Курсовая работа - Инвестиции в человеческий капитал и интересы общества - файл n1.doc

Курсовая работа - Инвестиции в человеческий капитал и интересы общества
скачать (310.5 kb.)
Доступные файлы (1):
n1.doc311kb.06.11.2012 23:17скачать

n1.doc

1   2   3   4   5

III. Способы удовлетворения интересов общества с помощью инвестиций в человеческий капитал.



Благополучие общества и удовлетворение его потребностей возможно лишь в странах со стабильной, успешной и эффективной экономикой. Очевидно, что в современном быстро меняющемся мире, в котором продукты и производственные мощности устаревают все быстрее, важнейшим капиталом и ресурсом экономики являются именно люди – человеческий капитал. Это связано с тем, что в современных условиях бизнес в любой отрасли может успешно развиваться только путем постоянных, перманентных инноваций – генерации и реализации идей. А, как известно, генерируют и реализуют идеи именно люди. И для того, чтобы успешно функционировать в новой экономической реальности, где центральное место занимает именно человек, необходимо повысить качество российского человеческого капитала и эффективность его использования.

На современном этапе развития, наиболее важными структурными элементами человеческого капитала для инвестирования нам видятся интеллектуальный и физиологический.

Современная Россия, как уже отмечалось выше, характеризуется масштабными экономическими преобразованиями. Эти преобразования обусловлены необходимостью развития ныне существующей экономической системы в более эффективную и успешную, путем устранения накопленных за постоветский период противоречий и сковывающих развитие экономики институтов. Кроме того, России приходится ориентироваться на постиндустриальные перемены, которыми охвачены все развитые страны мира. Назрела необходимость экономических перемен. Комплекс этих предпосылок послужил отправной точкой для выдвижения на передний план экономической модернизации. Ведь оттого, насколько успешно Россия сможет влиться в новые постиндустриальные экономические реалии мира, зависит не только ее экономическое, но и внешнеполитическое положение, так как процессы глобализации неумолимо стирают границы стран и континентов.

Для повышения качества российского человеческого капитала к нему необходим системный инвестиционный подход - необходимо инвестировать опережающими темпами одновременно все его составляющие. Так осуществили свой инновационный рывок финны, сингапурцы, корейцы. Необходимо не отделять в стратегиях и процессах развития инвестиции в образование, науку и инновационную систему от инвестиций в воспитание, культуру, здоровье людей, личную безопасность, инфраструктуру, что вместе и называется инвестициями в человеческий капитал и качество жизни.

Рост инвестиций в физический капитал необходимо увеличивать за счет повышения инвестиционной привлекательности России и регионов и притока частного иностранного и внутреннего капитала в экономику.

Началом экономической модернизации страны принято считать статью Д.А. Медведева «Россия вперед!», в которой он утверждает, что Россия должна стать страной, ориентированной не столько на сырьевые ресурсы, сколько на интеллектуальные, способные производить инновационные знания и технологии.

Однако, для реализации модернизации необходим целый социальный класс людей, обладающих достаточным потенциалом и знаниями. По мнению М. Ходорковского, численность этого класса должна составлять не менее 3% трудоспособного населения, то есть не менее 2 миллионов человек. И основу этого класса должны составить профессиональные ученые - инноваторы, молодые специалисты и широкие слои гуманитарной интеллигенции. Однако, они должны обладать созидательным, а не паразитарным типом мышления. [23] Но проблема кроется не только в наличии этого слоя, но и в готовности общества предоставить ему необходимые трудовые ресурсы, отвечающие требованиям квалификации и лояльности. По данным исследований рекрутинговых компаний, из топ-10 наиболее популярных профессий 2010 года в 2005 году шести еще не существовало. Таким образом, говоря о современных требованиях к человеческому капиталу в России, в первую очередь стоит обращать внимание не на его количество, а на его качество и адекватность запросам современной экономики.

