Курсовая работа - Сельская школа: состояние, проблемы, перспективы развития - файл n1.doc

Курсовая работа - Сельская школа: состояние, проблемы, перспективы развития
скачать (411.5 kb.)
Доступные файлы (1):
n1.doc412kb.21.10.2012 21:24скачать

n1.doc

  1   2   3   4


Государственное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

Тульский государственный педагогический университет им. Л.Н. Толстого

Факультет технологии, экономики и сельского хозяйства

Кафедра педагогики и методик профессионального образования

КУРСОВАЯ РАБОТА


по дисциплине: «Педагогика»
Тема: «Сельская школа: состояние, проблемы, перспективы развития»


Выполнил: студент группы 3А ФТЭСХ Иванов А.Д.

Научный руководитель:

ст. преподаватель

Сергеева О.В.


Тула — 2010

Содержание:

Введение. 3

Глава I. Состояние и проблемы сельской школы. 6

    1. Состояние сельской школы. 6

    2. Проблемы сельской школы. 18

1.3 Экономические проблемы сельской школы. 21

1.4 Демографические проблемы сельской школы. 24

1.5 Проблема кадров на селе. 27

1.6 Проблема мотивации здорового образа жизни. 35

1.7 Проблемы перехода сельской школы на «подушевую» оплату. 37

Глава II. Перспективы развития сельской школы. 40

2.1 Национальная образовательная инициатива «Наша новая школа». 44

2.2 Модернизация сельской школы. 51

2.3 Инновационный образовательный процесс в сельской школе. 57

2.4 Профильная ориентация старшеклассников в сельской школе. 60

2.5 Особенности воспитания и обучения учащихся малокомплектных сельских школ. 66

2.6 Школа не классно-урочного типа. 70

2.7 Взаимодействие в педагогическом процессе. 75

Заключение. 78

Литература. 81

Введение.

Чтобы солнце в душах ребят взошло,

Колосилась хлебная нива,

Я в школу иду, чтобы жило село,

А селом возродится Россия.

А. Мальков

В образовательном пространстве России сельская школа занимает весомое место. С начала 90-х годов XX века российская сельская школа функционирует в новых социально-экономических условиях развития общества, характеризующихся переходом к рыночной экономике, созданием правового и демократического государства. Кардинальные изменения, происходящие сегодня в нашем обществе, не могут не затрагивать школу. Меняется общество, а вместе с ним меняется и школа. Возникают проблемы, которых не было раньше. В результате реформирования, недостаточности средств на перспективное обустройство села, помощь школе, обслуживание объектов социально-культурного назначения (перестали функционировать сельский клуб, библиотека). Сельские жители имеют низкий уровень заработной платы, а это означает, что сельская семья весьма ограничена в средствах на культурное развитие ребенка. Не может она и материально поддержать школу в обеспечении нормальных условий обучения и воспитания детей. Более того, тяжелое материальное положение большинства семей ведет к дисгармонии внутрисемейных отношений, снижению воспитательного потенциала и социальной стабильности семьи, росту числа социально-неблагополучных семей. Состояние сельской школы во многом определяется региональной образовательной, социальной, семейной и молодежной политикой.

Современная сельская школа — это важный компонент общественного организма, который вместе с семьей ответственен за развитие школьников. Школа в этой функции не может быть полноценно замещена деятельностью каких-либо иных социально культурных институтов. Она меняется как под воздействием социально-экономических условий жизни общества, так и в силу внутренних процессов развития. Сельская школа как воспитательно-образовательный институт всегда осознавала жизненную потребность в налаживании контактов между школой и селом, по возможности, укрепляла эту связь. Практика показала, что установление сотрудничества - процесс многосложный, двусторонний, длительный, зависящий от многих факторов. Главный из них - инициирующая роль школы. Там, где сотрудничество состоялось и стало, нормой взаимодействия школы и села, произошло взаимообогащение друг друга, которое, прежде всего, положительно сказалось на социализации детей.

Актуальность избранной темы:

1.Особенностями сельской школы на современном этапе ее развития являются: видовое разнообразие сельских школ; малочисленность учащихся сельских школ; зависимость деятельности сельской школы от места расположения и социально-экономического потенциала окружения; без альтернативность у сельских школьников и родителей выбора видов школы в социальном пространстве; большее участие школьников в сельскохозяйственном труде; недостаточность в селе дошкольных и дополнительных образовательных учреждений; тесная связь сельской школы с сельскохозяйственным производством, полифункциональность деятельности сельского учителя; низкая материальная обеспеченность сельского педагога.

2.В последние годы изменилось содержание общего среднего и профессионального образования, а также цели, задачи, функции школы, которые обуславливают потребность в качественно новом содержании образования, соответствующим изменившимся социально-экономическим условиям жизни общества в целом и аграрного сектора страны в частности. Перед современной школой поставлена задача - раскрытие способностей каждого ученика, воспитание порядочного и патриотичного человека, личности, готовой к жизни в высокотехнологичном, конкурентном мире. Школьное обучение должно быть построено так, чтобы выпускники могли самостоятельно ставить и достигать серьёзных целей, умело реагировать на разные жизненные ситуации.

3.Сегодня многие сельские школы работают в инновационном режиме, но управление ими, осуществляемое на основе устаревших механизмов, значительно снижает результативность и эффективность их функционирования.

Объект работы: сельская школа Архангельская средняя общеобразовательная школа им. А.А. Кудрявцева.

Предмет работы: состояние сельской школы

Методы работы: анализ состояния сельских школ, разработка перспектив развития сельских школ.

Передо мной стоят следующие задачи, которые я постараюсь раскрыть в своей работе:

- изучение социально-педагогических проблем сельской школы;

- разработка инновационных моделей сельских школ, основанных на взаимодействии с семьей, образовательными учреждениями, производственными структурами;

- выявление специфических особенностей воспитания и обучения, учащихся малокомплектных сельских школ;

- почему необходимо взаимодействие в учебном процессе;

- подготовка педагогических кадров к работе в условиях села.

Эта тема мне близка еще и потому, что я из рода потомственных учителей сельской школы. Моя прабабушка отработала в школе 38 лет, мой дедушка в следующем году будет отмечать 40-летие трудовой педагогической деятельности, причем в одной школе. Моя бабушка, папа и мама – педагоги.

Глава I. Состояние и проблемы сельской школы.

