Основные социальные и экономические функции социально-культурной деятельности - файл n1.doc

Основные социальные и экономические функции социально-культурной деятельности
скачать (164.5 kb.)
Доступные файлы (1):
n1.doc165kb.13.10.2012 20:11скачать

n1.doc



Министерство культуры российской федерации

Федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования

«Орловский государственный институт искусств и культуры»

Кафедра экономики и управления

КУРСОВАЯ РАБОТА

ПО ДИСЦИПЛИНЕ ЭКОНОМИКА СОЦИАЛЬНО-КУЛЬТУРНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

«ОСНОВНЫЕ СОЦИАЛЬНЫЕ И ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ФУНКЦИИ СОЦИАЛЬНО-КУЛЬТУРНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ»

Выполнил

Студент 310 гр ФСКД

Авдонин К. Н.

Научный руководитель

Доцент,канд.экон.наук

Е.Ю.Рейнбах

Оценка_________


Орёл-2010

СОДЕРЖАНИЕ


СОДЕРЖАНИЕ 2

ВВЕДЕНИЕ 3

ГЛАВА 1.СОВРЕМЕННАЯ СОЦИАЛЬНО-КУЛЬТУРНАЯ СИТУАЦИЯ, И ЕЕ СОСТАВЛЯЮЩИЕ: ПОЛЯ И СФЕРЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 6

ГЛАВА 2. ФУНКЦИИ СОЦИАЛЬНО-КУЛЬТУРНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 10

2.1 Социальные функции социально-культурной деятельности 15

2.2 Экономика в социально-культурной сфере 19

2.2.1 Экономические функции социально-культурной деятельности 21

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 35

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 37

3.Каранец С.М. Экономическая сущность социально-культурной сферы: анализ научных подходов // Вестник СПбГУ. - 2004. - №2. - С.6. 37

5. Морозова Е.Я. Экономика и организация предприятий социально-культурной сферы. Учебное пособие / Е.Я.Морозова, Э.Д.Тихонова. - СПб: изд-во Михайлова В.А., 2002. – 318 с. 37

8.Экономические отношения в социально-культурном сервисе / Под ред. Ф.Ф.Рыбакова. – СПб: изд-во СПбГУ, 1999. – 146 с. 37



ВВЕДЕНИЕ



Современная жизнь на передний план выдвигает вопросы развития человека в быстро меняющемся обществе. В связи с этим особое звучание приобретает проблема взаимодействия человека и общества. В этом взаимодействии значимым оказывается не только то, как общество влияет на человека, какие оно обеспечивает условия для его развития, что происходит с ним в результате этого, но и то, как сам развивающийся человек воздействует на общественную жизнь, преобразует ее, создавая тем самым наиболее благоприятную ситуацию для собственного духовного развития. Однако в современных условиях, характеризующихся экономической, политической и нравственной нестабильностью, человек чаще всего оказывается не готовым к такому, взаимно обогащающему, взаимодействию с обществом, коллективом, ближайшим окружением, конкретными людьми, что существенно тормозит процесс его развития и делает проблему взаимодействия человека, как специалиста социально-культурной деятельности и общества значимой.

Социально-культурная деятельность, как отрасль обладает всеми необходимыми характеристиками, присущими любой самостоятельной специализации. Она имеет объекты, предметы, методы изучения (в данном случае, это учреждения культуры и их культурно-массовая работа), категориально-понятийным аппаратом, функциями и принципами всей социально-культурной деятельности, сложившимися в разных регионах страны и обладает собственной системой закономерностей определенных правил.

Содержание функций социально-культурной деятельности, их проблемно-целевая ориентация требует широкого представления о самой культуре в целом, ее границах и функциях, существенно увеличивает радиус действия культурной политики и объектной области проектирования и инновационных технологий в сфере культуры.

Социальная значимость и проблемно-целевой принцип социально-культурной деятельности обусловлен пониманием культуры в широком социальном контексте.

Как той системы, которая охватывает все сферы человеческой жизнедеятельности, расширяет границы культуры как объекта культурной политики, делает необходимостью отказа от жестко-нормативной системы управления и перехода к такой системе регулирования и управления, которая осуществляется путем обеспечения соответствующих условий.

Следовательно, из этого понятия определяется цель данного исследования – выявить функции социально-культурной деятельности, охарактеризовать основные экономические и социальные функции как отдельные методы сферы культуры.

Исходя из выявленного определения и поставленной цели, можно выявить задачи данной курсовой работы:

Объектом исследования являются понятия "современная социально-культурная ситуация", "функции".Предметом исследования являются элементы этих понятий.

Курсовая работа состоит из: введения, главы 1, в которой рассматривается современная социально-культурная ситуация и ее составляющие: поля и сферы деятельности, главы 2, содержащей выявленные функции социально-культурной деятельности, характеристику экономических и социальных функций социально-культурной деятельности, заключения.


ГЛАВА 1.СОВРЕМЕННАЯ СОЦИАЛЬНО-КУЛЬТУРНАЯ СИТУАЦИЯ, И ЕЕ СОСТАВЛЯЮЩИЕ: ПОЛЯ И СФЕРЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ



Социально-культурная ситуацияэто многомерное социально-культурное пространство, в котором обитает человек (объект данного поля) и которое отражает всю совокупность условий его жизнедеятельности. Она включает в себя:

а) социально-культурную среду (поля деятельности);

б) соответствующие сферы деятельности, где формируются и реализуются основные составляющие образа жизни различных социально-культурных субъектов (ценности, мотивы и цели деятельности, человеческий потенциал и др.).