Таким образом, на данном этапе экономического развития, в России существует необходимость в инвестициях в образование. Причем в такие сферы как инновационная экономика, инновационные технологии. Для того, чтобы ликвидировать имеющийся дефицит кадров, государству и бизнесу необходимо ассигновать средства для открытия новых специальностей в ВУЗах и средних профессиональных учебных заведениях. Изыскать средства для этих нововведений можно путем постоянного мониторинга востребованности специальностей на рынке труда и сокращения мест по невостребованным в пользу открытия новых учебных мест на актуальных направлениях образования. Система среднего и высшего профессионального образования должна, в первую очередь, ориентироваться не на саму себя, а на потребности быстро развивающейся экономики.

Однако, помимо инвестиций на расширение и реструктуризацию специальностей, существует необходимость инвестиций и в материально-производственное оснащение учебных заведений, а также финансирования на оплату труда более квалифицированных преподавателей. Для решения этих задач одних лишь государственных инвестиций недостаточно. Необходимо привлечение в сферу образования частных инвестиций. Можно предложить следующие способы:

1. Партнерство предприятий и образовательных учреждений. На основании договорных отношений предприятие оплачивает обучение учащегося или содержание определенной специальности в учебном заведении, взамен учащиеся будут обязаны отработать какое-то время на предприятии. Таким образом, одни получают средства на ведение своей уставной деятельности или обучение, вторые – гарантированные кадры необходимой квалификации.

2. Создание эндаумент-фондов. Механизм деятельности эндаумент-фондов таков: жертвователи – те, кто вкладывает средства – вносят пожертвования в некий фонд; этот фонд необходимую сумму (на основе строгого соблюдения устава) передаёт управляющей компании (например, банку); банк вкладывает эти средства так, чтобы обеспечить доход. Эндаумент-фонд аккумулирует деньги в течение некоторого времени и получает доход. Отличен и механизм сбора средств: в эндаумент-фонды часто жертвуют выпускники, партнёры, заинтересованные организации. По современному законодательству для создания эндаумент-фонда необходимо собрать не менее 3 миллионов рублей. Для того, чтобы выполнить это условие, образовательные учреждения могут объединяться.

3. Механизм реализации строительства зданий для общеобразовательных учреждений  на основе инвестиционного договора. Многие учебные заведения оказались перед необходимостью решать задачи строительства новых зданий для спортивных залов, бассейнов, учебных корпусов. Напрямую заключить договор с инвестором образовательное учреждение не может (по существующему законодательству). Но Управляющий совет, Наблюдательный совет может принять решение о передаче земельного участка учредителю, а учредитель имеет право заключать договор с инвестором на строительство. Конечно, инвестор, будет заинтересован в получении прибыли от эксплуатации, например, спортивного зала во внеурочное время. Но в течение учебного дня, в рамках образовательной программы – зал в распоряжении учебного заведения.

4. Привлечение инвестиций на реализацию образовательной программы. Сертификат участия в предоставлении платных образовательных услуг гарантирует инвестору получение дохода от реализации программы и удостоверяет право владельца на получение прибыли. Именные облигации гарантируют права на получение прибыли. Когда речь идет об авторах программ, автономные учреждения могут оформить в виде займа эту облигацию, определив её стоимость, и сам автор образовательной программы будет получать процент и может вернуть всю стоимость облигации.

Отдельно стоит отметить систему переподготовки кадров, поскольку ко времени, когда человек овладеет необходимыми знаниями, умениями и навыками, требования экономики могут кардинально измениться. На сегодняшний день существует немалое количество центров переподготовки, однако пройти соответствующий курс не каждому по карману. Зачастую люди стремятся овладеть новой профессией или углубить знания в прежней, чтобы получить экономические выгоды в виде увеличения дохода. Но для кого-то смена профессии – единственный способ получить хоть какой-то доход. Поэтому необходимо достаточное количество центров переподготовки и повышения квалификации работников, в которых существуют места, финансируемые из федерального или местного бюджетов. Возможно и введение системы, используемой в ВУЗах, совместно с предприятиями, когда фирма оплачивает обучение своего потенциального (или реального) работника, а тот, в свою очередь, обязуется отработать на предприятии определенное количество времени. Это поможет избежать нежелательных рисков инвестирования в человеческий капитал и со стороны предприятия (обучающийся гарантированно будет работать на предприятии) и со стороны обучающегося (он гарантированно будет трудоустроен).