1.1 Состояние сельской школы.

Школа — это мастерская,

где формируется мысль подрастающего поколения,

надо крепко держать ее в руках,

если не хочешь выпустить из рук будущее.

А.Барбюс

Попытаемся дать определение сельской школы: это совокупность различных типов и видов общеобразовательных учреждений, расположенных в сельской местности, разнообразных по наполняемости, территориальному расположению, социальному окружению, национальному составу, стремящихся удовлетворить образовательные потребности детей и выполняющих специфические задачи общеобразовательной и трудовой подготовки школьников. В образовательном пространстве России 68,9 % школ – сельские, где обучается 28,8% всех учащихся. Российские сельские школы сегодня - самые массовые общеобразовательные учреждения страны, активно влияющие на социальную ситуацию на селе. В текущем учебном году они составили около 70 процентов от общего числа школ России. В них обучается 6,3 миллиона детей, работает 693 тысячи человек. Их доля в региональных системах образования гораздо выше, чем городских. К примеру, в Курганской области они составляют – 82%, в Амурской – 87,7%, в Якутии – 72,6%. Сельская школа и общество неотделимы. Они функционируют в едином социальном и временном пространстве. Будучи органической частью целого, сельская школа отражает все противоречия, проблемы, ценности, ему присущие. Отсюда вполне справедливы утверждения: здоровое общество - здоровая школа, больное общество - больная школа. Взаимозависимость образовательных учреждений и общества проявляется также и в том, что школа на селе призвана обеспечить обучение и воспитание, адекватное потребностям социума, а значит, потребностям сельскохозяйственного производства, социальной сферы, семьи и личности. Сельская школа - динамичная образовательная структура социальной среды.
Исторически сложилось так, что характер развития деревенской школы во многом определялся тенденциями развития экономики сельского хозяйства, социальной структурой села, а также динамичной общественной жизнью. В 60- 80-х гг., в период стабильного развития крупных коллективных сельскохозяйственных предприятий, школа рассматривалась как важная часть производственной инфраструктуры села, как учебный цех колхоза или совхоза по подготовке специалистов массовых профессий. Школа должна была работать с учетом практической пользы для сельскохозяйственного производства, готовить будущих хозяев земли, квалифицированные кадры специалистов, знающих основы сельского хозяйства на уровне современной науки, знакомых со сложной техникой, молодежь, любящую родную землю и крестьянский труд. Сегодня, в условиях многоукладной экономики, упадка сельскохозяйственного производства, потеряв в лице колхозов и совхозов мощных партнеров в осуществлении трудовой подготовки, школы вынуждены самостоятельно решать задачу трудового воспитания и начальной профессиональной подготовки учащихся. Роль школы в развитии сельскохозяйственного производства остается по-прежнему огромной. Сельская школа обладает качественными характеристиками, которые, с одной стороны, определяют ее устойчивость и уникальность, а с другой - обусловливают ее внутреннюю противоречивость и объясняют трудность разрешения ее проблем. Но сегодняшнее состояние сельской школы заставляет задуматься над ситуацией в образовании вообще и жизни российского села, в частности. Сельская школа играет роль селообразующего фактора («нет школы — вскоре не будет села»), она обеспечивает обучение и воспитание, адекватное потребностям социума, а значит, и потребностям сельскохозяйственного производства, социальной сферы, семьи, личности. Сельская школа компенсирует недостатки семейного воспитания в дошкольный период, выполняя культурообразующую функцию.

В связи с различными проблемами, число сельских школ в последнее время заметно сокращается. Чтобы показать это наглядно, я взял окружающие Тульскую область области и сделал анализ состояния сельской школы за 3 учебных года.
Число государственных и муниципальных дневных общеобразовательных учреждений в сельской местности и численность обучающихся в них (на начало учебного года)

Регион

Число ООУ

Число обучающихся в них, тыс.чел.

Центральный

Федеральный округ

2005-2006 уч.г.-9347

2006-2007 уч.г.-9195

2007-2008уч.г.-9039

859.7

797.7

731.2

Калужская область

2005-2006 уч.г.-380

2006-2007 уч.г.-373

2007-2008уч.г.-352

31.1

28.2

25.7

Тульская область

2005-2006 уч.г.-428

2006-2007 уч.г.-423

2007-2008уч.г.-411

30.2

27.5

24.8

Липецкая область

2005-2006 уч.г.-515

2006-2007 уч.г.-513

2007-2008уч.г.- 508

55.1

51.1

46.8

Орловская область

2005-2006 уч.г.-515

2006-2007 уч. г.- 505

2007-2008уч.г.- 488

35.9

33.5

30.9

Мы видим, как в геометрической прогрессии сокращается число школ и обучающихся. Вместе с тем, в сельской местности школа, как правило, единственное образовательное учреждение по месту жительства учащихся, которые могут получить полное или основное среднее образование. В отличие от города здесь ученик привязан к конкретной школе, он вынужден оставаться в безальтернативном образовательном пространстве, что обусловливает зависимость уровня развития ребенка от привходящих обстоятельств, лишает его возможностей дополнительного образования. Чем ближе школа к городу, тем большими возможностями она располагает для интеграции детей в социальную и культурную жизнь. Тем успешнее решается проблема ее кадрового обеспечения, теснее профессиональные контакты работников школы со специалистами аналогичного профиля, повышаются возможности в доступе к новейшей информации, культурным объектам города. Специфические социальные условия жизнедеятельности школы, необходимость своевременно реагировать на постоянно возникающие социальные проблемы детей - все это делает сельскую школу многофункциональной. Она вынуждена заниматься организацией социально-педагогической и социокультурной работы в открытой среде, имея целью оздоровление среды обитания ребенка, преодоление отчужденности детей и родителей, старшего и младшего поколений, восстановление вековой крестьянской традиции воспитывать "всем миром". Школа выступает инициатором социальной работы с детьми и их семьями, осознавая необходимость охраны прав, своевременной социально- психологической помощи детям дезадаптированным, ослабленным здоровьем, из малообеспеченных и социально неблагополучных семей. Школа становится базовым институтом допрофессиональной сельскохозяйственной подготовки.

Состояние сельской школы сегодня вызывает тревогу. Ведь это тот социальный институт, где сложнее и труднее всего реализовать конституционное право граждан на получение образования независимо от места проживания.

