Анисимов Л.А., Биндер А.Г, Колинько А.О и др. Особенности рассмотрения дел в арбитражном процессе - файл n1.doc

Анисимов Л.А., Биндер А.Г, Колинько А.О и др. Особенности рассмотрения дел в арбитражном процессе
скачать (2681 kb.)
Доступные файлы (1):
n1.doc2681kb.03.11.2012 00:10скачать

n1.doc

  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   26
ОСОБЕННОСТИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛ

В АРБИТРАЖНОМ ПРОЦЕССЕ
Практическое пособие
Со вступительной статьей члена-корреспондента РАН

В.Ф. Яковлева
Ответственные редакторы

А.А. АРИФУЛИН,

заместитель Председателя Высшего Арбитражного

Суда Российской Федерации;

И.В. РЕШЕТНИКОВА,

доктор юридических наук, профессор, председатель

Арбитражного суда Свердловской области
Рецензенты:
Гонгало Б.М., руководитель Уральского отделения Российской школы частного права, доктор юридических наук, профессор;

Степанов С.А., директор Института частного права, кандидат юридических наук.
Коллектив авторов:
Анисимов Л.А. - гл. 6 разд. II;

Ануфриев А.А. - гл. гл. 8, 13, 15 разд. II;

Биндер А.Г. - гл. 12 разд. II;

Воронин С.П. - гл. 3 разд. III (п. 1.2 - в соавторстве с Т.А. Евдокимовой);

Драчук Л.П. - приложение;

Евдокимова Т.А. - п. 1.2 разд. III (в соавторстве с С.П. Ворониным);

Илюхина Т.М. - гл. гл. 7, 10 разд. II;

Кокова В.С. - гл. 5 (в соавторстве с А.В. Семеновой, Е.Г. Сиротой), гл. 22 разд. II (в соавторстве с Ю.А. Окуловой);

Колинько А.О. - гл. 11 разд. II;

Краснобаева И.А. - гл. гл. 14, 16 - 18 разд. II;

Кузнецова В.Л. - гл. 1 разд. II;

Лиходумова С.Н. - гл. 4 разд. II (в соавторстве с И.Г. Чайкой);

Лутфурахманова Н.Я. - гл. 23 разд. II;

Окулова Ю.А. - гл. 22 разд. II (в соавторстве с В.С. Коковой);

Платонова Е.А. - гл. 3 разд. II;

Решетникова И.В. - гл. 2 (кроме "Определение состава суда (арбитражные заседатели)"), гл. 3 разд. I, предисловие;

Сабирова М.Ф. - гл. 9 разд. II (в соавторстве с С.А. Цветковой);

Семенова А.В. - гл. 5 разд. II (в соавторстве с В.С. Коковой, Е.Г. Сиротой);

Сирота Е.Г. - гл. 5 разд. II (в соавторстве с В.С. Коковой, А.В. Семеновой);

Скуратовский М.Л. - гл. 2 разд. II;

Татаринова И.А. - гл. 4 разд. III;

Хачев И.В. - гл. гл. 1, 2 разд. III;

Цветкова С.А. - гл. 9 (в соавторстве с М.Ф. Сабировой), гл. 19 (в соавторстве с Е.Ю. Цеплиным), гл. 20 разд. II;

Цеплин Е.Ю. - гл. 19 разд. II (в соавторстве с С.А. Цветковой);

Чайка И.Г. - гл. 4 разд. II (в соавторстве с С.Н. Лиходумовой);

Чукавина Т.В. - гл. 1, из п. 2.4 разд. I - "Определение состава суда (арбитражные заседатели)";

Шулепова Т.И. - гл. 21 разд. II.
Вступительная статья
Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации, вступивший в силу в 2002 г., привнес много нового в процедуру возбуждения дел в суде, их подготовку, рассмотрение и разрешение. Современный арбитражный процесс приобрел поистине состязательный характер.