Социально-культурная среда, характеризуя сущностные связи человека с социально-культурным окружением, имеет набор устойчивых компонент (полей и соответствующих сфер жизнедеятельности), которые и подлежат анализу в процессе разработки социально-культурных программ. Поля и сферы деятельности имеют свою качественную характеристику и выступают как относительно отграниченные друг от друга области деятельности и взаимодействия человека с предметным миром культуры и другими людьми, представленные соответствующими социальными учреждениями.

В зависимости от культурного материала, с которым человек имеет дело в рамках социально-культурной среды (т.е. предмета его деятельности) и сферы активности человека, можно выделить следующие ее составляющие-поля деятельности (которые одновременно могут выступать областями деятельности или приоритетными направлениями социально-культурного проектирования):

1. Культурно-историческое наследие (или историческая среда обитания человека, мера ее освоения и востребованность);

2. Художественная среда обитания человека, обеспечивающая соответствующие формы его активности по освоению и развитию предметов и ценностей художественной культуры, качество его художественной жизни; то есть интересы человека и вся его духовная культура.

3. Социально-психологическая среда обитания (характер межличностных отношений ближайшего окружения, форм и способов совместной жизни и деятельности людей — их производственные и семейные, формальные и неформальные связи и отношения);

4. Духовно-нравственная среда обитания (как в форме общественной морали, внутриличностное содержание духовно-нравственных ценностей, норм, идеалов, смыслов человеческой жизни);

5. Политическая среда обитания (характер и содержание политической жизни, условия и возможности участия человека в общественно-политической деятельности);

6. Экологическая среда обитания (состояние природного окружения, а также ценностное и деятельностное самоопределение человека в природном мире).

Каждое поле социально-культурной среды по характеру его составляющих можно представить в виде трех уровней:

  1. Предметно-пространственное окружение человека, то есть памятники истории и культуры, архитектура поселений, производственные, бытовые и общественные интерьеры, производственное и бытовое оборудование и т.д.;

  2. Информационная составляющая среды (художественная, правовая, политическая, эстетическая, этическая информация);

  3. Ценностно-ориентационная составляющая (смысловая и ценностная нагрузка элементов среды).

Соотношение этих составляющих определяет специфику и потенциалы того или иного элемента: поля среды, то есть сферами жизнедеятельности человека, где он расходует свои фундаментальные ресурсы (время и энергию), где таковыми являются:

Таким образом, социально-культурная ситуация - это окружающие человека материальные, социальные, институциональные и духовные условия его формирования, развития и самореализации. Составляющие социально-культурной ситуации - среда и сферы жизнедеятельности являются одновременно областями проектной деятельности.

Каждое социально-культурной поле среды и сфера жизнедеятельности имеет соответствующие проблемы и ресурсы, которые представлены :

а) потенциалами (по каждому полю среды)

б)инфраструктурой – учреждениями, выполняющими различные функции по формированию и реализации всех составляющих образа жизни, то есть школы, детские сады, библиотеки, Дворцы и Дома культуры (которые мы рассматриваем в данной работе).

В условиях конкретного региона, в зависимости от характера и интенсивности проблем и имеющихся ресурсов, те или иные составляющие социально-культурной среды могут выступать в качестве приоритетных направлений культурной политики.


ГЛАВА 2. ФУНКЦИИ СОЦИАЛЬНО-КУЛЬТУРНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ



Являясь составной частью сферы непроизводственной, социально-культурная деятельность представляет собой инфраструктуру общественной деятельности, направленной на удовлетворение социальных и духовных потребностей людей. В повседневном обиходе существуют более узкие, но практически оправданные определения социальной сферы:

    1. деятельность по оказанию широкого комплекса услуг и социально-бытовому обслуживанию;

    2. деятельность по социальной защите, социальному обеспечению и социальной реабилитации отдельных, нуждающихся в такой поддержке, слоев населения;

    3. совокупность отдельных социальных стратегий в рамках того или иного региона.

Понятие социально-культурная сфера входит в структуру самой социальной сферы. Это понятие используется для характеристики широкой совокупности областей, институтов и служб социальной сферы, в рамках которых осуществляется социально-культурная деятельность.

Совокупность функций деятельности в сфере культуры, образования, досуга исторически является результатом многолетнего социально-педагогического опыта, накопленного учреждениями культуры и образования, демократическими институтами, общественными организациями и движениями. Этот опыт во многом базируется на социально-ориентированном подходе к анализу традиционной деятельности объектов социально-культурной сферы.

Слово "функция" фигурирует во многих отраслях знаний. Однако все его оттенки и значения, в конечном счете, связаны с родовым смыслом - "отправление", "деятельность". Любая функциональная система характеризуется тремя принципиальными чертами:

Функции в своем содержании отражают определенные направления и стороны деятельности, как отдельных людей, так и социально-культурных институтов, общностей, групп, движений. При этом необходимо иметь в виду определенное различие между функциями профессиональной и непрофессиональной, индивидуальной и коллективной культурной деятельности.

Функции определяют природу, специфику и средства достижения цели, способы и приемы освоения духовных богатств в процессе социально-культурной деятельности. Они отражают общественные потребности каждого конкретно-исторического этапа развития общества и носят объективный характер. Поэтому функции выполняют и роль своеобразного критерия при оценке социально-культурных процессов, эффективности работы досуговых объединений и центров, их социально-преобразующего воздействия на личность. Подчеркивая объективную обусловленность функций, отметим, что они имеют своим содержанием определенные направления и стороны жизнедеятельности людей.