Сельская школа более других нуждается в модернизации содержания образования, отвечающего потребностям аграрного сектора страны, во внедрении новых образовательных и социально-педагогических, социально- психологических технологий, приемлемых для малочисленных классов и адекватных психологическим особенностям сельских детей.

Каждая школа должна иметь право на формирование собственной модели развития, адекватной социально-экономическим условиям конкретного социума, историко-культурным традициям региона, народно-национальным особенностям. Единственный путь, следуя которым можно разрешить весь сложный комплекс задач, стоящих перед сельской школой, - это интеграция школы с сельскохозяйственным производством, социокультурной жизнью села, природным окружением. Сельская школа вновь бросает вызов времени, точнее - всем, кто причастен к определению ее судьбы и ответствен за нее. Жизненная реальность требует создания такой системы деятельности, которая соответствовала бы новому времени. Сельская школа – составная часть сельского социума. И она не может развиваться в отрыве от него, а только во взаимосвязи с социально-экономическим и социокультурным развитием села. Современная сельская школа функционирует, не имея государственного заказа на подготовку учащихся к жизни и труду в агросоциуме. Вместе с тем,российская сельская школа была и останется тем социальным институтом, на который при любом общественном строе, в любых социально-экономических условиях возложена миссия подготовки новых поколений аграриев – как специалистов разного уровня, так и крестьян – владельцев и пользователей земли. Сейчас эта проблема становится, без преувеличения, и проблемой национальной безопасности. Историко-педагогический анализ развития сельской школы России показывает: только социально ориентированная деятельность сельской школы как образовательного звена сельского поселения может создать реальные предпосылки для выполнения социумом социально-экономических, социально-культурных, социально-педагогических функций. Являясь динамичной образовательной структурой сельского поселения, сельская школа потенциально располагает значительными ресурсами для опосредованного решения важнейших социально-экономических, социально-культурных, демографических, социально-педагогических проблем сельского социума, тем самым, обеспечивая устойчивое развитие агропромышленного.

Сельская школа, другие образовательные учреждения, расположенные в сельской местности, нуждаются в эффективной поддержке и заботе со стороны государства, местных органов самоуправления, частного бизнеса, всего общества. В ряде субъектов Российской Федерации (Республика Саха (Якутия), Амурская, Калужская, Псковская, Свердловская, Тульская области и др.) разработаны и реализуются региональные программы поддержки сельской школы.

Образовательное пространство Тульской области на 57,8% состоит из сельских школ, в которых обучается 22795 учащихся, 69% из них являются малокомплектными. 34% от числа всех учителей области составляют педагоги сельских образовательных учреждений.

В условиях модернизации образования сельские школы области призваны обеспечить обучение и воспитание, адекватное потребностям социума, а значит, потребностям сельскохозяйственного производства, социальной сферы села, семьи и личности.

В настоящее время 46 сельских школ области, работающих в инновационном режиме под руководством профессорско-преподавательского и методического состава института, являются базовыми площадками ИПК и ППРО ТО. Направления их творческой деятельности многообразны. Наиболее значимыми из них являются:

- внедрение различных моделей школ («Школа Л.Н. Толстого», «Русская народная школа», «Крестьянская школа», «Аграрная школа», «Школа-социум», «Школа культуры», «Гражданин села» и др.);

- освоение эффективных педагогических систем и технологий (системы Л.В. Занкова, Д.Б. Эльконина – В.В. Давыдова, технологии педагогической помощи детям со школьной и социальной дезадаптацией, технологии предметного обучения в начальной школе и др.);

- отбор содержания образования, направленного на развитие личности сельского школьника с учётом его интересов и способностей (более чем в 150 сельских школах региона осуществляется историко-культурологическое, этнокультурное, художественно-эстетическое, экономическое, сельскохозяйственное и экологическое образование школьников);

- поиск эффективных путей в организации предпрофильной подготовки и профильного обучения старшеклассников (в ряде районов области спроектированы программы введения профильного обучения, педагогами сельских школ разрабатываются программы элективных курсов);

Сложившееся на практике многообразие интегративных моделей школ области – закономерное явление, отражающее развитие малых сельских общностей (школа – детский сад, учебно-воспитательный комплекс, школа – центр образования, школа – детский сад – сельский клуб и т.д.).

Каким должен быть современный учитель?

Педагог 21 века – это личность, сочетающая в себе качества исследователя, ученого, методиста, организатора, артиста.

Это человек, чья работа основывается на принципах гуманизма и уважения к личности ребенка. Это, прежде всего друг по отношению к детям, их помощник, советчик. В современном образовании позиция учителя переходит из главенствующей во вспомогательную, где «добытчиком» знаний является ученик, а учитель – лишь помощником и консультантом.

Это своего рода «ученик», который постоянно учится в современном развивающемся мире, который подчас требует от педагога изменения своих устоявшихся позиций, и смотреть на мир новыми глазами, но при этом оставаясь верен себе. Современный учитель должен находиться в постоянном поиске и развитии.

Это человек, безупречно владеющий знаниями своего предмета, способный ответить на любые вопросы учеников. Это, безусловно, всесторонне развитый и образованный человек, обладающий навыками работы с компьютером в новом информационном мире. Педагог XXI века - это творец в самых различных сферах педагогической деятельности, стремящейся к подведению итогов своей работы и обобщению своего опыта.

Каков же он в реальности? Кто он, среднестатистический российский учитель? Чаще всего это женщина 45-55 лет, мать одного или двоих детей, часто не замужем или разведена. Нагрузка около 30 часов, классное руководство, факультативные занятия, кружки. Грустные глаза, хронические и профессиональные заболевания, одежда опрятная, но с оптового рынка, разговоры с домашними только о работе ( вся жизнь – это дети и уроки).

На сколько же в реальности педагоги соответствуют требованиям современности? Согласно статистике 40 % опрошенных утверждают, что сегодняшние учителя в большинстве своем – люди современные, прогрессивные.

В тоже время многие признают, что в ряде вопросов сегодняшней жизни школьники разбираются лучше, чем учитель (54%) (в сфере новых информационных технологий, техническая грамотность, реже – в современной жизни людей).

Любому учителю хочется стать значимой фигурой. Значимый учитель сегодня – это одновременно профессионал и личность. Для того чтобы стать значимым, сегодня необходимо практическое овладение теми видами педагогической культуры, к которым учитель готов чаще всего только теоретически. Учитель постоянно находится между практикой и теорией, наращивая свой опыт преимущественно практическими умениями.