Стадия возбуждения дела в арбитражном суде существенно изменилась в связи с отсутствием института отказа в принятии заявления и с введением обмена состязательными документами. Подготовка дела наполнилась новым содержанием за счет активизации действий лиц, участвующих в деле, в раскрытии доказательств, проведения предварительного судебного заседания. Процедура рассмотрения дел создает все условия для состязания лиц, участвующих в деле, и независимости суда, разрешающего спор.

Современное процессуальное законодательство требует профессионализма не только от судей, но и от представителей сторон, в связи с чем актуальным является издание книги "Особенности рассмотрения дел в арбитражном процессе". Очень ценно то, что книга написана практиками - в основном судьями Арбитражного суда Свердловской области - и на основе обобщений судебно-арбитражной практики. Арбитражный суд Свердловской области является одним из крупнейших арбитражных судов России, в нем работают судьи высокой квалификации. Для этого суда характерно постоянное взаимодействие с одной из самых сильных юридических школ - Уральской государственной юридической академией, Уральским отделением Российской школы частного права. Данное взаимодействие осуществляется на уровне Научно-консультативного совета при Арбитражном суде Свердловской области, обобщений судебно-арбитражной практики, проведения "круглых столов" по вопросам правоприменения и т.д. Сочетание теории и практики характерно для Арбитражного суда Свердловской области, что не могло не отразиться на содержании и высоком качественном уровне предлагаемой вниманию читателей книги. Ответственные редакторы книги - заместитель Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации А.А. Арифулин и председатель Арбитражного суда Свердловской области доктор юридических наук, профессор И.В. Решетникова.

Практическое пособие "Особенности рассмотрения дел в арбитражном процессе" охватывает все стадии рассмотрения дела в суде первой инстанции: от возбуждения дела и его подготовки к судебному разбирательству и до его рассмотрения и разрешения. Представленный авторами материал можно разделить на две части - общую и особенную. В общей части суммированы основные аспекты деятельности суда и лиц, участвующих в деле, по возбуждению, подготовке и рассмотрению дел. Особенная часть раскрывает специфику рассмотрения практически всех гражданских и административных дел, подведомственных арбитражным судам. Приложение содержит образцы процессуальных документов.

Авторы не случайно уделили более пристальное внимание подготовке дел, раскрывая особенности подведомственности, подсудности дел, участия арбитражных заседателей, субъектного состава, предмета доказывания, необходимых доказательств, распределения обязанности по доказыванию, примирительных процедур, ускоренного и упрощенного судопроизводств и проч. От того, насколько полно подготовлено дело, зависит, как известно, его правильное и своевременное рассмотрение и разрешение.

Книга может быть рекомендована в качестве практического пособия для судей и помощников судей арбитражных судов. С учетом того, что в арбитражные суды приходят молодые судьи, значимость практических пособий такого рода возрастает.

Не менее важна книга и для практикующих юристов, выступающих в арбитражных судах, поскольку от них также требуется совершение юридически обоснованных действий. Состязательное судопроизводство предполагает активность лиц, участвующих в деле, и их представителей в процессе доказывания в суде своей правовой позиции.

Хочется надеяться, что совместный труд судей Арбитражного суда Свердловской области, воплотившийся в книге "Особенности рассмотрения дел в арбитражном процессе", будет востребован юристами-практиками и научной общественностью страны.
В.Ф.ЯКОВЛЕВ,

член-корреспондент РАН,

доктор юридических наук, профессор,

заслуженный юрист РФ
Предисловие
Принятие в 2002 г. нового Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК) подтвердило дальнейшее развитие принципа состязательности сторон. Теперь, когда суд перестал быть основным субъектом собирания доказательств, оказывая лишь необходимое содействие в этом сторонам, все большая ответственность по отстаиванию своей правовой позиции в суде ложится на лиц, участвующих в деле. От их квалификации нередко зависит, будет ли выполнена ими обязанность по доказыванию. Ведь если суд, отправляя правосудие, выполняет возложенную на него государством важнейшую функцию, то стороны и их представители защищают свои правовые интересы. При этом все названные субъекты действуют в рамках арбитражного процессуального законодательства и на основе применения норм материального права.

