Лекции - Управленческие решения - файл n1.doc

Лекции - Управленческие решения
скачать (113.5 kb.)
Доступные файлы (1):
n1.doc114kb.21.10.2012 16:48скачать

n1.doc

39. Функции решений в методологии и организации управления

Управленческое решение — это творческое и волевое воздействие субъекта управления, основанное на знании объективных законов функционирования управляемой системы и анализе управленческой информации о её состоянии, направленное на достижение цели.

Так как УР — ком­плексное явление и для понимания его сущности необходимо рас­смотреть все его основные аспекты:

1. Экономический- на подготовку и реализацию любого УР требуются финансовые, материальные и др.затраты. Реализация эффективного УР принесет организации прямой или косвенный доход, а ошибочное решение — убытки.

2.Социальный- заложен в механизме управ­ления персоналом, который включает рычаги воздействия на чел-ка для согласования их деятельности в коллек­тиве: потребности и интере­сы чел-а, мотивы и стимулы, установки и ценности, опасения и надежды. Социальная сущность УР проявляется в целях УР, которые должны быть ориентированы на создание комфортной среды обитания чел-а, всестороннее развитие личности.

3.Информационный- подчеркивает информацион­ную природу принятия решений. Процесс принятия решения (Р!) как процесс преобразования исходной информации в информацию УР, а само ре­шение трактуется как информация, специально собранная, проана­лизированная и переработанная субъектом управления.

4.Юридический- глав. внимание уделяется правовой стороне принятия решения — его юр-им последствиям, точном соблюдении законо­дательных актов РФ и ее международных обязательств, уставных и др. документов самой организации. УР рассматриваются как организационно-правовой акт, принятый субъектом управления в установленном порядке и соответствующим образом оформленный.

5. Организационный- подчеркивает особенность УР как акта организационных изменений. УР определяется как один из моментов волевого действия руководителя, состоящий в выборе цели дейст­вия и средств ее достижения и организующий практическую дея­тельность субъектов управления. К разработке УР привлекается персонал организации. Для эффективной работы необходимо сформировать работоспособный коллектив, разработать инструкции и положения, наделить работников полномочиями, правами, обязанностями и ответственностью, наладить систему контроля, обеспечить работников необходимой техникой и техно­логией, постоянно координировать их работу.

6. Психологический- ре­шение рассматривается прежде всего как логико-мыслительный акт, т.е. под УР понимается внутренняя мысли­тельная деятельность субъекта управления, направленная на разре­шение определенной проблемы. При этом исследуются особенности поведения человека или группы людей в ситуации выбора.

7. Педагогический- отражает воспитательный характер УР, показывает квалификацию персонала, формирует позитивные моральные установки.

8. Технологический- проявляется в возможности обеспе­чения персонала необходимыми техническими, информа­ционными средствами и ресурсами для подготовки и ре­ализации УР.

Эти различные подходы концентрируют внимание на каком-то одном аспекте УР, но не дают полного представления о нем. И только их объединение по­зволяет понять сущность такого сложного процесса, как разработка решений.

При разработке УР реализуется ряд его функций:

1.Направляющая -решения принимаются исходя из долговременной стратегии развития предпр-я, конкретизируются в многообразных задачах. Решения явл-ся направляющей основой для реа­лизации общих функций управления - планирования, организа­ции, контроля, мотивации, которые реализуются через посред­ство решений.

2.Координирующая роль решений отражается в необходимо­сти согласования действий исполнителей для реализации ре­шений в утвержденные сроки и соответствующего качества.

3.Мотивирующая - реализуется через систе­му организационных мер (приказы, постановления, распоряже­ния), экономических стимулов (премии, надбавки), социальных оценок (морально-политические факторы трудовой активности: самоутверждение личности, творческая самореализация).

Эф-ть каждого УР в значи­тельной мере зависит от выполнения и соотношения указанных функций как в ходе его подготовки, так и на этапе внедрения. С учетом этого УР становится реальным инструментом достижения поставленных целей.

УР в практике явл-ся продуктом управленческого труда, мыслительной деятельности человека.
40.Типология управленческих решений

Все многообразие УР в зависимости от характера проблем и методов их разрешения можно условно разделить на типы.