Сегодня надо признать: малочисленность сельской школы составляет специфическую особенность российского образования. В данной связи акцент надо делать на обеспечение эффективности работы малочисленных школ, ибо наличие школы в сельском поселении как таковой, влияет на стабилизацию социокультурной ситуации на селе, развитие АПК, сохранение жизнеспособности сельских территорий. Сельская школа, в большинстве своем не имеющая минимально необходимой материально-технической базы для организации допрофессиональной подготовки школьников к сельскохозяйственному труду, стала утрачивать традиционно сильные позиции в области трудовой подготовки школьников. Подобная ситуация ведет к снижению социальной эффективности образования сельских школьников, к социальной незащищенности выпускников сельской школы, к развитию миграционных настроений среди сельской молодежи. Однако, отдельным педагогическим коллективам сельских школ удалось тем не менее сохранить проверенные временем формы трудовой подготовки школьников, привлечения их к производительному труду. В Ставропольском крае, Оренбургской, Владимирской, Волгоградской, Белгородской, Курганской, Тульской областях, Башкортостане и ряде других регионов страны власти возрождают деятельность ученических производственных бригад, трудовых объединений школьников. Во многих территориях накоплен опыт успешно функционирующих агрошкол (Белгородская, Ярославская области, Республика Якутия и др.), фермерских хозяйств при школе (Владимирская область), подсобных хозяйств при школе (Республика Башкортостан, Чувашская Республика и др.). В числе позитивных перемен – рост, хотя и незначительный, числа школ, где преподаются профилированные курсы биологии и химии. Данный факт означает, что сельская школа начинает реагировать на введение профильного обучения. Урок труда в общеобразовательной школе – единственный предмет, где школьники на практике учатся применять знания, полученные на уроках физики, химии, географии, геометрии. Социальная значимость школьных уроков труда состоит в подготовке учащихся к семейной жизни, в частности, в научении мальчиков и девочек жизненно важным для семейной жизни бытовым навыкам. Изучая предмет технологии, девочки школ Каменского района получают навыки в кулинарии и шитье, мальчики- столярного мастерства.

Кроме того, в Архангельской средней общеобразовательной школе им. А.А. Кудрявцева имеются соответствующие условия, сохранена профессиональная подготовка учащихся по профессии механизатор, востребованной на селе. В большинстве регионов восстанавливается работа сельских учащихся на пришкольных учебно-опытных участках.

Специфические социальные условия жизнедеятельности школы, необходимость своевременно реагировать на постоянно возникающие социальные проблемы детей - всё это делает сельскую школу многофункциональной.

Школа остро нуждается в молодых кадрах. Средний возраст сегодняшнего российского педагога - 49 лет. Стаж работы более 20 лет - у 52% учителей ( по данным Госкомстата Федерального портала «Статистика российского образования» на 01.01.08г.). Это означает, что каждый второй педагог через 5 -7 лет выйдет на пенсию.

Очевидна необходимость кардинально изменить условия труда педагога, сделать профессию «учитель» престижной, привлекательной для молодежи, в том числе, для мужчин, ведь из числа педагогов 85 — 89% составляют женщины.

Средняя зарплата учителей в 2009 году от 11600 до 17400 рублей. Работники образования входили в пятерку самых малооплачиваемых профессий наряду с трудящимися в сфере здравоохранения, сельского хозяйства. В сельских малокомплектных школах уровень зарплаты на порядок ниже, около 9000 рублей, ввиду низкой наполняемости классов, в связи с переходом на НСОТ. И тем не менее, в сельской местности профессия учителя - хоть какой-то гарант стабильности.

Отличительными чертами кадровой политики сельской школы являются стремление иметь постоянные кадры, регулярное повышение квалификации кадров за счет организации и разработка системы стимулирования персонала.

Вместе с тем следует отметить и факторы, содействующие развитию сельской школы:

Развитие сельской школы определяют следующие общие принципы:

Будем помнить и о том, что сельская школа - это уникальный социальный институт, способствующий динамичному развитию общества, к которому всегда обращены его надежды. При всех разрушительных тенденциях именно школа сохраняет способность миропонимания человека, возможность воспитания юного поколения в духе общности, социальной ответственности, крестьянской морали, сохранения духовной наследственности отношений, преемственности поколений.

Проблемы сельской школы во все времена были в центре внимания не только педагогического сообщества, но и общества в целом. Это обусловлено тем, что сельская школа играет большую роль в жизни индивида, семьи, в общественной и производственной жизни всего села. Она выполняет не только образовательные, но и экономические, социальные, культурные и нравственные функции.

И как говорил Конфуций: «Кто постигает новое, лелея старое, тот может быть учителем». Учитель XXI века должен использовать все лучшее из традиционных технологий, находить инновационный подход к учебному процессу, всегда быть ориентированным на уникальную неповторимость каждого ученика, на развитие его индивидуальных способностей и, прежде всего, нравственной сфере.
1.2 Проблемы сельской школы.

«Россия может разделить судьбу Древнего

Рима: культура останется, а народ исчезнет»

Владимир Набоков.

В своей работе я во многом буду опираться наш маленький, отдаленный, Каменский район Тульской области. Постараюсь отразить проблемы сельской школы на жизни нашего района.

Проблема сельской школы на протяжении всей истории отечественного образования была одной из центральных. Это было очевидно в эпоху, когда Россия была страной крестьянской. С вступлением в индустриальную стадию вопрос о сельской школе оказался вписанным в более широкий контекст - проблему исторической судьбы крестьянства, деревни в целом. С позиций доктрины о стирании существенных различий между городом и деревней перспектива сельского образования прочерчивалась достаточно отчетливо: деревня постепенно усваивает городскую культуру, образ жизни и растворяется в единой системе расселения, сохраняя лишь отличия, признанные несущественными.

Как известно, уникальную, многоступенчатую и разноликую систему Российского образования отличают региональные особенности. Совершенно очевидно, что они не подменяют общефедеральных, единых образовательных стандартов, а лишь конкретизируют знание, обеспечивая целостность Российского образования. При этом наша система находится в непрерывном движении, отражая социально-экономические преобразования в государстве. Однако, реализуя демократические принципы общественного развития в сфере образования (всеобщности, доступности и др.), мы убеждаемся в его разнокачественности. Сравнительный анализ показывает, что качество образования выпускников сельских школ при поступлении в ВУЗы нередко оказывается ниже городских сверстников. А между тем, каждый третий школьник Российского образования является сельским жителем.

