Шишкин С.В. Экономика социальной сферы - файл n1.doc

Шишкин С.В. Экономика социальной сферы
скачать (3954.5 kb.)
Доступные файлы (1):
n1.doc3955kb.07.11.2012 04:34скачать

n1.doc

1   ...   27   28   29   30   31   32   33   34   35

Контрольные вопросы



1. Какая из форм некоммерческих организаций обеспечивает для учредителя наибольшие возможности контроля за ее деятельностью? А какая – наименьшие?

2. Каковы основные способы влияния учредителя на деятельность автономной некоммерческой организации?

3. В некоммерческих организациях каких форм создание попечительского совета:

а) необходимо;

б) возможно?

4. В осуществлении каких видов деятельности в социальной сфере негосударственные некоммерческие организации могут обладать преимуществами по сравнению с государственными? Приведите примеры.

5. Государство может предоставлять благотворительным организациям налоговые льготы или равные права с государственными организациями на получение государственного финансирования. От каких факторов зависит предпочтительность первого или второго? Что правильнее делать в российских условиях?

Литература



Основная
Государство и негосударственные некоммерческие организации: формы поддержки и сотрудничества. М.: Сигналъ, 1997.

Комментарии к Федеральным законам "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях" и "О некоммерческих организациях". М.: АИА-Принт, 1996.

Коммерческая и некоммерческая деятельность в социальной сфере / Шейман И.М., Якобсон Л.И., Демидова Л.С. и др. М.: Наука, 1995.
Дополнительная
Алексеева О. Третий сектор, или благотворительность для "чайников". М: BBS PMP, 1997.

Гаврилова Н.М., Пономаренко Е.В. Третий сектор: механизм некоммерческого хозяйствования. М., 1999.

Правовой статус некоммерческих организаций в России. Практическое пособие. М., 1996.

The Nonprofit Sector: a Research Handbook / Ed. by W.W. Powell. New Haven, Conn.: Yale University Press, 1987.

Weisbrod B.A. The Nonprofit Economy. Cambridge, Mass, Harvard University Press, 1988.

Содержание


УЧЕБНИКИ 2

ВЫСШЕЙ ШКОЛЫ ЭКОНОМИКИ 2

С.В. Шишкин 2

ЭКОНОМИКА 2

Москва 2003 2

ВВЕДЕНИЕ 3

Глава 1. ПРЕДМЕТ ЭКОНОМИКИ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ 4

1.1. Вводная характеристика отраслей социальной сферы 4

1.2. Историческая эволюция отраслей социальной сферы 6

1.3. Особенности предмета экономики социальной сферы 11

1.4. Организации и секторы социальной сферы 14

Контрольные вопросы 15

Литература 15

Глава 2. ЗДРАВООХРАНЕНИЕ 16

2.1. Организация здравоохранения 16

2.2. Особенности экономических отношений в здравоохранении 17

2.2.1. Особенности отношений обмена в медицинском обслуживании 17

2.2.2. Медицинское страхование 19

2.2.3. Здравоохранение и социальная справедливость 21

2.3. Роль государства в организации здравоохранения 22

2.4. Системы финансирования здравоохранения 23

2.4.1. Основные типы систем финансирования здравоохранения 23

Система частного финансирования здравоохранения 23

Системы государственного финансирования здравоохранения 24

2.4.2. Реформирование систем финансирования здравоохранения в 1980–1990-е гг. 27

Реформирование здравоохранения в странах с развитой рыночной экономикой 27

Реформирование здравоохранения в странах с переходной экономикой 29

2.5. Формы оплаты медицинских услуг 30

2.5.1. Методы оплаты амбулаторно-поликлинической помощи 30

2.5.2. Методы оплаты стационарной помощи 32

2.5.3. Формы участия населения в оплате медицинских услуг 35

2.6. Организация здравоохранения в России 36

2.6.1. Принципы организации советской системы здравоохранения 36

Показатели системы здравоохранения России 37

2.6.2. Введение системы обязательного медицинского страхования 38

2.6.3. Главные экономические проблемы российского здравоохранения 41

2.6.4. Направления необходимых преобразований 44

Контрольные вопросы 47

Литература 47

Глава 3. ОБРАЗОВАНИЕ 47

3.1. Организация образования 47

3.2. Особенности экономических отношений в сфере образования 49

3.2.1. Особенности отношений обмена в сфере образования 49

3.2.2. Образование и социальная справедливость 53

3.3. Роль государства в сфере образования 53

3.4. Формы финансирования образовательной деятельности 55

Формы финансирования государством образовательной деятельности 55

3.5. Российская система образования и пути ее реформирования 60

3.5.1. Современное состояние российской системы образования 60

Основные показатели развития сферы образования в России 61

Расходы государства на образование, % 64

3.5.2. Направления необходимых организационно-экономических преобразований 65

Введение новых механизмов реализации конституционных гарантий в области образования 65

