­ских и иных комиссии, законодатели;

- исследователи - научные сотрудники разного профиля, разра­батывающие теоретические основы деятельности упомянутых выше работников.

Каждая из категорий работников нуждается в общих для всех специализированных знаниях и умениях, позволяющих адекватно пони­мать и успешно выполнять служебные задачи. Уже несколько лет действует Государственный образовательный стандарт высшего профессионального образования по специальности “Андрагогика”. Однако, число специалистов-андрагогов вряд ли превышает в настоящее время несколько десятков человек.

Кадровый корпус современного образования взрослых дополняет­ся главным образом за счет все увеличивающегося притока специалистов, не имеющих педагогической и иной подготовки, требуемой для компетентного выполнения возрастающих в своей сложности служебно-профессиональных задач. Этот приток будет увеличиваться и впредь. Поэтому проблема профессионализации работников образования взрослых - одна из центральных во всем комплексе проблем, связанных с разработкой стратегии его развития.

Можно ожидать, что кадровая проблема окажется наиболее трудноразреши­мой при дальнейшем расширении массовости образования взрослых. В особенности это касается отдаленных регионов.


1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   ...   13


Учебный материал
© bib.convdocs.org
При копировании укажите ссылку.
обратиться к администрации