Управление сельской школой на современном этапе развития общества осуществляется с учетом реструктуризации сети образовательных учреждений, развития, поддержания стабильности, адаптации и предполагает реализацию перспективы развития, как отдельной личности (учащегося, учителя), так и самого воспитательно-образовательного процесса сельской школы. Анализ публикаций в педагогической литературе показывает, что исследований, посвященных реформированию сельских школ недостаточно, не определены сущность, содержание и критерии готовности сельских образовательных учреждений к модернизации системы образования, не разработана модель формирования готовности сельской школы к реструктуризации, организационно-методическое обеспечение реализации этой модели и др.

Обострились социалъно-педагогические противоречия, характерные для современной ситуации развития общего образования в условиях сельской школы:

Жизненные и смысловые кризисы, сокрушение одной системы ценностей и навязывание другой, развал условий воспроизводства крупных социальных групп – все это делает внутренний мир нашего современника шатким, а самих людей – растерянными и сбитыми с толку. Все эти негативные тенденции не прошли мимо системы образования и оказали огромное разрушительное влияние на личность современного учителя, особенно на личность сельского учителя. Годы хронического «безденежья», минимальной заработной платы, которую не выплачивали своевременно и в полном объеме, невероятно снизили творческий потенциал и активность сельских учителей, для восстановления которого сейчас потребуется достаточно много времени и сил.

Всё множество проблем, определяющих развитие сельской школы, может быть сведено в четыре группы: экономические, демографические, структурные (социальные, социально-поселенческие, управленческие, организационные и т.д.), педагогические.


1.3 Экономические проблемы сельской школы.

Каждое из выделенных направлений характеризуется своим набором показателей. При этом, безусловно, необходимо учитывать взаимосвязь и взаимообусловленность факторов, как на региональном, так и на общегосударственном уровне. Например, при расчете экономических условий нельзя абстрагироваться от обстоятельств, связанных с кризисным положением экономики страны в целом. То, что в последние годы акцент в финансировании общего образования смещен в регионы, не меняет существа картины. В этой связи показателен факт из истории. Расходы на начальное образование в России за 1896 год составляли 25 млн. рублей. Общественные средства, собираемые в регионах, в этой сумме составляли львиную долю - 20 млн. рублей (причем 17 млн. из них - земские сборы), и только 5 млн. рублей - Министерство просвещения. Факт поучителен, когда мы сегодня ведем речь о роли общественности в образовании.

Но поучительной представляется и другая сторона: нельзя забывать, что при таком состоянии государственных и общественных средств (1:5) образование осуществлялось в крайне ограниченных масштабах (известно, что по переписи 1897 года грамотное население России составляло всего 13%). В этой связи нелишним будет напомнить, что рывок в массовом образовании был сделан в советское время, когда государство сконцентрировало в своих руках ресурсы на осуществление столь масштабной задачи. Успех этой политики признан в наше время во всем мире. Очередной цикл снижения жизненного уровня населения, обозначившийся уже с начала этого учебного года, создает дополнительные трудности в реализации программы.

В частности, сокращение возможностей родительской оплаты не только ставит под угрозу существование системы дошкольных образовательных учреждений, но и препятствует реализации такого направления программы, как комбинирование по модели сельская школа - детский сад.

Из-за малокомплектности детских садов и школ в 2010-2011 учебном году на территории Каменского района из 11 школ в 5 созданы модели сельская школа - детский сад (Кадновская, Ситовская, Каменская, Новопетровская, Языковская.)

Мизерными средствами в этом плане располагает большинство муниципальных образований. На этой почве произрастает своеобразный "экономизм" мышления, когда на местах рождаются разнообразные проекты удешевления сельской малокомплектной школы. Экономное расходование средств - необходимое условие выживания в кризисный период. Но применительно к школе необходимо иметь в виду, что это лишь одно из измерений проблемы. Нельзя не учитывать социально-культурную функцию школы, с которой напрямую связана судьба самого поселения.

Василий Вашкин, завуч одной из московских школ, в журнале «Российская Федерация сегодня» №7 за 2010год, выступил со статьей «Бессилие всемогущих», где рассказал о проблеме городской школы в Год учителя, что учителям школы предложили самостоятельно и добровольно отказаться от части рабочих ставок, положенных по штатному расписанию. Этот факт мотивировался финансовым кризисом в стране. А, что говорить о сельской школе, когда в ряде средних школ, предлагают закрыть группы продленного дня, чтобы содержать малокомплектные школы, где число обучающихся равно числу учителей. Эта проблема возникла и в Каменском районе, когда хотели закрыть 3 группы продленного дня в Архангельской средней общеобразовательной школе им.А.А. Кудрявцева ,чтобы содержать Соклаковскую основную общеобразовательную школу, где 12 учеников и 10 учителей.

Серьезная проблема - закрытие некомплектных школ. Она приводит к тому, что молодые специалисты, да и не только специалисты, покидают сельские поселения, уезжают в город. Зарплата учителя в разы ниже, чем зарплата секретарши в банке.

Важная составляющая экономического механизма - хозяйственная деятельность самой сельской школы. Опыт деятельности многих школ Каменского района показывает, что при правильной постановке трудового воспитания школа может преодолевать некоторые экономические трудности. Во всех школах района есть пришкольные участки, где выращиваются овощи для школьных столовых, что является большим подспорьем при организации обедов для учащихся.

1.4 Демографические проблемы школы.

Важным фактором, определяющим перспективу сельской школы, являются демографические процессы. Наблюдающаяся в последние годы тенденция сокращения числа учащихся в наибольшей степени проявилась в начальном образовании. За последние четыре года число учащихся начальных классов в сельских школах сократилось на 30%. Сохранение этого процесса в ближайшие годы неминуемо обострит проблему оптимизации образовательной сети на селе. Так , в Каменском районе, общее число учащихся в школах 2008-2009 учебный год составляло 787 учащихся, в 2009-2010 год- 718 учащихся, 2010-2011 год- 697 учащихся.