Установление нового баланса государственного и частного финансирования образования 67

Структурные изменения в системе образовательных организаций 68

Изменения экономических форм образовательных организаций 68

Контрольные вопросы 69

Литература 69

Глава 4. СФЕРА КУЛЬТУРЫ 69

4.1. Понятие и состав сферы культуры 69

Состав сферы культуры 70

4.2. Особенности экономических отношений в сфере культуры 71

4.2.1. Многообразие экономических механизмов деятельности в сфере культуры 71

4.2.2. Причины государственного финансирования деятельности в сфере культуры 72

Экономические причины 72

Внеэкономические причины общественной поддержки сферы культуры 77

4.3. Роль государства в сфере культуры 78

4.4. Финансирование деятельности в сфере культуры 80

4.4.1. Государственная и частная поддержка культурной деятельности 80

4.4.2. Организация государственного финансирования сферы культуры 81

Прямое и косвенное финансирование 82

Использование закрепленных источников государственного финансирования 82

Роль квазигосударственных организаций 83

4.4.3. Формы государственного финансирования культурной деятельности 84

Формы прямого финансирования 84

Формы прямого государственного финансирования культурной деятельности 84

Предоставление налоговых льгот 87

Возможности использования ваучеров 89

4.4.4. Особенности финансирования отраслей индустрии культуры 91

Структура доходов телевещательных компаний в различных странах в 1992 г., % 91

4.5. Сфера культуры в России и политика государства 92

4.5.1. Состояние сферы культуры в России 92

Показатели развития сферы культуры 92

Показатели деятельности отрасли кинематографии 94

4.5.2. Финансирование сферы культуры 95

Расходы государства на сферу культуры* 95

Доля внебюджетных доходов в общих поступлениях денежных средств в учреждения культуры, % 97

4.5.3. Необходимые институциональные изменения 99

Контрольные вопросы 99

Литература 100

Глава 5. ЖИЛИЩНОЕ ХОЗЯЙСТВО 100

5.1. Организация жилищного хозяйства 100

5.1.1. Понятие жилищного хозяйства 100

5.1.2. Объекты и субъекты экономических отношений в жилищном хозяйстве 101

5.2. Особенности экономических отношений в сфере жилищного хозяйства 102

5.2.1. Особенности отношений обмена в жилищном хозяйстве 102

5.2.2. Социальная справедливость в обеспечении жильем 105

5.3. Формы участия государства в жилищном хозяйстве 105

5.3.1. Установление стандартов 106

5.3.2. Предоставление государственного жилья 106

5.3.3. Регулирование платы за наем жилья 107

5.3.4. Государственное финансирование жилищного хозяйства 109

5.4. Организация жилищного хозяйства в России и пути его реформирования 113

5.4.1. Жилищное хозяйство в советском обществе 113

5.4.2. Реформирование жилищного хозяйства в 1990-е гг. 114

Распределение общей площади жилищ в России по формам собственности, % 114

Показатели жилищного строительства и обеспеченности населения жильем в России 115

5.4.3. Направления дальнейших преобразований 117

Контрольные вопросы 117

Литература 118

Глава 6. СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ 118

6.1. Организация социального обслуживания 118

6.2. Особенности экономических отношений в социальном обслуживании 120

6.2.1. Особенности отношений обмена в социальном обслуживании 120

6.2.2. Влияние социальных ценностей 122

6.2.3. Участие государства в социальном обслуживании 122

6.3. Формы организации социального обслуживания 123

Степень вовлеченности государства в предоставление социальных услуг 124

6.4. Система социального обслуживания в России 128

Показатели системы социального обслуживания в России 129

Контрольные вопросы 132

Литература 132

Глава 7. СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ 132

7.1. Понятие социального страхования 132

7.2. Причины существования социального страхования 133

7.3. Принципы организации социального страхования 134

7.4. Организация социального страхования в России и перспективы его реформирования 136