Многочисленные виды социально-культурной деятельности выполняют те или иные общественные функции, которые одновременно компенсируют и дополняют друг друга. Кроме того, необходимо иметь в виду, что организация социально-культурной, в частности досуговой, деятельности функционально связана с современным производством и последствиями его интенсификации.

Именно поэтому для эффективного функционирования сферы культуры и досуга объективно необходимо неукоснительное соблюдение качественно продуманного, мобилизационного подхода к интересам, потребностям и нуждам людей в рабочее и внерабочее (внеучебное) время.

Функции социально-культурной деятельности предполагают максимальное развитие самостоятельности, инициативы, предприимчивости населения. Не случайно сегодня многие современные клубы и досуговые объединения представляют собой самодеятельные, самоуправляющиеся творческие организации, создаваемые на основе общности интересов. Интерес обусловливает эффективность процессов взаимообучения и взаимовоспитания, формирования общественного мнения, социально-культурной активности людей.

Функции подвергаются изменению во времени - от возникновения к становлению до полной зрелости. В зависимости от длительности тех или иных этапов развития социально-культурной деятельности ее функции подразделяются на такие как:

В качестве одного из главных оснований для классификации функций следует принять, прежде всего, развивающий характер самой социально-культурной деятельности, осуществляемой деятелями культуры и искусства на профессиональной и непрофессиональной основе, в его свободное или рабочее время. Всем им присущ ярко выраженный развивающий характер, им свойственны взаимосвязь и взаимозависимость в целостном процессе формирования личности, подвижность и изменяемость под воздействием социально-экономических факторов, рыночных отношений, процессов обновления российского общества.

Каждую из функций необходимо рассматривать с точки зрения того, каким образом данная деятельность влияет на развитие человеческой личности, её профессиональной карьеры, на развитие тех или иных (физических, духовных, эмоциональных, интеллектуальных, коллективистских и т.п.) способностей человека. Каждая из функций социально-культурной деятельности ориентирует человека на определенный, заданный способ социально-культурных занятий: на пассивный (зрительский, слушательский);на активный (деятельностный); педагогически организованный (педагогически целесообразно использующий свободное время) и, наоборот, стихийный (спонтанно протекающий процесс использования свободного времени). Как свидетельствует практический опыт, этот процесс может быть контролируемым и неконтролируемым; коллективным и индивидуальным; подражательным и творческим; функции по своему содержанию могут носить либо опережающий (например, изыскательная перспективная деятельность), либо нормативный характер (традиционно сложившиеся модели досуга и творчества в муниципальных учреждениях культуры).

Другим не менее существенным основанием для характеристики функций социально-культурной деятельности является наличие различных подходов к их классификации - системного, средового, ситуационного, дифференцированного и т.д.


2.1 Социальные функции социально-культурной деятельности




К основным социальным функциям социально-культурной деятельности относятся:

В зависимости от профессионального и непрофессионального, индивидуального и коллективного характера деятельности, от её содержания и наличия возрастных, и профессиональных условий, основные функции в каждом конкретном случае дополняются отдельным рядом специально востребованных функций, благодаря которым, в конечном счете, обеспечивается достижение конечного результата.

Одной из характерных для социально-культурной деятельности является её коммуникативная функция. Она предполагает реализацию потребности человека в общении (клубная работа, творческие объединения, вечера отдыха, дискотеки, праздники, диспуты, вечеринки и т.п.), в непрерывном информационном межсубъектном взаимодействии в различных сферах общественной социально-культурной практики. Содержание этой функции применительно к социально-культурной сфере составляют производство, обмен, потребление и использование огромных объемов информации из мира науки, искусства, религии и других областей. Различны и уровни, масштабы реализации этой функции: межличностный, групповой, организационный (учрежденческий) и массовый.

Если на групповом уровне эту функцию осуществляют, как правило, малые группы, то на организационном (учрежденческом) уровне в качестве субъектов коммуникативной функции выступают крупные интегрированные сети, охватывающие информационное взаимодействие множества людей и групп в учреждениях и организациях социально-культурной сферы (театрах и концертных залах, музеях и кино, библиотеках, парках и т.д.). На массовом уровне эта функция предполагает распространение культурной информации с помощью СМИ и средств современного аудиовизуального технологического комплекса: Интернета, кабельных и компьютерных сетей и т.д.

Наиболее полно развивающее начало воплощает в себе и информационно-просветительная функция социально-культурной деятельности. Эта функция отличается постоянством и всеобщностью. Поскольку процесс просвещения носит непрерывный характер, каждый человек продолжает повышать уровень своего образования в течение всей жизни. Характерные особенности этой функции, отличающие деятельность учреждений досуга и творчества от деятельности институтов народного образования (школ, вузов, техникумов) - эта функция не связана с определенным регламентом, установленным и обязательным в учебных заведениях, а основана на добровольности, инициативе, самостоятельности самих людей. Эта функция обеспечивает более полное удовлетворение разнообразных индивидуальных досуговых интересов, запросов и предпочтений людей различных возрастов и профессий. Она опирается на более широкий, чем в учебных заведениях, арсенал средств, форм и методов приобретения знаний, навыков, умений, продолжает, дополняет и углубляет знания и информацию, полученные в учебных заведениях и из других источников.

С этой функцией тесно взаимодействует и культуротворческая функция социально-культурной деятельности. Она связана с развитием духовных сил и способностей, с активной творческой деятельностью (трудовая, техническая, спортивно-игровая, художественно-театральная, научно-исследовательская, прикладная), целенаправленная на творческую учебную деятельность детей (фестивали, олимпиады, конкурсы, туристические походы, школы актива и т. п.).