Программируемый - стандартные и повторяющиеся решения. Око­ло 90% решений принимаются по типичным ситуациям: связаны с закупкой товаров, форми­рованием ассортимента, подбором кадров и др.

Непрограммируемый - решения принимаемые в новых ситуациях. Они могут носить разовый, творческий харак­тер, во многом зависят от здравого смысла и интуиции (напри­мер, разработка новых технологий, изделий, формирование новой структуры).

Выделяют 4 уровня решений в за­висимости от творческого вклада менеджеров в их разработку:

1уровень - рутинные решения.- принимаются со­гласно отработанному механизму и имеющейся программе дей­ствий. Важно изучить особенности ситуации, соотнести ее с накопленным опытом, принять ответственность за конкретные действия. В проявлении творческого подхода нет необходимо­сти, так как все процедуры решения известны.

2 уровень - селективные решения. - инициатива и сво­бода действий проявляется в ограниченных пределах. Например, при оценке различных известных альтер­натив и выборе из них оптимальных.

3 уровень - адаптационные решения.- рассчиты­ваются на дополнительные, непредусмотренные трудности. При их разработке сочетается использование творче­ского нестандартного подхода на основе новых идей с отрабо­танными ранее возможностями. Имеет значение личная ини­циатива руководителя для поиска нового решения известной проблемы.

4 уровень – инновационный - решения этого уров­ня связаны со сложностью и непредсказуемостью событий. Это вызывает необходимость принятия неординарных решений, содержащих нововведения.

Характер проблемы лежит и в основе применения систем­ного анализа как одного из методов обоснования решений. В связи с его использованием выделяются 3 типа проблем:

Хорошо структуризованными -проблемы, в кото­рых зависимости между элементами ситуации могут получать численные значения или символы. При решении хорошо структуризованных проблем используются количественные методы анализа: линейного, нелинейного, динамического программи­рования, теории массового обслуживания, теории игр, методо­логия которых известна как "исследование операций".

Слабо структуризованными (смешанные) -проблемы сложные, отличающиеся, качественными зави­симостями элементов ситуации. Однако смешанные проблемы содержат как качественные, так и количественные элементы при преобладающем составе пер­вых. В решении подобных проблем исключается возможность построения моде­лей, но не всегда.

Неструктуризованные (или качественно выраженные) про­блемы содержат лишь описания важнейших ресурсов, призна­ков и характеристик, количественные зависимости между кото­рыми совершенно неизвестны. Решение проблем неструктуризованных производится с использованием эвристических мето­дов, основанных на интуиции, логике, теоретических рассужде­ниях, опыте, профессионализме лица или коллегиального орга­на субъекта управления. Это наиболее многочисленный класс проблем.

Структуризация -это возможность количест­венного выражения зависимостей между элементами ситуации.
41. Целевая ориентация и факторы качества УР

Выбор целевой ориентации предприятия является актуальной задачей.

Постоянные изменения на рынке вызывают необходимость постановки новых целей и их осуществления, что отражается на характере управленческого процесса. В связи с этим выделяются различные типы управленческого процесса: Целевое, Программное, Ситуационное, Программно-целе­вое управление.

-Целевая ориентация -определение целей ре­шения задачи вызывает трудность связанную с тем, что только простые решения имеют одну цель. В большинст­ве решений их бывает несколько, причем возможны противоре­чия между ними. Наряду с новыми бывают цели, которые следу­ет сохранить. От того, насколько точно сформулирована цель, зависит и выбор пути ее достижения. Это обстоятельство имеет и психологиче­ский аспект: чем более корректно поставлена цель, тем уверен­нее действуют исполнители при ее реализации.

При определении целей следует учитывать весь их спектр. Однако от количества целей в значительной мере зависит слож­ность решения задачи, количество рассматриваемых альтерна­тив.

Если намечено несколько целей, то выделяется главная, от­носительно которой осуществляется поиск оптимального реше­ния. При этом устанавливаются ограничения для достижения имеющихся целей.

При установлении целей необходимо исходить из общих интересов системы, учитывая возможную противоречивость интересов отдельных подсистем предприятия, выраженную в частных целях. Цель как возможное и реально достижимое состояние объекта управления или отдельных его параметров и решение имеют как сходные признаки, так и от­личительные.