В Каменском районе так же наблюдается ежегодное снижение контингента обучающихся:

Учебный год

1 ступень

2 ступень

3 ступень

Всего обучающихся

Кол-во обучающихся

Кол-во обучающихся

Кол-во обучающихся

2008-2009

301

416

70

787

2009-2010

384

378

56

718

2010-2011

263

378

56

697


Наполняемость классов от 4 до 12 человек.

Если возьмем анализ самой большой школы района « Архангельская средняя общеобразовательная школа им. А.А. Кудрявцева», то картина выглядит следующим образом:

Учебный год

1 ступень

2 ступень

3 ступень

Всего обучающихся

Кол-во обучающихся

Кол-во обучающихся

Кол-во обучающихся

2008-2009

125

156

16

297

2009-2010

122

127

18

267

2010-2011

111

139

24

274


Наполняемость классов в школе от 4 до 20 человек. Вместе с тем, школьный коллектив работает творчески, так в 2008 году Архангельская средняя общеобразовательная школа им. А.А. Кудрявцева выиграла президентский гранд, и поэтому школе( одной во всем районе) удалось приобрести новое оборудование для классов, для мастерской, интерактивную доску.

Вывод: педагогический коллектив школы по своему качественному и количественному составу соответствует установленному уровню квалификации.

А.Кушнер, главный редактор журнала «Народное образование», в своем выступлении на общественных слушаниях в Государственной думе Федерального собрания РФ, прошедших перед началом учебного 2007-2008 года и опубликованном в журнале «Народное образование» №8 за 2007 год по теме «Сельская школа как производственно-технический и социокультурный центр», высказал свое суждение относительно демографической проблемы сельской школы. Он отметил , что президент озвучил демографическую проблему как целевую задачу государства на ближайшее десятилетие. Нигде в мире — в развитых странах и в неразвитых — проблемы демографии не были решены только с помощью финансовой поддержки семьи. Во всём мире они решаются преимущественно за счёт села. Никакой другой технологии воспроизводства населения нет в мировой цивилизации. Поэтому первая наиважнейшая специфическая функция сельской школы — воспитать в детях готовность и способность оставаться сельскими жителями со всеми отсюда вытекающими следствиями, в т.ч., демографическими.

У сельской школы есть ещё одна специфическая задача. Именно у русской сельской школы. Для нашей страны наиважнейшая актуальная задача — удерживание огромных территорий. Мы добровольно уходим из огромных пространств Сибири, Дальнего Востока, оголяем эти земли. В связи с этим- уменьшение сети сельских школ под любым благовидным предлогом является подрывным, диверсионным действием, направленным на сворачивание присутствия России, русской цивилизации, русской культуры на этой территории.
1.5 Проблема кадров на селе.

По российской статистике почти 70% школ расположены в сельской местности, в них получают образование около 30% детей и подростков. Пока сельская школа переживает трудные времена, сталкивается с проблемами кадровой неукомплектованности, порой недостаточного уровня квалификации учителей, испытывает трудности с материально-техническим обеспечением. Вместе с тем в настоящее время можно говорить об особом внимании к нуждам сельской школы, к определению перспектив ее развития. «Для обеспечения сельским школьникам равных возможностей в получении качественного общего образования будут осуществлены специальные меры по поддержке сельской школы, а также ее реструктуризации» – говорится в Концепции модернизации российского образования на период до 2010г).

Стратегия школьного образования с ориентацией на его обновление была определена еще в Национальной доктрине образования, утвержденной правительством Российской Федерации 5 октября 2000г., Концепции структуры и содержания общего среднего образования, одобренной Всероссийским совещанием работников образования в январе 2000г.; Феномен сельской малокомплектной школы нельзя понять без учета специфики ее методической системы - это еще один круг проблем, собственно педагогических. Существует немало наработок, показывающих, как можно оптимально организовать образовательный процесс в малокомплектной сельской школе. Общими принципами здесь могут быть: во-первых, нетрадиционное, отличное от общепринятого построение учебного процесса; во-вторых, учет специфики малочисленной школы; в-третьих, опора на индивидуальное обучение. «В настоящее время в Тульской области около 660 вакансий педагогических работников. Наиболее востребованные специальности – учителя начальных классов, английского языка, географии, физкультуры. По этим предметам специалистов ждут практически в каждом районе области» - об этом в начале учебного года на одном из совещаний сообщил первый заместитель директора департамента образования Тульской области Сергей Ненарочкин… Основная причина, по которой дипломированные специалисты отказываются работать в школе – низкая зарплата. К примеру, зарплата молодого учителя, работающего на одной ставке, составляет около 5 тыс. рублей в месяц.

Галина Ивановна Меркулова, председатель ЦК профсоюзов работников образования инауки Российской Федерации,в статье «Реформы идут - противоречия обостряются», опубликованной в журнале «Директор школы» №2 за 2006 год с.3-11, анализирует проблему кадров на селе. Она отмечает,что оценивая условия труда и положение учителя, мы опираемся на данные официальной статистики, на информацию из территориальных организаций профсоюза и на результаты, к сожалению, немногочисленных социологических исследований, в том числе проведенных ЦК Профсоюза и Центром социологических исследований МГУ им. М. В. Ломоносова. По данным Минобрнауки России, в начале 2005-2006 учебного года в школах было более 50 тысяч вакансий. Характерно, что 8-10 тысяч молодых учителей ежегодно покидают школу. В отдаленных сельских школах их, как правило, и вовсе нет. Поэтому учителя совмещают преподавание своих предметов с другими и имеют нагрузку от полутора ставок и выше. Если и появляются молодые учителя-мужчины, то, едва переступив порог призывного возраста, покидают школу по причине крайне низких заработков.

Социологические исследования показывают, что 40% сельских учителей не удовлетворены результатами своей педагогической деятельности в школе, 66% не удовлетворены системой моральных поощрений в школе. О заниженной самооценке сельского учителя говорит тот факт, что 14,5% из них не относят себя к творческим профессионалам.

Не секрет, что во многих сельских школах нашей области сегодня даже нет ставки педагога-психолога, а именно этот специалист и должен доносить до всего коллектива школы все новинки психологической и педагогической науки и практики, обучать новым технологиям работы с детьми с учетом их психофизиологических и личностных возможностей и способностей. В Каменском районе только в 2 из 11 школ есть психологи и в 1 школе социальный педагог (Архангельская средняя общеобразовательная школа им. А.А. Кудрявцева, Новопетровская средняя общеобразовательная школа).