Культуротворческая деятельность людей решает целый ряд важных социальных проблем. Она в значительной мере компенсирует недостаток возможностей для более полной реализации разносторонних творческих способностей ребенка, подростка, взрослого человека. Такой дефицит весьма распространен среди работающих на предприятиях.

Специфической является рекреативно-оздоровительная функция социально-культурной деятельности. По существу, она состоит в разработке и осуществлении множества развлекательных, игровых, оздоровительных досуговых программ для различных групп населения, причем с целью восстановления сил, затраченных в процессе труда, снятия производственного напряжения и одновременно развивающего воздействия. Именно поэтому при разработке программ организаторы учитывают и характер труда, его объем и уровень интенсивности, потребности людей в тех или иных видах досуговой деятельности. Эта функция по содержанию и характеру ориентирована на досуг активный и пассивный, организованный (запрограммированный) и неорганизованный, коллективный (в том числе семейный) и индивидуальный. По существу, функция способствует физическому и духовному восстановлению ребенка и взрослого человека (прогулки на воздухе, спорт, вечера отдыха, игры, забавы, развлечения и др.), а во многих случаях она направлена на социально-культурную реабилитацию людей с ограниченными возможностями, как физическими, так и психическими.

В любом случае организаторы социально-культурной деятельности стремятся к созданию рациональных, активных видов рекреации, основанных на добровольном, но управляемом общении. Общим признаком для всех видов рекреации является создание среды для регулярного, неформального общения людей, игровой деятельности, танцев, проведения зрелищных мероприятий, занятий любительских объединений и клубов по интересам, реализации программ выходного дня, включающих экскурсии, соревнования и т.д. Осуществление рекреативно-оздоровительной функции требует установления тесных контактов и взаимодействия с творческими, экскурсионно-туристскими, медицинскими учреждениями, умения учитывать самые неожиданные житейские ситуации.

2.2 Экономика в социально-культурной сфере




В жизни общества важно не только производство материальных благ, значительную роль играет и непроизводственная сфера, так называемая «социально-культурная сфера».

В связи с изменением социально-культурных потребностей в обществе состав и структура социально-культурной сферы трансформируется. Этими и другими причинами объясняется ее чрезвычайная подвижность. Компьютеризация определила глобальные изменения в социально-культурной сфере. Информационные услуги становятся важнейшим продуктом, необходимым для развития общества в целом и индивида в частности, а также экономических отношений в обществе. Социально-культурная сфера оказывает существенное влияние на экономику и развитие страны, способствуя притоку валюты (туризм), созданию новых рабочих мест, улучшению инфраструктуры и т.д. Для получения максимальной выгоды от социально-культурной сферы каждое государство разрабатывает политику, которая является одним из видов социально-экономической политики государства.

Прямое влияние социально-культурной сферы на экономику страны или региона - это результат доходов на покупку услуг и товаров социально-культурной сферы. Прямое влияние понимается как результат вклада денег в предприятия социально-культурной сферы, материальное обеспечение работников социально-культурной сферы и создание новых рабочих мест.

Кроме прямого влияния существует также косвенное влияние, или «эффект мультипликатора», который вступает в силу по мере циркуляции расходов в социально-культурной сфере региона.

Действие мультипликатора можно продемонстрировать на примере дохода от туризма. Группа иностранных туристов, путешествуя по Валдаю, тратит на покупку товаров и услуг определенную сумму. Доход туристических предприятий - это их выручка от продажи туристам услуг и товаров. Доход региона - это налоги, полученные с этой выручки и оставляемые в распоряжении региона. Деньги туристов начинают полностью работать на экономику региона, когда туристская фирма покупает местные (региональные) товары и услуги. Продавцы этих товаров и услуг, получив деньги от туристов, выплачивают из них заработную плату своим работникам, которые, в свою очередь, тратят их на покупку товаров, оплату услуг и т. д. Однако если работники, получив зарплату, тратят ее на приобретение импортных товаров или отдых за рубежом, то цикл замыкается и происходит утечка денежных средств из региона. Таким образом, эффект мультипликатора - это количество раз, которое деньги, вложенные туристами в местную экономику, были фактически потрачены в принимающем регионе.

Существенная особенность социально-культурной сферы – ее огромное влияние на развитие других отраслей хозяйства: транспорта, торговли, связи, бытового обслуживания, сельского хозяйства и др.

Сочетание прямого и косвенного влияния схемы расходов определяет влияние на экономику страны в целом.

В социально-культурной сфере функционируют:

Отрасль бытового обслуживания по оказанию непроизводственных и производственных услуг (бани, фотосалоны, прачечные, химчистки, шиномонтаж, СТО, мастерские, парикмахерские, услуги по уходу за детьми и т.д.).

ЖКХотрасль, которая поддерживает жилищно-коммунальное хозяйство в рабочем состоянии: дома, лифты, водоснабжение, канализацию, теплоснабжение и другую жилищную инфраструктуру.

Социальное обеспечение (социальная защита)удовлетворяет потребности ряда категорий населения в финансовых ресурсах и источников существования, в особенности не имеющих стабильных доходов (социальное страхование, предоставление материальных благ).

Наукасфера человеческой деятельности, функция которой состоит в выработке и теоретической систематизации объективных знаний и действительности (прикладная, фундаментальная).