Организация управления средствами социального страхования 137

Функциональные направления расходования средств в системе социального страхования 138

Поступление и расходование средств Фонда социального страхования Российской Федерации, млрд. руб. (2000 г. – млн. руб., если не указано иное) 139

Проблемы социального страхования и возможные пути их решения 140

Контрольные вопросы 144

Литература 144

Глава 8. ПЕНСИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ 144

8.1. Институты пенсионного обеспечения 144

8.2. Особенности отношений частного пенсионного обеспечения 146

8.3. Формы организации пенсионного обеспечения 147

8.3.1. Государственные и частные пенсионные системы 147

8.3.2. Накопительные пенсионные схемы 149

8.3.3. Сравнительные преимущества и недостатки распределительных и накопительных пенсионных систем 149

8.3.4. Направления реформирования пенсионных систем 151

8.4. Организация пенсионного обеспечения в России 152

8.4.1. Характеристика пенсионной системы, существовавшей до 2002 г. 152

Основные показатели пенсионного обеспечения в России 153

8.4.2. Причины реформирования государственной пенсионной системы 155

8.4.3. Новая пенсионная система 155

Контрольные вопросы 158

Литература 158

Глава 9. ФОРМЫ ОРГАНИЗАЦИЙ В СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЕ 159

9.1. Выбор форм организаций для предоставления услуг, финансируемых государством 159

Соответствие экономических и правовых форм организаций 164

9.2. Формы коммерческих организаций 165

9.3. Формы некоммерческих организаций 166

9.4. Роль негосударственных некоммерческих организаций в социальной сфере 170

9.4.1. Третий сектор экономики 170

Размеры третьего сектора 171

9.4.2. Особенности экономической деятельности некоммерческих организаций 172

9.4.3. Формы взаимодействия государства и организаций третьего сектора 174

Контрольные вопросы 178

Литература 178

Экономика социальной сферы 182



Шишкин С.В.

Ш 65 Экономика социальной сферы: Учебное пособие. – М.: ГУ ВШЭ, 2003. – 367 с. – (Учебники Высшей школы экономики).

ISBN 5-7598-0193-7
Учебное пособие содержит систематическое описание экономического устройства целого комплекса отраслей социальной сферы (здравоохранение, образование, культура, жилищное хозяйство, социальное обслуживание, социальное страхование, пенсионное обеспечение). Обсуждаются ключевые особенности экономических отношений в этих сферах деятельности, причины участия государства в их регулировании, рассматриваются применяемые в мире модели организации и финансирования этих отраслей, а также формы оплаты предоставляемых услуг. Большое внимание уделено особенностям организации отраслей социальной сферы в нашей стране, их экономическим проблемам, проводимым и намечаемым реформам.

Для студентов экономических вузов и факультетов, обучающихся по специальностям "Государственное и муниципальное управление", "Государственные и муниципальные финансы" и "Социальная работа". Может использоваться в отраслевых вузах, готовящих экономистов и организаторов отраслей социальной сферы и в системе переподготовки государственных служащих.
УДК 338.46

ББК 65.9(2)49

Учебное издание



Серия "Учебники Высшей школы экономики"
Шишкин Сергей Владимирович

Экономика социальной сферы



Зав. редакцией Е.А. Рязанцева

Редакторы Е.В. Антонова, Е.А. Рязанцева

Художественный редактор A.M. Павлов

Корректор Е.Е. Андреева

Компьютерная верстка О.А. Корытько

Графика Н.Е. Павлова
ЛР № 020832 от 15 октября 1993 г.
Подписи», печать 13.01.2003г. Бумага офсетная № 1. Формат 70х100 1/16. Гарнитура Таймс.

Печать офсетная. Усл. печ. л. 29,6. Уч.-изд. л. 22,17. Тираж 3000 экз. Заказ № 1002. Изд. № 221.
ГУ ВШЭ 125319, Москва, Кочновский проезд, 3

Тел.: (095) 134-16-41; 134-08-77

Факс: (095) 134-08-31
Отпечатано с готовых диапозитивов

на Книжной фабрике № 1 МПТР России.

144003, г. Электросталь Московской обл., ул. Тевосяна, 25.
Тел. /095/ 917-91-41 e-mail: knigist@mail.ru



1   ...   27   28   29   30   31   32   33   34   35


Учебный материал
© bib.convdocs.org
При копировании укажите ссылку.
обратиться к администрации