Целью решения - те конкретные результаты, которые предполагается полу­чить после реализации этого решения в определенных условиях и фик­сированном периоде времени. При этом цель всегда лежит вне системы. Она отражает реакцию среды на систему. Качество цели определяет успех или неудачу организационно-производственной системы.

Основные требования к цели. Цель должна быть:

1) недвусмысленно сформулирована и понятна исполнителям;

2) измеряема, для этого может быть использована обратная связь;

3) реальна и достижима в установленные сроки;

4)связана с системой вознаграждения, т.к. цель должна мотивировать действия исполнителя в необходимом для ее достижения направлении;

5) совместима с целями отдельных групп исполнителей;

6) формализуема.

Различают 3 типа организационных целей:

  1. официальные цели — определяют общее назначение организации, указываются в уставе или положении об организации, а также заявляются публично руководителем. Они объясняют необходимость организации для общества, имеют внешнюю направленность и выпол­няют важную защитную функцию, создавая организации соответству­ющий имидж;

  2. оперативные цели — определяют, чем на самом деле в текущий период занимается организация, и могут не полностью совпадать на конкретный период с официальными целями. Такие цели имеют внут­реннюю направленность и призваны мобилизовать ресурсы организа­ции. Формой их выражения может быть план работы;

  3. операционные цели — направляют деятельность конкретных ра­ботников и позволяют давать оценку их работе. Они еще более конкрет­ны и измеряемы, чем оперативные, такие цели формулируют в виде конкретных заданий отдельным группам и исполнителям.

Качество — это совок-ть характеристик объекта, относящихся к его способности удовлетворять установ­ленные или предполагаемые потребности.Его оценивают по функциональной пригодности, эксплуата­ционным характеристикам, степени безопасности и на­дежности и т.д.

Качество управленческой деятельности — это сте­пень ее соответствия общепринятым требованиям или стандартам. Успешная деятельность организации зависит от профессионализма руководителей и специали­стов в области управления. Обычно о качестве управленческой деятельности судят по качеству УР.

Каче­ство УР это степень соответствия пара­метров выбранной альтернативы решения определенной системе ха­рактеристик, удовлетворяющая его разработчиков и потребителей и обеспечивающая возможность эффективной реализации. К числу основных та­ких характеристик следует отнести:

- научную обоснованность;

- непротиворечивость;

- своевременность;

- адаптивность;

- реальность.

Факторы, влияющие на качество УР:

1) качества исходной информации, определяемого ее достоверностью, достаточностью, защищенностью от помех и ошибок, формой представления;

2) оптимального или рационального характера принимаемого решения;

3) своевременности принимаемых решений, определяемой скоростью их разработки, принятия, передачи и организации испол­нения;

4)соответствия принимаемых решений действующему механизму управления и базирующихся на нем методов управления;

5) квалификации кадров, осуществляющих разработку, принятие ре­шений и организацию их исполнения;

6) готовности управляемой системы к исполнению принятых ре­шений.
42. Модели, методология и орган. процесса разработки УР

Мо­дельэто образ реального объекта в материальной или идеальной, отражающий существенные св-ва моделируемого объекта и замещающий его в ходе исследования и управ­ления.

Главной характеристикой модели явл. упрощение реаль­ной жизненной ситуации, к кот. она относится. Модель зачастую по­вышает способность руководителя к пониманию и разрешению вста­ющих перед ним проблем; помогает руководителю совместить свой опыт и способность к суждению с опытом и суждени­ями экспертов.

Существует ряд причин, обусловливающих использование модели вмес­то попыток прямого взаимодействия с реальным миром:

- Сложность организационных ситуаций. Как все школы управления, наука управления стремится быть полезной в разрешении организаци­онных проблем реального мира. Поскольку реальный мир организации исключительно сложен и фактическое число переменных, относящихся к конкретной проблеме, значительно превосходит возможности любого человека, и постичь его можно, лишь упростив реальный мир с помощью моделирования.