2.2.1 Экономические функции социально-культурной деятельности



Воспроизводство рабочей силы
Сфера труда — важная и многоплановая область экономической и социальной жизни общества. Она охватывает как рынок рабочей силы, так и непосредственное использование трудовых ресурсов в общественном производстве, в т.ч. в социально-культурной сфере. На рынке труда получает оценку стоимость рабочей силы, определяются условия ее найма, в том числе величина заработной платы, условия труда, возможность получения образования, профессионального роста, гарантии занятости и т.д. Рынок труда отражает основные тенденции в динамике занятости, ее основных структурах (отраслевой, профессионально - квалификационной, демографической), т.е. в общественном разделении труда, а также мобильность рабочей силы, масштабы и динамику безработицы.

«Под рабочей силой или способностью к труду мы понимаем совокупность физических и духовных способностей, которыми обладает организм, живая личность человека, и которые пускаются им в ход всякий раз, когда он производит какие-либо потребительные стоимости» - такое определение понятия «рабочая сила» дал К.Маркс. Рабочая сила, представляя собой способность к труду, неотделима от самого человека. Ее производство и воспроизводство означает, прежде всего, воспроизводство самого человека, сохранение его нормальной жизнедеятельности.

Воспроизводство рабочей силы в процессе воспроизводства общественного продукта происходит непрерывно, также как непрерывно и само производство. Рабочая сила как субъективная основа человеческого фактора производства проявляется в трудовой деятельности, причем именно рабочая сила является главным элементом производительных сил, т. к. средства производства сами по себе, вне человеческого труда, ничего произвести не могут.

В качестве главного источника воспроизводства рабочей силы - примерно 3/4 от общей суммы реальных доходов семьи трудящихся - служит индивидуальная оплата работника по результатам его трудового вклада, а общественные фонды потребления составляют около 1/4. Повышение уровня образования, приобретение новой специальности, смежных профессий способствует росту трудоотдачи и доходов индивидуальной рабочей силы, получаемых по ее трудовому вкладу.

Наличие свободного рынка труда, благодаря которому каждый человек имеет возможность продавать свою рабочую силу, распоряжаясь ею по своему усмотрению, является определяющей особенностью рыночной экономики, т.к. труд - самый активный фактор любой экономики. В условиях рыночной экономики в оплачиваемом труде реализуется акт купли-продажи рабочей силы как товара, т.е. основным мотивом труда является интерес возместить затраченные усилия денежной выплатой, получаемой за них. Позволяя работнику свободно предлагать свою рабочую силу по цене добровольного соглашения с трудонанимателем, рынок дает ему возможность потребовать полную плату за талант, способности, образование, квалификацию, трудолюбие, трудовое умение.

Можно сказать, что рынок труда - это подлинный ценитель рабочей силы, формирующий, выявляющий истинную цену труда, значит, и цену работника. Рынок побуждает человека повышать качество труда, совершенствовать себя как носителя рабочей силы, чтобы иметь основания дороже продать свой товар (рабочую силу) нанимателю, чтобы уверенно чувствовать себя в борьбе с конкурентами, чтобы меньше опасаться попасть в число безработных.

С развитием производства, прогресса повышается умение, опыт работника. Возрастают потребности людей. Потребности людей являются не только врожденными, данными от природы. Они - продукт общественного развития. Каждому этапу развития производства соответствует свое общественно нормальное качество рабочей силы. Низшую, или минимальную, границу стоимости рабочей силы образует стоимость жизненных средств, физически необходимых для существования работника и поддержания его способности к труду. Существует несколько факторов, влияющих на повышение стоимости рабочей силы: рост квалификации работника; рост объема и изменение структуры потребностей работника и его семьи (появление новых товаров и услуг); увеличение интенсивности труда (т.к. при повышенной интенсивности работник расходует больше энергии и нуждается, следовательно, в большем количестве средств существования).

В воспроизводстве рабочей силы, кроме необходимости поддержания, непрерывного возобновления и совершенствования способности к труду, обязательны постоянное приобретение и развитие работниками знаний и умений.

Одним из существенных факторов повышения стоимости рабочей силы является увеличение затрат на рост квалификации рабочей силы, а между стоимостью воспроизводства рабочей силы и стоимостью вновь создаваемого ею продукта существует закономерная количественная зависимость: чем выше квалификация рабочей силы (причем, в понятие квалификации включается не только специальная подготовка, но и общий уровень интеллектуального развития и уровень образования), тем сложнее труд, в котором она проявляется, тем больше стоимость, создаваемая ею в единицу времени.

Таким образом, образование - важная составная часть воспроизводства рабочей силы.

В жизни общества важно не только производство материальных благ, значительную роль играет и непроизводственная сфера, так называемая «социально-культурная сфера». Изменение характера труда резко увеличивает долю затрат психических, умственных усилий и снижает долю затрат физических сил, а следовательно, потребление духовных услуг в принципе становится таким же необходимым для воспроизводства рабочей силы, как и питание. Понятно, что прекращение «духовного производства» будет столь же губительным для общества, как и прекращение вещевого, поскольку услуги так же необходимы сами по себе, как и для производства материальных благ.
Ресурсное обеспечение социально-культурной сферы
Для осуществления своей деятельности предприятие должно располагать определенным набором экономических ресурсов (или факторов производства) – элементов, используемых для производства экономических благ. Ресурсное обеспечение — залог успешной деятельности любых организаций, однако для социально-культурной сферы данный фактор играет порой определяющую роль, поскольку связан со степенью удовлетворения культурных потребностей населения.