Результат рассмотрения дела зависит от того, насколько хорошо дело было подготовлено к судебному разбирательству. По современному законодательству не только суд, но и лица, участвующие в деле, обязаны совершать предписанные законом действия по подготовке этого дела к судебному разбирательству.

В арбитражном процессе, в отличие от гражданского, как правило, участвуют представители сторон, от которых современное законодательство требует профессионализма в процессуально-правовой сфере. И, безусловно, судьи, вершащие правосудие от имени государства, должны быть специалистами высочайшей квалификации в области не только материального, но и процессуального права.

Важнейшие составляющие успеха в арбитражном процессе - правильное определение подведомственности и подсудности дела, субъектного состава лиц, участвующих в деле, предмета доказывания, необходимых доказательств и распределение обязанности по доказыванию. В итоге результат рассмотрения и разрешения дела полностью зависит от того, насколько оно подготовлено к рассмотрению. По этой причине основное внимание в книге уделено подготовке дел.

Судьи ежедневно сталкиваются с типичными ошибками, которые допускают стороны в процессе подготовки дела. К сожалению, сами судьи также совершают ошибки при принятии заявления, подготовке дела, его рассмотрении и разрешении. Это предопределило задачи, стоящие перед авторами, - дать в руки судей арбитражных судов справочник по особенностям рассмотрения подведомственных дел и в то же время помочь участвующим в деле лицам понять их ошибки, исправить их.

Цель издания практического пособия "Особенности рассмотрения дел в арбитражном процессе" - обеспечение качественного рассмотрения дел в арбитражных судах путем оказания помощи как судьям, так и лицам, участвующим в деле.

В основе книги лежит судебно-арбитражная практика, с которой авторы, будучи судьями Арбитражного суда Свердловской области, сталкиваются ежедневно. Разделы, посвященные особенностям рассмотрения гражданских и административных дел, выполнены под редакцией заместителей председателя Арбитражного суда Свердловской области, председателей судебных коллегий соответственно по гражданским и административным делам, заслуженных юристов РФ В.С. Коковой и Л.П. Драчук.

Книга состоит из трех разделов. В разделе I авторы подробно остановились на раскрытии особенностей возбуждения дел в арбитражном суде и их подготовки. Особое внимание подготовке дел обусловлено тем, что именно на этой стадии закладываются основы успеха в судебном разбирательстве. В отдельной главе анализируется специфика рассмотрения и разрешения дел.

В разделах II и III, посвященных особенностям рассмотрения гражданских и административных дел, дана характеристика подготовки и рассмотрения большинства категорий дел, отнесенных к подведомственности арбитражных судов.

Каждая глава, посвященная той или иной категории дел, состоит из освещения основополагающих аспектов: подведомственность, подсудность дел, субъектный состав лиц, участвующих в деле, предмет доказывания, необходимые доказательства, распределение обязанности по доказыванию, особенности судебного разбирательства и формирования резолютивной части судебного решения.

В приложении даются образцы процессуальных документов.

Предлагаемая книга будет интересна широкому кругу читателей. Полезную практическую информацию, анализ судебно-арбитражной практики из книги могут почерпнуть:

- судьи и помощники судей арбитражных судов;

- юристы предприятий, адвокаты, индивидуальные предприниматели. Книга будет полезна для юристов предприятий, адвокатов, выступающих в арбитражном процессе в качестве представителей, а также для индивидуальных предпринимателей;

- органы государственной власти, органы местного самоуправления, налоговые, таможенные, административные органы, представители пенсионных фондов, службы судебных приставов и т.д. (названные субъекты выступают стороной по многим делам);

- прокуратура, которая в силу закона в некоторых случаях может быть инициатором возбуждения дел в арбитражном суде;

- обычные граждане, которые, не будучи индивидуальными предпринимателями, оказываются вовлеченными в корпоративные споры, в дела о банкротстве;