-Невозможность проведения экспериментов. Встречается множество управленческих ситуаций, в которых необходимо опробовать и проверить альтернативные варианты решения проблемы. Определенные экспери­менты в условиях реального мира могут и должны иметь место. Прямое экспериментирование дорого стоит и требует времени. Здесь на помощь приходят модели.

Кроме того, существуют бесчисленные критические ситуации, ког­да требуется принять решение, но нельзя экспериментировать в реаль­ной жизни.

-Ориентация управления на будущее. Невозможно наблюдать явление, которое еще не существует и, может быть, никогда не будет существо­вать. Однако многие руководители стремятся рассматривать только ре­альное и это в конечном счете должно выразиться в их обращении к чему-то видимому.

Моделирование — единственный к на­ст. времени систематизированный способ увидеть варианты бу­дущего и определить потенциальные последствия альтернативных ре­шений, что позволяет их объективно сравнивать.

Можно выделить 3 типа моделей.

-Физическая представляет то, что исследуется с помощью уве­личенного или уменьшенного описания объекта.

-Аналоговая представляет исследуемый объект аналогом, кото­рый ведет себя как реальный объект, но не выглядит как таковой. Гра­фик, иллюстрирующий соотношения между объемом производства и издержками, — это аналоговая модель.

математической модели ис­пользуются символы для описания свойств или характеристик объекта или события.

Основные модели, используемые для разработки УР. Их число так же велико, как и число проблем, для разрешения которых они были разработаны.

В общем виде в составе экономико-математических моделей можно выделить следующие:

Принятие УР остается за человеком. Таким образом, экономико-математическое моделирование лишь один из ком­понентов в системе плани­рования и управления экономическими системами.

Для принятия УР каждый менеджер должен хорошо разбираться в понятийном аппарате и достаточно квалифицированно применять на практике:

- методологию , технологию, методы разработки УР;

УР – это процесс сознательного выбора на основании имеющейся информации и в соответствии с выбранным критерием одной из возможных альтернатив разрешения конкретной управленческой ситуации.

Методология разработки УР - логическая организация деятельности по разработке УР, включающую совок-ть целей управления, подходов, принципов, методов, средств и процедур разработки решений, составление логических схем выполнения операций.

Технология разработки УР - совокупность методов сбора, систематизации и обработки информации, выработки и принятия УР, а также способов их реализации во времени и пространстве.

Методы разработки УР - способы и приемы выполнения операций, необходимых в разработке управленческих решений. К ним относятся способы анализа, обработки информации, выбора вариантов действий и пр. Каждый метод, как процесс основан на использовании специально разработанных моделей.

Организация разработки УР -упорядочение деятельности отдельных подразделений и отдельных работников в процессе разработки решения. Организация осуществляется посредством регламентов, нормативов, организационных требований, инструкций, ответственности.

Процесс разработки УР - увязанный по целям, ресурсам, срокам, технологиям и в пространстве комплекс работ по разработке решения, контролю и координации его выполнения.

Качество УР – это совок-ть св-в, кот-ми обладает УР.

1. Вся совокупность методов делится на три группы:

- методы, основанные на научно-практическом подходе.

2. Группы методов:

- экономико-математические методы

- активизирующие методы (психологические методы, методы подключения новых интеллектуаль­ных источников);

- экспертные методы (проведения экспертизы – опроса и обобщения, обработки результатов опроса);

- эвристические методы (формально-эвристические и неформально-эвристичес­кие);

- метод сценариев;

- метод «дерева решений».

3. В процессе разрешения сложных проблем с целью усиления способности менеджеров к принятию обоснованных и объективных решений могут применяться различные научные методы их разра­ботки и оптимизации, арсенал которых принято делить на два ос­новных класса:



43. Разработка и выбор УР в условиях неопределенности и риска

Сущность неопределенности и риска. В момент принятия УР значителен эле­мент неопределенности и риска.

Рискэто возможная опасность по­терь, вытекающая из специфики тех или иных явлений природы и видов деятельности человеческого общества. Принятие решений в условиях риска означает выбор варианта решения в условиях, когда каждое дей­ствие приводит к одному из множества возможных частных исходов.