Специфика социально-культурной сферы с точки зрения ее экономической характеристики проявляется, прежде всего, в особенностях ее ресурсного потенциала. Среди специфических особенностей ресурсов можно отметить следующие:

  1. Предметом труда социально-культурной сферы является человек, и этот фактор оказывает решающее воздействие на структуру и характер ресурсной базы отрасли. Так с одной стороны, в социально-культурной сфере в весьма ограниченном объеме представлен такой вид ресурсов, как сырье и основные материалы (10-12% всех затрат), в то время как в промышленности на них приходится более 60%. С другой стороны, последние десятилетия характеризуют социально-культурную сферу как сферу использования все более возрастающего объема материальных средств, необходимых как для создания результатов (продукта) непосредственно, так и используемых в процессе потребления этих результатов, что составляет неотъемлемую его часть (комфортность, использование современного оборудования в значительной степени определяют качество услуг или делают возможным оказание именно такой услуги).

  2. Социально-культурную сферу характеризует сочетание высокой трудоемкости услуг с относительно малой фондо - и материалоемкостью (в 2,5 раза меньше, чем в промышленности). Результаты культурной деятельности могут существовать в самой деятельности создателя услуги, принимающей в рыночных условиях форму товара, либо в предметной форме, в создании которой затраты труда также значительны.

  3. Трудовые (кадровые) ресурсы социально-культурной сферы отличаются более высоким уровнем профессиональной квалификации, причем по этому показателю сфера культуры намного превосходит другие отрасли хозяйственного механизма (каждый третий работник имеет высшее образование, тогда как в промышленности - каждый двенадцатый). В материальном производстве решающее значение имеет труд рабочего, в социально-культурной сфере - труд специалиста.

  4. В половозрастном отношении, в социально-культурной сфере налицо преобладание женщин (до 70-75%).

  5. Спецификой труда в социально-культурной сфере является и то, что особенности технологии социально-культурного обслуживания не позволяют замещать живой труд овеществленным. Поэтому среди затрат наиболее важная доля принадлежит затратам «живого труда» и средствам на его оплату. При этом характеристики результата культурной деятельности состоят: в неотделимости от создающего источника, совпадении производства и потребления, несохраняемости, а порой и неосязаемости услуги, в непостоянстве ее качества, уникальности.

  6. Реализация и развитие многочисленных видов и форм культурно-досуговой деятельности возможны только в рамках досуговой культуры. Как в самостоятельной отрасли народного хозяйства, в сфере общественной организации досуга, продолжает действовать один из известных экономических законов: чем больше совокупный бюджет свободного времени, тем шире масштабы производства, обслуживающего досуг населения.



Человеческий капитал предприятия
В современной экономической литературе различаются две основные формы капитала:

Согласно концепции «чикагской школы» вложение средств в образование, здравоохранение, культуру, миграцию, т.е. инвестирование развития человеческого капитала, производится на рациональной основе – ради получения больших доходов в будущем. Родоначальником теории человеческого капитала был выдающийся современный экономист, профессор экономики и социологии Чикагского университета Гэри С.Беккер, получивший в 1992 году Нобелевскую премию за «распространение сферы микроэкономического анализа на целый ряд аспектов человеческого поведения и взаимодействия, включая нерыночное поведение. Центральная методологическая установка «чикагской школы» – объяснение экономических процессов, исходя из принципов максимизируещего поведения индивидуумов – перенесена на самые различные сферы деятельности человека, в т.ч. на социально-культурную сферу.

К инвестициям в человеческий капитал относят:

1) прямые затраты, в том числе платы за обучение и другие расходы на образование, смену места жительства и работы;

2) упущенный заработок, являющийся элементом альтернативных издержек, поскольку получение образования, смена места жительства и работы связаны с потерей доходов;

3) моральный ущерб. Считается, что получение образования трудное и часто неприятное занятие, поиск работы утомляет и истощает нервную систему, а миграция приводит к потере старых друзей и знакомых.

В ожидаемую отдачу от инвестиций в человеческий капитал, как правило, включают более высокий уровень заработков, большее удовлетворение от избранной работы в течение жизни, а также высокую оценку нерыночных видов деятельности. Теория человеческого капитала, став популярной, разрослась, внутри нее сформировались различные течения, каждое из которых внесло свои уточнения как в понятие «человеческий капитал», так и в способы инвестирования в него. В результате в настоящее время понимание этой категории неоднозначно, общим является выделение совокупности факторов, способных увеличивать размеры доходов человека.

В России теория человеческого капитала получила распространение с началом проведения экономической реформы, т.е. в тот период, когда все социальные характеристики ухудшались. Чаще всего человеческий капитал у нас трактуется близко к определению «человеческого потенциала», принятого ООН, т.е. как совокупность факторов, куда включены здоровье и продолжительность жизни, образование, уровень доходов. Отсюда закономерными являются предложения по увеличению расходов на социальные программы и мероприятия. Задача эта осознается на федеральном уровне, о чем свидетельствуют принятие и реализация национальных проектов в сфере образования, здравоохранения, обеспечения доступным жильем, АПК.

Социально-культурная сфера занимает особое место в структурном преобразовании экономики, поскольку в условиях рыночной системы отношений она предстает как сфера воспроизводства человеческого капитала. Развитие ее должно способствовать достижению равновесного макроэкономического состояния экономики.

Под воспроизводством человеческого капитала мы понимаем формирование производительных способностей человека посредством инвестиций в специфические процессы деятельности индивидуума. При этом инвестиции могут рассматриваться с двух позиций: как вложения финансовых средств и ресурсов. Отсюда все виды вложений в человека могут быть оценены в денежной или иной форме и носят целесообразный характер. Во-вторых, это определенные виды деятельности, то есть процессы образования, укрепления здоровья являются инвестиционной деятельностью, развивающей человеческий капитал.