- преподаватели и студенты юридических вузов, которые могут воспользоваться данной книгой для проведения занятий по арбитражному процессу.
И.В.РЕШЕТНИКОВА,

доктор юридических наук, профессор,

председатель Арбитражного суда

Свердловской области
Раздел I. ОБЩИЕ ВОПРОСЫ ВОЗБУЖДЕНИЯ ДЕЛА В СУДЕ

И ПОДГОТОВКИ ЕГО К СУДЕБНОМУ РАЗБИРАТЕЛЬСТВУ
Глава 1. ВОЗБУЖДЕНИЕ ДЕЛА В СУДЕ
1.1. Принятие искового заявления
Вопрос о принятии искового заявления к производству арбитражного суда решается судьей единолично, вне зависимости от правил о коллегиальном рассмотрении дел, в пятидневный срок со дня поступления искового заявления в арбитражный суд (ст. 127 АПК). Для правильного определения данного срока необходимо иметь в виду, что в него не включаются нерабочие дни (ч. 3 ст. 113 АПК). Моментом отсчета указанного срока является день поступления искового заявления в арбитражный суд.

Судья в зависимости от результатов исследования искового материала выносит определение.

В случае положительного решения вопроса о принятии искового заявления к производству арбитражный суд выносит определение, которым возбуждается производство по делу. В определении указываются действия, которые необходимо совершить лицам, участвующим в деле, и сроки их совершения. Так, суд в определении может указать дату и место проведения собеседования (п. 1 ч. 1 ст. 135 АПК), дату и место предварительного судебного заседания (ст. 136 АПК).

Кроме того, в случае подачи истцом ходатайства о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины суд в определении о принятии искового заявления должен указать на удовлетворение заявленного ходатайства. При наличии ходатайства об обеспечительных мерах суд выносит отдельное определение об их удовлетворении или отказе в них.

Копии определения о принятии искового заявления к производству арбитражного суда направляются лицам, участвующим в деле, не позднее следующего дня после дня его вынесения.

Определение о принятии искового заявления к производству обжалованию не подлежит.

В АПК 2002 г. впервые введено понятие упрощенного производства и урегулированы условия и порядок его проведения.

Если при принятии искового заявления судья установит наличие условий для проведения упрощенного производства или в деле имеется соответствующее ходатайство от истца и судья сочтет его обоснованным, арбитражный суд выносит определение о принятии дела к производству с указанием возможности проведения упрощенного производства. Прежде всего, инициировать упрощенное производство может истец, но при непременном согласии на это ответчика. В определении о принятии дела к производству с указанием возможности проведения упрощенного производства суд может отметить необходимость совершения определенных действий. Данные действия так же, как и представление сторонами или одной из сторон возражений о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, должны быть произведены в течение 15 дней после принятия дела к производству. Этот срок не может быть продлен или сокращен.

В случае представления истцом или ответчиком возражения относительно рассмотрения дела в порядке упрощенного производства суд выносит определение о принятии дела к производству по правилам обычного искового производства. Отказ от рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть немотивированным.

Если в течение 15-дневного срока от истца и ответчика не поступило возражений о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, стороны считаются согласившимися с рассмотрением дела по правилам упрощенного производства, а ответчик - признавшим исковые требования истца в полном объеме.

Вопрос о принятии заявления по спорам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, рассматривается в порядке искового производства с особенностями, установленными в действующем законодательстве. В связи с ограниченными сроками рассмотрения отдельных категорий споров, возникающих из административных и иных публичных правоотношений, срок для решения вопроса о принятии заявления к производству специально процессуально не установлен, но суд, чтобы не нарушать срок рассмотрения дела, решает вопрос о принятии заявления к производству в максимально короткий срок. В данной ситуации суд может известить стороны путем направления им телефонограмм, судебного акта по факсимильной или электронной почте при обязательной отправке определения о принятии заявления к производству заказной корреспонденцией в адрес лиц, участвующих в деле.