Помимо инвестиций в образование, не менее важными являются инвестиции в здравоохранение. Потому что здоровье – один из приоритетных интересов общества. Прогрессивное развитие здравоохранения возможно только посредством постоянных инвестиций и инноваций с использованием механизма государственно-частного партнерства.

Проблема современного российского здравоохранения именно с позиции инвестиций кроется в столкновении двух взаимодополняющих сил - бизнес-интереса компаний: фармацевтических, медицинских, которые стремятся в этой сфере заработать, и, с другой стороны, социальной ответственности государства. Кроме того, в России не существует определенных, документально оформленных планов развития здравоохранения как отрасли.[24]

Решить проблему недостаточного инвестирования в сферу здравоохранения может создание крупного медико-социального холдинга федерального уровня, способного качественно изменить ситуацию на рынке медицинских услуг, формирование мощной и конкурентноспособной инфраструктуры частной системы здравоохранения. Для этого необходимо обеспечить непосредственное участие в проекте структур, формирующих частную систему как таковую. Это – профессиональные саморегулируемые организации.

Зарубежный опыт создания и функционирования крупных медико-социальных холдингов (с включением элементов страхования и лекарственного обеспечения), доказывает эффективность подобных структур в охране здоровья граждан.

Учитывая современное состояние частной системы здравоохранения в Российской Федерации, представляется возможным создать медико-социальный холдинг федерального масштаба, основной задачей которого станет оказание медицинской и социальной помощи населению в рыночном сегменте здравоохранения. Медико-социальный холдинг призван стать инфраструктурным ядром всей частной системы здравоохранения Российской Федерации. [32]

Но обратимся к уже существующей системе государственно-частного партнерства (ГЧП) в России. Напомним, частные клиники, которые решили участвовать в ГЧП, должны проработать в программе не менее года и установить единые государственные тарифы. При концессионных соглашениях, больница обязана оказывать бесплатную медицинскую помощь в необходимом минимуме, а государство в этом случае берет на себя часть расходов по созданию и реконструкции помещений.

Если компания участвует в проекте как инвестор или генподрядчик, то она осуществляет ремонт здания медицинского центра, его оснащение необходимым оборудованием и, разумеется, получает часть дохода от платных услуг. Однако в случае с частными клиниками все упирается в тарифы. Предприниматели не могут выйти в точку рентабельности, и им приходится надеяться на то, что самую дорогостоящую часть работы возьмет на себя государство.

Соответственно, либо государству придется вкладывать огромные средства в эти партнерские учреждения, а оно этого делать не станет, ведь тогда проще будет создать новые государственные учреждения, финансируемые из бюджета и предлагающие некоторый перечень платных медицинских услуг населению, либо частным клиникам придется увеличивать стоимость предоставляемых услуг. В США пошли по второму пути. В результате, для некоторых слоев населения, не способных оплатить медицинскую страховку, услуги больниц недоступны. В реалиях нашей страны это может означать, что пенсионеры, инвалиды, многодетные малоимущие семьи и прочие малоимущие слои населения останутся лишь с доступным минимумом медицинского обслуживания. А то и вовсе без него. Кроме того, стоимость платных услуг может быть столь высокой, что их себе смогут позволить лишь состоятельные люди. Тогда здоровье превратится в роскошь. И таким образом, реализация общественного интереса в здоровье значительно осложняется.

Поэтому государству следует привлекать частные инвестиции в данную сферу, но вопросы оказания медицинских услуг, их стоимости, качества и прочих характеристик все же стоит оставить под контролем государства.

Подводя итог вышесказанному, можно прийти к выводу, что на современном этапе развития российской экономики повысить качество человеческого капитала возможно лишь в случае объединения личных, частных и государственных инвестиций. Человеческий капитал – это часть национального богатства страны. Более того, общественные интересы напрямую связаны с его качеством и количеством. Поэтому нужно изыскивать все новые и новые формы инвестирования в индивидуума, чтобы постоянно повышать его способность приносить доход, в первую очередь, самому себе, а впоследствии и своему работодателю (источнику частных инвестиций, если говорить о коммерческом секторе) и государству в качестве налогов.
1   2   3   4   5


Учебный материал
© bib.convdocs.org
При копировании укажите ссылку.
обратиться к администрации