Все это привело в сокращении потребностей в образовательных услугах населения Каменского района:

- заметно сократилась рождаемость детей в семьях;

- усилилась миграция жителей в областной центр и другие города.

Таким образом, эти причины привели к значительному сокращению контингента учащихся. Лучшие учителя района к концу 90-х годов почувствовали социально-демографические изменения и стали покидать свои учебные заведения. Свыше 50% специалистов – люди предпенсионного и пенсионного возраста. Большинство из них, почти 80%, имеют высшее образование. Правда, только треть учителей имеют высшую категорию. В отдельные школы Каменского района молодые специалисты с высшим образованием не поступали на работу более 10 лет. Если мы проанализируем кадровый состав и квалификацию учителей районной школы, выпускником которой я являюсь, то мы увидим следующую картину:

Кадровый состав МОУ «Архангельская средняя общеобразовательная школа им. А.А.Кудрявцева» на 01.09.2010года 56 педагогов.


Диаграмма 1. Образование педагогов школы:



1 - высшее – 41 человек или 73.2%,
2 - среднее специальное – 15 человек или 26.8%


Диаграмма 2. Квалификационный состав педагогов школы:


высшая 8чел.(14.3%), первая 30чел. (53.6%), вторая 8 чел.(14.3%),

9 разряд 10 чел. (17.9%),

Звания и награды:
«Отличник народного просвещения» - 10 (17.9 %)
«Почетный работник образования» - 5 (8.9 %)

В 2008-2009 учебном году в Каменском районе было подано 74 заявления на прохождение аттестации педагогами, руководителями образовательных учреждений, дошкольных учебных учреждений, из которых 41 подтверждали полученную ранее категорию. В итоге 33 работника ОУ района в текущем году смогли повысить свою квалификационную категорию.

Аттестуемые

Получ. 2 кат.

Подтв.

2 кат.

Получ.

1 кат.

Подтв.

1 кат.

Получ.

В. Кат.

Подтв.

В. Кат.



Получ.

Всего:

Подтв.

Всего:

Руководители ОУ

-

-

2

1

4

4

6

5

Педагоги ОУ

16

5

41

27

6

3

63

35

Всего:

16

5

43

28

10

7

69

40

Анализ показал, что на конец 2008-2009 учебного года в школах из 178 педагогов:

Из 28 руководителей школ:

Педагоги в ОУ района по образованию распределены следующим образом:

ОУ

Высшее

Среднеспециальное

Среднее

Архангельская СОШ

41

15

-

Галицкая СОШ

7

1

1

Закопская СОШ

16

3

1

Кадновская СОШ

11

4

-

Молчановская СОШ

12

2

-

Новопетровская СОШ

12

4

-

Долголесковская ООШ

7

2

-

Каменская ООШ

10

1

-

Ситовская ООШ

7

2

-

Соклаковская ООШ

6

1

-

Языковская ООШ

10

2

-

ИТОГО

139 (78%)

37 (21%)

2 (9%)

Распределение педагогов по педагогическому стажу




Кол-во педагогов

До 10 лет

(включ.)

10-20 лет

20-30 лет

Более 30 лет

Педагоги ОУ Архангельская СОШ

57

8

8

28

12

Галицкая СОШ

9

-

3

4

2

Закопская СОШ

20

1

2

6

11

Кадновская СОШ

15

-

5

5

5

Молчановская СОШ

13

1

5

3

5

Новопетровская СОШ

16

3

4

7

2

Каменская ООШ

11

-

5

3

3

Ситовская ООШ

9

-

1

6

2

Соклаковская ООШ

7

1

2

3

1

Долголесковская ООШ

9

1

3

3

2

Языковская ООШ

12

2

1

5

4

ИТОГО

201

21 (10%)

47 (23%)

82 (41%)

51 (26%)

Большая часть сельских педагогов примирилась с отсутствием перспектив (социальных, профессиональных, личных) и невозможностью позитивных перемен и развития. Новизна тех изменений, которые общество решает произвести в области образования, лишь относительна: всегда прослеживается их явная преемственность с тем, что уже было.

Каким же должен быть учитель в сельской школе? Какими умениями (компетентностями) он должен обладать? Заслуживает уважения и свидетельствует о понимании роли современном мире позиция: «учитель – помощник, друг ученика, главное – взаимопонимание между учителем и учеником. Учитель должен обладать умениями общаться, почувствовать себя в роли ученика, быть толерантным; коммуникативным, увлечённым своим делом», «обладать приёмами развития общеучебных умений и способов деятельности учащихся» и др. Требуемый уровень, может быть, достигнут только путем последовательной и систематической работы по повышению квалификации педагогических и руководящих кадров в области информационных и коммуникационных технологий. Как показал анализ массовой практики, компьютерные технологии развиваются более интенсивно по сравнению с их использованием в образовании. Поэтому в 2000 году в рамках федеральной программы развития образования, в соответствии с поручением Президента Российской Федерации был разработан проект «Компьютеризация сельских школ–2001», нацеленный на:

- сохранение и укрепление единого образовательного пространства Российской Федерации в сельской местности;

- повышение уровня подготовки сельских школьников;

- по овладению основами информатики и информационных технологий;

- по другим предметам школьной программы за счет использования информационных и дистанционных технологий обучения;

- повышение квалификации учителей сельской школы, методического и информационного обеспечения их профессиональной деятельности, в том числе в области образовательных информационных технологий.

Вывод: Именно поэтому на современном этапе развития нашего общества и образования столь актуальной стала потребность в развитии и активизации новых направлений в образовании в целом и в сельской школе в частности. Сельский учитель и руководитель сельской школы находятся в специфической социальной и методологической инфраструктуре, особенностями которой является недостаточная научно-методическая информированность и особая потребность в научно-методическом сопровождении педагогического процесса. При выборе подходов к развитию сельской школы главным условием такого развития следует считать всемерную поддержку опыта работы по проблеме "Школа - центр воспитательной работы". Именно на этом пути сельская школа, сельский учитель могут обрести поддержку и авторитет среди населения. Школьная библиотека, школьный музей, спортивный зал должны стать притягательными центрами для всей молодежи села. Например, на базе спортивного зала Архангельской средней общеобразовательной школы им.А.А. Кудрявцева уже несколько лет работает волейбольная и гимнастическая секции для взрослых.
1.6 Проблема мотивации здорового образа жизни.