Вопрос о принятии заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) рассматривается также в порядке искового производства, с особенностями, установленными федеральными законами о несостоятельности (банкротстве).
1.2. Оставление искового заявления без движения.

Возвращение искового заявления
Арбитражный суд, установив при решении вопроса о принятии искового заявления к производству, что заявление подано с нарушением требований ст. 125 "Форма и содержание искового заявления" и ст. 126 "Документы, прилагаемые к исковому заявлению" АПК, выносит определение об оставлении искового заявления без движения, что является новым институтом арбитражного судопроизводства.

В определении об оставлении искового заявления без движения должны быть указаны основания такого оставления и срок, в течение которого истец должен устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения.

Необходимо отметить, что при решении вопроса об оставления искового заявления без движения недопустимы ссылки на нормы материального права, поскольку подобными действиями суд фактически разрешает спор по существу, тогда как ему необходимо проверить лишь наличие или отсутствие определенных процессуальных условий.

АПК содержит исчерпывающий перечень оснований для оставления искового заявления без движения.

Если истцом были нарушены требования, предъявляемые к форме и содержанию иска, истец может подготовить новое заявление или устранить недостатки предыдущего в отдельном заявлении. В данном случае истцу необходимо до отправки заявления в суд направить в порядке ч. 3 ст. 125 АПК новое исковое заявление или отдельное заявление, дополняющее предыдущее, лицам, участвующим в деле, поскольку корректировка содержания искового заявления затрагивает права сторон. При этом необходимо помнить об обязательном предоставлении суду документов, подтверждающих направление другим лицам, участвующим в деле, копий документов.

Если к иску не были приложены документы, перечисленные в ст. 126 АПК, они должны быть представлены в канцелярию суда или отправлены по почте в адрес суда. Указанные документы следует приложить к ходатайству истца, где необходимо сослаться на номер судебно-арбитражного дела и вынесенное ранее судом определение об оставлении заявления без движения, во исполнение которого данные документы направляются в суд.

Определяя срок, в течение которого истец должен устранить недостатки, суд учитывает: место нахождения (место проживания) истца, возможность получения им судебного акта; время, необходимое для устранения недостатков и направления исправленных документов в суд; время, необходимое для получения истцом доказательств направления лицам, участвующим в деле, копий искового заявления и приложенных к нему документов в случае исправления недостатков непосредственно в исковом заявлении. Необходимо помнить, что истец в соответствии с ч. 1 ст. 118 АПК вправе заявить ходатайство о продлении установленного судом срока.

Копии определения об оставлении искового заявления без движения, в отличие от большинства других судебных определений, направляются только истцу.

В отношении заявлений о признании должника несостоятельным (банкротом) институт оставления заявления без движения (ст. 128 АПК) неприменим. Федеральный закон от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) также не содержит норм об оставлении заявления без движения.

В ч. 3 ст. 128 АПК определены правовые последствия своевременного устранения истцом недостатков, указанных в определении суда. Суд, выяснив, что обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, устранены в установленный срок, выносит определение о принятии искового заявления к производству по правилам ст. 127 АПК. Заявление считается поданным в день его первоначального поступления в суд.

Вопрос об обжаловании определения об оставлении заявления без движения является спорным. Статья 188 АПК предусматривает две возможности обжалования определения суда отдельно от судебного акта, которым разрешается дело: 1) если обжалование определения прямо предусмотрено АПК (ст. 128 АПК обжалование не предусматривает); 2) если определение препятствует дальнейшему движению дела (рассматриваемое определение дальнейшему движению дела не препятствует, так как дело еще не возбуждено и арбитражно-процессуальные правоотношения пока не возникли).

В гражданском процессе вопрос о том, что определения об оставлении заявления не могут быть обжалованы, длительное время решался однозначно. По данному поводу имеются разъяснения Пленума Верховного Суда СССР от 1 декабря 1983 г. N 10 и Пленума Верховного Суда РСФСР от 14 апреля 1988 г. N 3.
КонсультантПлюс: примечание.