Учитывая, что качество жизни населения, качество человеческого потенциала, способность человека адаптироваться к новым экономическим условиям в значительной степени зависят от уровня образования, рассмотрим, как складывается ситуация в этой сфере. В нашей стране в сфере образования начиная с 60-х годов ХХ века наблюдается тенденция сокращения затрат на образование, переход на остаточный принцип его финансирования и одновременное увеличение доли средств, которые учебным заведениям придется зарабатывать самим – с 20% в 1993 г. до 25% в 1995 г. и до 40% в 2005 г. В настоящее время наиболее развитые страны тратят более 10% национального дохода на нужды образования, которое занимает первое место среди статей расходов, а страны со средним уровнем развития – в пределах 4–7% национального дохода. Цифры эти считаются пороговыми, т.к. позволяют обеспечивать экономический рост на инновационной основе. Снижение объема инвестиций неминуемо приводит к ухудшению показателей не только качества человеческого потенциала, но и экономических показателей развития национальной экономики.

Человеческий капитал является наиболее подвижным среди факторов производства, и требует большего внимания и затрат, т.к. является основой любого процесса производства и от того, какое ему уделено внимание, зависит результат. Те компании, которые уделяют большое внимание, в вопросах подготовки, переподготовки кадров, повышение квалификации и краткосрочному переобучению сотрудников находятся в более выгодном положении, чем те фирмы и компании, которые этому вопросу не уделяют должного внимания. Вложение средств в капитал, в его развитие и формирование, считается более эффективным вложением средств, чем иные вложения. Единственным критерием эффективного вложения средств в человеческий капитал является его отдача в виде новых технических решений, новых разработок эффективных элементов организации труда.

Следует заметить, что вложение средств в человеческий капитал не всегда дает быстрые результаты. Думающий руководитель знает, что результат обязательно будет рано или поздно особенно, если используются различные формы вложения средств.

Одним из наиболее эффективных вложений является система непрерывного образования, которая позволяет постоянно повышать и поддерживать определенный образовательный уровень у работников предприятия, что дает необходимые и ожидаемые результаты, которые позволяют фирме выдерживать конкурентную борьбу.

Одним из элементов эффективного вложения средств в человеческий капитал в зарубежных фирмах и компаниях является организация и функционирование кружков качества посредством, которых обеспечивается надлежащий уровень технического образования работников и постоянный процесс поиска выявления и использования резервов производства.

Наиболее важными в процессе формирования человеческого капитала являются вложения в здоровье человека. Состояние здоровья человека – его естественный капитал, часть которого является наследственной, а другая – приобретенной в результате затрат самого человека и общества. По данным общенациональной статистики Всемирной организации здоровья, чтобы обеспечить потребности общества в современном медицинском обслуживании, восстановлении трудовых ресурсов и сохранении обороноспособности, необходимо расходовать на эти цели не менее 6% ВВП. Даже в лучшие годы в СССР эта величина не превышала 4% ВВП. За последние годы реальное финансирование здравоохранения в России сократилось почти на треть и составило, по различным оценкам, 2,5 – 3,5% ВВП. Рассмотрим ситуацию с потребительских позиций. На способность населения приобретать социально-культурные услуги, то есть осуществлять инвестиции в свой человеческий капитал, влияет уровень жизни населения, сложившийся под влиянием определенных факторов. Так, в условиях недостатка финансовых средств семья направляет все имеющиеся ресурсы в первую очередь на удовлетворение наиболее важных потребностей. И только увеличение материальных ресурсов позволяет направить их на приобретение дополнительных, но не менее важных социально-культурных услуг, таких как: образование, специальное медицинское обслуживание, посещение культурно-просветительских учреждений, устройство детей в учреждения внешкольного развития, обеспечение благоустройства жилья и т.д. В то же время потребление социально-культурных услуг, обусловленное материальным благосостоянием, формирует определенное качество жизни, то есть не только материальное состояние, но и уровень социального, духовного и физического развития человека. В условиях ограниченности дохода спрос на услуги формируется за счет экономии на других расходах семьи.

Следовательно, рынок социально-культурных услуг одного вида «отвлекает» денежные средства от рынков других видов услуг и рынков потребительских товаров. Таким образом, социально-культурная сфера становится фактором макроэкономической деформации. Так, возникновение рынка образовательных услуг означает перераспределение структуры дохода и совокупного спроса. Специфика спроса на образовательные услуги состоит в том, что этот временный вид расходов возникает из рационализации других расходных статей. Например, родители, не имеющие возможности дать ребенку образование в нерыночном секторе (то есть бесплатно), покупают образовательные услуги, тем самым вынуждены вкладывать свои средства в получение образования ребенка в ущерб решению других проблем (скажем, отдых по туристической путевке или улучшение жилищных условий). По результатам мониторинга Всероссийского центра уровня жизни населения, в России платные услуги в достаточно широком спектре доступны лишь верхнему слою среднего класса. С другой стороны, такие формы экономии, как экономия на покупке одежды и обуви, отдыхе, проведении отпуска, являются обычными для российского среднего класса. Причем если экономия на одежде или обуви является границей, которая отделяет нижний слой среднего класса от среднего слоя, то возможность отдыхать в свое удовольствие – удел по преимуществу верхнего слоя среднего класса.