Неопределенностьэто неполнота или недостоверность информа­ции об условиях реализации решения, наличие фактора случайности или противодействия. Принятие решения в ус­ловиях неопределенности означает выбор варианта решения, когда одно или несколько действий имеют множество частных исходов, но их вероятности совершенно не известны или не имеют смыс­ла.

Основные понятия теории игр. В теории используются следующие понятия:

- игра — упрощенная формализованная модель реальной конф­ликтной ситуации. Означает, что выработаны определенные правила действия сторон в процессе игры: варианты действия сторон; объем информации каждой стороны о поведении всех других сторон. Одну играющую сторону при исследовании операций может представлять коллектив, преследующий неко­торую общую цель.

- игрок — одна из сторон в игровой ситуации;

- стратегия игрока — правила действия игрока в каждой из воз­можных ситуаций игры. Существуют игровые системы управле­ния — системы, процесс управления в которых рассматривается как игра;

- платежная матрица — матрица эффективности, матрица иг­ры.

Приемы разработки и выбора УР в условиях полной неопределенности

Величина риска — это размер платы за отсутствие информации о состоянии среды.

Независимо от вида матрицы игры требуется выбрать такую страте­гию игрока, которая была бы наиболее выгодной по сравнению с другими.

Для определения наилучших решений использу­ются следующие критерии: максимакса, максимина (Вальда), минимакса (Сэвиджа), пессимизма-оптимизма (Гурвица).

Выбор стратегии по критерию максимакса. С помошью этого крите­рия определяется стратегия, максимизирующая максимальные выиг­рыши для каждого состояния природы. Это критерий крайнего опти­мизма.

Выбор решения по критерию максимина. С пози­ций данного критерия выбирается решение, для которого достигается значение максимального критерия. В соответствии с критерием Вальда из всех самых неудачных ре­зультатов выбирается лучший. Выбор такой стратегии определяется отношением игрока к риску.

Выбор решения по критерию минимакса -игрок руководствуется матри­цей рисков.

Выбор решения по критерию пессимизма-оптимизма. Этот критерий при выборе решения рекомендует руководство­ваться некоторым средним результатом, характеризующим состояние между крайним пессимизмом и безудержным оптимизмом.

В случае, когда по принятому критерию рекомендуется к исполь­зованию несколько стратегий, выбор между ними может делаться по дополнительному критерию.

Методы принятия решений в условиях риска разрабатываются и обосновываются в рамках так называемой теории статистических реше­ний.

1. Построение матрицы выигрышей и матрицы рисков. Если для некоторой игры с природой, задаваемой платежной матрицей, стратегиям природы соответствуют вероятности, то лучшей стра­тегией игрока будет та, которая обеспечивает ему максимальный сред­ний выигрыш, т.е. применительно к матрице рисков, лучшей будет та стратегия игрока, которая обеспечивает ему минимальный сред­ний риск:

Заметим, что когда говорится о среднем выигрыше или риске, то подразумевается многократное повторение акта принятия решений.

2. Позиционные игры. Многие задачи требуют анализа последователь­ности решений и состояний среды, когда одна совокупность стратегий игрока и состояний природы порождает другое состояние подобного типа.

3. Дерево решений — это графическое изображение последовательности решений и состояний среды с указанием соответствующих вероятностей и выигрышей для любых комбинаций альтернатив и состояний среды.

Процесс принятия решений с помощью дерева решений в общем случае предполагает выполнение следующих 4 этапов:

1. Формулирование задачи

2. Построение дерева решений

3.Оценка вероятностей состояний среды, т.е. сопоставление шансов возникновения каждого конкретного события.

4.Установление выигрышей (или проигрышей, как выигрышей со зна­ком минус) для каждой возможной комбинации альтернатив (действий) и состояний среды.
44. Оценка эффективности УР

УР- внутренняя мыслительная деятельность субъекта управления (руководителя) по разрешению проблемной ситуации. Управленческие действия - внешне наблюдаемые процессы деятельности управленческих работников по обеспечению выполнения управленческого ре­шения.

Принятие решения - промежу­точная фаза между решением и действием, в значительной ме­ре коммуникационную, включающую воздействие на социаль­ную среду - разработчиков и исполнителей принятого решения.