Гражданский процессуальный кодекс РСФСР (утв. ВС РСФСР 11.06.1964) утратил силу с 1 июля 2003 года в связи с принятием Федерального закона от 14.11.2002 N 137-ФЗ "О введении в действие Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации".
Однако 13 июля 2000 г. Конституционный Суд РФ принял Определение N 194-О об отказе к принятию жалобы, в мотивировочной части которого указал, что ни ст. 130 Гражданского процессуального кодекса РСФСР 1964 г., которая регулировала вопросы оставления заявления без движения, ни другие нормы ГПК не содержат прямого запрета на кассационное обжалование судебного определения об оставлении заявления без движения. В случаях, когда определение суда первой инстанции преграждает возможность дальнейшего движения дела, оно может быть обжаловано отдельно от решения суда первой инстанции, даже если право на подачу такой жалобы прямо не предусмотрено нормами гражданского процессуального права. Практически Конституционный Суд РФ счел, что определения об оставлении заявления без движения могут быть обжалованы относительно арбитражных судов в апелляционном порядке <*>.

--------------------------------

<*> См.: Решетникова И.В. Вопросы применения АПК // Арбитражная практика. 2004. N 6.
В ч. 4 ст. 128 АПК определены неблагоприятные правовые последствия несвоевременного устранения недостатков, указанных в определении суда, в виде возвращения иска.

Возвращение искового заявления - одно из трех (наряду с принятием заявления и оставлением его без движения) процессуальных действий, которые могут быть совершены арбитражным судом после подачи искового заявления в суд.

Арбитражный суд возвращает исковое заявление, если при решении вопроса о принятии искового заявления установит, что:

1) дело неподсудно данному арбитражному суду. Под неподсудностью следует понимать нарушение правил территориальной и родовой подсудности. Споры о подсудности между арбитражными судами в Российской Федерации недопустимы;

2) в одном исковом заявлении соединены несколько требований к одному или нескольким ответчикам, если эти требования не связаны между собой. Возвращение иска по указанному основанию возможно только в случае, если истцом заявлены неоднородные требования или требования, вытекающие из разных оснований;

3) до вынесения определения о принятии искового заявления к производству арбитражного суда от истца поступило ходатайство о возвращении заявления. Право истца заявить подобное ходатайство о возвращении искового заявления вытекает из основного принципа арбитражного процесса - принципа диспозитивности. Заявляя указанное ходатайство, истец не лишается права повторного обращения в арбитражный суд с тем же требованием и по тем же основаниям;

4) не устранены обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения, в срок, установленный в определении суда. Данное основание применимо в двух случаях: а) когда истцом не были устранены допущенные нарушения в оформлении искового заявления в установленный судом срок; б) когда истец в установленный судом срок предъявил документы в суд, но они не могут быть приняты во исполнение определения суда в качестве подтверждения устранения допущенных нарушений;

5) судом отклонено ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки уплаты государственной пошлины, об уменьшении ее размера.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 129 АПК основанием для возвращения искового заявления является неустранение обстоятельств, послуживших основанием для оставления искового заявления без движения, в срок, установленный в определении суда. Основанием же для оставления искового заявления без движения выступает нарушение требований ст. ст. 125, 126 АПК (ч. 1 ст. 128 АПК). В силу ст. 126 АПК к исковому заявлению должен быть приложен документ, подтверждающий оплату государственной пошлины (п. 2 ст. 126 АПК). Следовательно, если истец не прилагает доказательства оплаты государственной пошлины, судья оставляет заявление без движения. В случае неустранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления искового заявления без движения, в срок, установленный в определении суда, судья возвращает такое заявление. Однако судья не вправе вернуть исковое заявление без предварительного оставления его без движения в связи с неуплатой государственной пошлины <*>.