Все это влияет на уровень жизни населения, расслоение по материальному благосостоянию, сокращение численности населения. Нужно учитывать также, что падение уровня жизни населения и углубление имущественного расслоения снижают возможности большей части населения осуществлять инвестиции в основные компоненты индивидуального человеческого капитала за счет собственных средств. Таким образом, развитие социально-культурной сферы является зеркальным отображением уровня жизни населения и расслоения его по доходам. Повышение уровня жизни населения является одним из направлений воздействия потенциала социально-культурной сферы на общественное воспроизводство. От степени развития социально-культурной сферы напрямую зависят такие показатели уровня жизни населения, как:

Сложность настоящего периода в том, что реформирование социально-культурной сферы сопровождается превращением ее в теневую сферу. Освобождаясь от функции непосредственного предоставления гражданину социально-культурных услуг, государство оставляет за собой право финансировать только те услуги, которые включены в список минимальных гарантий. За счет возрастания роли личных средств в оплате социальных услуг уровень государственных социальных расходов сокращается. Однако следует отметить, что при этом уменьшается инвестиционная роль государства в развитии социально-культурных сферы. Все это способствует развитию неофициального сектора социально-культурных сферы - сектора, не учтенного в ВВП.

В настоящее время органами власти всех уровней рассматриваются вопросы о формах и методах участия государства в финансировании и осуществлении программ развития социально-культурной сферы. Для России наиболее актуальны проблемы участия государства в обеспечении населения социальными услугами, так как на протяжении многих лет только государство занималось поставкой таких услуг. В современных условиях функции по регулированию развития этой сферы экономики, ее инвестирования перемещаются к местным органам власти. Перспектива регионального развития будет во многом определяться финансово-экономической ситуацией, хозяйственным поведением юридических лиц и рынков инвестиций. Это и должно составлять предмет государственного регулирования развития социально-культурной сферы, особенно в части привлечения инвестиций. Основными побудительными мотивами, которые могут повлиять на поведение потенциальных инвесторов развития социально-культурной сферы, являются благоприятная экономическая конъюнктура в регионе, налоговые, кредитные и другие льготы. Наличие проблемных городов и целых регионов определяет необходимость государственных дотаций при решении там социально-экономических проблем, связанных со структурными, природными, демографическими особенностями. Поэтому, ведущая роль государства в формировании и развитии человеческого капитала посредством инвестиций в основные компоненты социально-культурной сферы в условиях переходной экономики должна сохраняться.


ЗАКЛЮЧЕНИЕ



Являясь составной частью сферы непроизводственной, социально-культурная деятельность представляет собой инфраструктуру общественной деятельности, направленной на удовлетворение социальных и духовных потребностей людей. Понятие социально-культурная деятельность входит в структуру социально-культурной сферы. К совокупности, удовлетворяющей культурные и информационные потребности населения, относятся: культура, досуг, образование, искусство, физическая культура и спорт, здравоохранение и социально-культурная реабилитация, средства массовой информации, туризм, гостиничный и ресторанный бизнес, общественное питание, природоохранная деятельность и другие. В процессе удовлетворения потребностей населения социально-культурная деятельность выполняет ряд функций, основными из которых являются социальные и экономические функции. В рамках социальной функции социально-культурной деятельности происходит обогащение духовной жизни людей, трансляция культурных норм и ценностей, создаются благоприятные условия для отдыха населения, осуществляется потребность в общении.

Основные экономические функции социально-культурной деятельности– воспроизводство рабочей силы; обеспечение занятости; вклад в совокупный общественный продукт и национальный доход.

Таким образом, развитие социально-культурной деятельности способствует привлечению капитала в страну, росту валового национального продукта, созданию новых рабочих мест, формированию структуры отдыха, увеличению налоговых сборов и другое. Выполняемые социальные и экономические функции социально-культурной деятельности непосредственно связаны с человеком, его существованием и обеспечением достойной жизни. И по степени реализации этих функций можно судить о качестве жизни населения.

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ



1.Новотный Н., Фишер Р. Экономика культуры. - М., 1989.

2. Дмитриев М.Н. Экономика и предпринимательство в социально-культурном сервисе и туризме: учебник для студентов вузов / М.Н.Дмитриев, М.Н.Забаева. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2006. – 399 с.

3.Каранец С.М. Экономическая сущность социально-культурной сферы: анализ научных подходов // Вестник СПбГУ. - 2004. - №2. - С.6.


4.Киселева Т.Г. Социально-культурная деятельность: Учебник / Т.Г.Киселева, Ю.Д.Красильников. – М.: МГУК, 2004. – 134 с.

5. Морозова Е.Я. Экономика и организация предприятий социально-культурной сферы. Учебное пособие / Е.Я.Морозова, Э.Д.Тихонова. - СПб: изд-во Михайлова В.А., 2002. – 318 с.


6.Погостинская Н.Н. Экономика и управление на предприятии социально-культурной сферы: Введение в специальность / Н.Н.Погостинская, А.Г.Столбов. - Издательство: Бизнес-Пресса, 2004. - 117 с.

7.Соколовский Н.К. Экономика социально-культурной сферы. Учебно-методическое пособие / Н.К.Соколовский, О.Н.Ерофеева, Гаркавая В.Г. – Минск: БГЭУ, 2006. – 208 с.

8.Экономические отношения в социально-культурном сервисе / Под ред. Ф.Ф.Рыбакова. – СПб: изд-во СПбГУ, 1999. – 146 с.


9.Социальное проектирование в сфере культуры: методологические проблемы. Теория. Методология. Практика / НИИ культуры. - М.,1986.

10.Коммерческая и некоммерческая деятельности в социальной сфере / Под ред. И.М.Шеймана, Л.И.Якобсона, Л.С. Демидова и др. - М.: Рос. АН. Ин-т мировой экономики и междунар. Отношений, 1995. – 155 с.




Учебный материал
© bib.convdocs.org
При копировании укажите ссылку.
обратиться к администрации