Проблема мотивации здорового образа жизни становится одной из ведущих в общей структуре задач воспитательной системы в сельской школе. Целенаправленно решить задачу мотивации здорового образа жизни (ЗОЖ) и готовности к здоровому образу жизни может система валеологического воспитания органично встроенная в общую воспитательную систему школы. Здоровье, на современном этапе развития нации, рассматривается как человеческое качество, обеспечивающее успешную жизнедеятельность и отражающее взаимодействие структурных компонентов, соответствующих биопсихосоциальной природе человека.

Проблема состояния здоровья коснулась и сельских школьников, традиционно превосходивших по уровню физического развития своих городских сверстников. Анализ данных состояния здоровья сельских школьников говорит об усилении проблем всего спектра компонентов здоровья. Например, на основании планового медицинского осмотра, проведенного в середине учебного 2009-2010 года в Архангельской средней школе им.А.А. Кудрявцева из 267 человек обучающихся, 200 школьников имеют различные заболевания , что составляет 74,9% от общего числа обучающихся. Из них хронические заболевания имеют 146 школьников или 52.9%.

Сельский школьник так же испытывает потребность в социальной поддержке и затрудняется в принятии решений, видит негативные примеры в своем социальном окружении, что усиливает стереотип нездорового образа жизни. Так на учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав МО Каменский район состоят 36 семей, находящихся в социально опасном положении, где проживает 62 ребенка, что составляет более 4% от общего числа детей зарегистрированных на территории района, из них 25 школьников. Результатом валеологического воспитания является социальная зрелость, валеологическая грамотность, устойчивая мотивация здорового образа жизни выпускников школ, способных к самоорганизации, самовоспитанию и самообразованию.

Таким образом, важным условием достижения целей сельской школой, является сохранение и укрепление физического, психического и нравственного здоровья детей.
1.7 Проблемы перехода сельской школы на «подушевую» оплату.

Многие сельские учителя эту программу трактуют как осуществление широкомасштабной программы российского геноцида. Не случайно и то, что сельская школа переходит на новый принцип финансирования — принцип, который фактически приведёт её к полному и окончательному уничтожению. Нормативно-подушевое финансирование означает, что через некоторое время не 600, а 1600 школ в год будут закрываться. На те мизерные деньги, которые будет выделять государство, и не напрямую, а через муниципальные органы власти, школа не проживёт, останется без средств к существованию и будет обречена на гибель. По закону без решения сельского схода школу нельзя закрыть. На деле же часто бывает наоборот. Село очень отличается от города. Наш район дотационный и существует только за счет помощи региона найти дополнительных средств на содержания учителя будет крайне сложно. Поэтому необходимо вводить коэффициенты в зависимости от характера школ, например, 80% основных школ в нашем районе закроется, потому что в них наполняемость классов до 12 человек. С учетом бездорожья, отсутствием техники, подвоз ребят в школы будет проблематичен. Дети в пути будут терять от 40 минут до 1,5 часа в один конец. Ребенку нужно будет, чтобы попасть в школу встать в 6 часов утра. Столько же времени займет дорога назад, в зимние месяце это время удвоится (бездорожье, отсутствие техники для очистки дорог). Когда образование переведут на нормативно-подушевое финансирование и деньги начнут выделять в зависимости от числа учеников, в борьбе за малооплачиваемую душу ребенка, малокомплектные школы повсеместно станут поглощаться районными одиннадцатилетками. Из практики известно, что, начиная с 2001 года, в стране уже закрыто свыше 9 тысяч сельских школ, и, следовательно умерли около 9 тысяч сел и деревень. В Каменском районе в последующие 2 года из 11 школ могут закрыться 3 школы.

Олег Смолин, заместитель председателя Комитета Государственной Думы по образованию в журнале «Российская Федерация сегодня» № 19 за 2009 год в статье «Главная часть любого механизма - это голова его руководителя» обсуждает эту проблему с журналистом газеты Л. Сычевой. Он отмечает: «Во многих территориях страны новая система оплаты труда в связи с ухудшением финансирования реально приводит либо к сокращению зарплаты педагогическим работникам, либо к обесцениванию наиболее квалифицированного труда...» и приводит пример, когда уборщице подняли зарплату до «минималки» 4330, а учитель получает 4500-5000 рублей, а иногда и меньше. Если учесть, что цели перед новой системой оплаты ставились прямо противоположными, а именно увеличить стимулирование квалифицированного труда, то новая система оплаты труда реализуется с точностью до наоборот. Качество образования падает потому, что отрасль финансируется наполовину от минимальной потребности. Кроме того, статус учителя в России недопустимо низок. Президент России в одном из своих выступлений прямо заявил, что с передовых позиций в образовании мы откатились. Сегодня во многом надо менять российскую образовательную систему. Более 45 тысяч рублей составляет средний размер единовременного пособия, которое в соответствии с Законом Тульской области «Об образовании» выплачивается за счёт бюджета области молодым специалистам, приступающим к работе в сельских школах, сообщил глава региона Вячеслав Дудка на встрече с молодыми педагогами.

Вывод по проблемам. Россия вступила в новый XXI век и ее будущее зависит от многих факторов, одним из важнейших среди которых является среднее образование. Оно переживает сейчас непростой период своей модернизации. В ближайшем будущем предполагается изменить структуру и содержание многих школьных предметов. Сегодня представляется вполне обоснованным утверждать: сельский тип поселения, деревенская культура, образ жизни, а, следовательно, и сельская школа будут существовать и развиваться на протяжении длительного исторического периода, сохраняя специфические, существенные черты в рамках единой национальной культуры и того поля, которое называют единым образовательным пространством. Поэтому проблемы сельской школы - это не вопрос сохранения одного из типов образовательных учреждений, это общенациональная проблема, связанная с судьбой самого государства.

Исходя из этого, программа сохранения и развития сельской малокомплектной школы, должна носить общенациональный, государственный характер. Это направление стало одним из центральных элементов в разработанной и подписанной в 2010 году президентом национальной доктрине образования «Национальная образовательная инициатива «Наша новая школа».
  1   2   3   4


Учебный материал
© bib.convdocs.org
При копировании укажите ссылку.
обратиться к администрации