Эффективность решений - эффективность разработки решения и эффективность реализации УР, что соот­ветствует двум стадиям процесса принятия УР.

Под эффективностью понимается результа­тивность чего-либо (производства, управления, труда). В эконо­мической теории различают два вида эффективности: экономи­ческую и социальную.

Экономическая эффективность - ха­рактеризуется отношением полученного результата к затратам.

Социальная эффективность выражает степень удовлетворения спроса населения (потребителей, заказчиков) на товары, услуги.

Чаще всего эффективность оценивается на качественном уровне и выражается динамикой объемных и качественных по­казателей: произв-ва продукции, товарооборота, издержек производства и обращения, прибыли и других, отражающих результаты деятельности коллектива предприятия в целом.

В состав качественных показателей эффективности разра­ботки УР могут быть включены:

- своевременность представления проекта решения,

- многовариантность расчетов,

- применение технических средств,

- расходы, связанные с разработкой проектов решений,

- численность занятых в разработке решений,

- стоимость и сроки реализации проекта,

- количество соисполнителей на этапе разработки решений,

- использование внешних консультантов в ходе разработки вариантов решений,

- степень риска в реализации решений и др.

Рассмотрим основные подходы к оценке эффективности УР:

1. состоит в использовании понятий «эффективность в широком смысле» и «эффективность в узком смысле».

Эф-ть в широком смысле -результат деятельности, достигнутый за счет труда всего коллектива (включая работников аппарата управления).

В узком смысле эф-ть отражает результативность собственно управленческой деятельности.

В одном и другом смыслах для характеристики эффективности применяются обобщающие показатели и система частных показателей экономической и социальной эф-ти.

Для оценки экон-ой эф-ти управления в широком смысле используются следующие обобщающие показатели:

Эффективность ресурсная Эр = Д (доходы) / Р (ресурсы)

Эффективность затратная Эз = Д (доходы) / З (затраты)

Частные показатели экон-ой эф-сти в широком смысле дея­тельности трудового коллектива: оборачиваемость, окупаемость ка­питаловложений, производитель­ность труда, соотношение роста ЗП и производи­тельности труда и т.д.

Обобщающими показателями социальной эф-ти в широком смысле могут быть:

- степень выполнения заказов потребителей;

- доля объема продаж фирмы на рынке и др.

Частными показателями социальной эф-ти в широком смысле являют­ся:

- своевременность выполнения заказа;

- полнота выполнения заказа;

- оказание дополнительных услуг;

- послепродажный сервис и др.

Эконом-ую эф-ть управления в узком смысле характеризуют следующие показатели:

Обобщающий показатель Эу = Д (доходы) / З (затраты на аппарат управления)

Частные показатели:

-доля административно-управленческих расходов в общей сумме затрат предприятия,

- доля численности управленческих работников в общей численности работающих на предприятии,

-нагрузка управляемости (фактическая численность рабо­тающих на одного работника аппарата управления) и др.

Обобщающими показателями социальной эффективности в узком смысле являются:

- доля решений, принятых по предложению работников трудового коллектива;

- количество работников, привлеченных к разработке управленческого решения.

К частным показателям социальной эффективности отно­сятся: степень технической оснащенности управленческого тру­да, текучесть работников аппарата управления, квалификацион­ный уровень кадров и т.п.

Правомерной является и оценка эф-ти выполнения отдельных управленческих функций:п ланирования, организации, мотивации, контроля (работа отдельных подразделений аппара­та управления). Для этого используется также комплекс показа­телей, отражающих специфику деятельности по каждой управ­ленческой функции.

Оценка эф-ти управления может осуществляться за различные календарные отрезки времени (месяц, квартал, год).

2.При рассмотрении экон-ой эф-ти трудно достоверно определить рыночную стоимость продукта, полученного в результате реализации конкретного УР.

Положительный экон-ий эффект от УР – это экономия, отрицательный – убыток. Известны ряд методов для оценки экон-ой эф-ти, среди которых чаще используются:

- косвенный метод сопоставления различных вариантов;

- метод определения эффективности по конечным результатам;

-метод определения эффективности по непосредственным результатам.

Учебный материал
© bib.convdocs.org
При копировании укажите ссылку.
обратиться к администрации