--------------------------------

<*> См.: Решетникова И.В. Вопросы применения АПК.
Некоторые особенности имеет возвращение заявления о признании должника несостоятельным (банкротом). В соответствии с ч. 1 ст. 223 АПК дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражными судами по правилам АПК с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства), т.е. специальные нормы имеют приоритет. При решении вопроса о возвращении заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) суду необходимо руководствоваться п. 1 ст. 44 Закона о банкротстве, который устанавливает, что заявление о признании должника банкротом, не соответствующее требованиям, предусмотренным ст. ст. 37 - 41 данного Закона, возвращается арбитражным судом.

О возвращении искового заявления арбитражный суд выносит определение, в котором указывает основания для возвращения. В случае уплаты государственной пошлины при подаче иска суд должен указать в определении о возвращении искового заявления на возврат государственной пошлины из федерального бюджета. Помимо копии определения о возвращении искового заявления и справки на возврат государственной пошлины (в случае ее уплаты при подаче иска) истцу направляются не позднее следующего дня после дня вынесения определения или после истечения срока, установленного судом для устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления иска без движения, исковое заявление и приложенные к нему документы.

Возвращение искового заявления не препятствует повторному обращению с таким же требованием в арбитражный суд в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для возвращения.

Арбитражное процессуальное законодательство прямо предусматривает возможность обжалования определения о возвращении искового заявления. В случае отмены определения о возвращении исковое заявление считается поданным в день первоначального обращения с иском в арбитражный суд.
1.3. Соединение и разъединение

нескольких требований
В соответствии со ст. 130 АПК истец вправе соединить в одном заявлении несколько требований. Институт соединения исковых требований обусловлен принципом процессуальной экономии. При решении вопроса о соединении нескольких требований необходимо помнить, что они должны иметь схожие юридические факты, лежащие в основе исков ("основания возникновения"), соотноситься между собой (когда удовлетворение одного требования невозможно до удовлетворения другого), а также совпадать в конкретных доказательствах. Истец должен не только сослаться на доказательства, но и фактически приобщить их к делу, поскольку суду необходимо проверить действительную связанность исковых требований. Соединение истцом нескольких требований влечет для арбитражного суда следующие правовые последствия: суд принимает исковое заявление к производству, если при подаче искового заявления имело место соединение связанных требований; суд возвращает исковое заявление в случае отсутствия связи в требованиях; при соединении требований в результате изменения иска суд удовлетворяет заявленное ходатайство и рассматривает по существу измененные требования, если они связаны между собой, либо отказывает в удовлетворении ходатайства и рассматривает по существу первоначальные требования истца, если связь отсутствует.

Суд может соединить не требования, а дела. Арбитражный суд первой инстанции вправе объединить несколько однородных дел, в которых участвуют одни и те же лица, в одно производство для совместного рассмотрения. При объединении дел арбитражное процессуальное законодательство устанавливает обязательное требование - однородность дел. Под однородностью дел следует понимать совпадение основания возникновения обязательств и избранного способа защиты нарушенных прав, а также полное совпадение лиц, участвующих в деле.

Арбитражный суд вправе выделить одно или несколько соединенных требований в отдельное производство, если признает целесообразным раздельное рассмотрение требований. Единственным критерием для выделения требований в отдельное производство является процессуальная целесообразность. Данные действия суда являются его правом, а не обязанностью.

Объединение дел в одно производство или выделение требований в отдельное производство допускаются до момента принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в арбитражном суде первой инстанции.

По результатам разрешения вопроса об объединении дел в одно производство или о выделении требований в отдельное производство арбитражный суд выносит определение об удовлетворении заявленного ходатайства либо об отказе в его удовлетворении. Копии определений направляются лицам, участвующим в деле. Указанные определения не могут быть обжалованы отдельно от обжалования судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу.
1.4. Отзыв на исковое заявление
Отзыв на исковое заявление представляет собой письменный документ, в котором ответчик выдвигает возражения против иска материально-правового и (или) процессуально-правового характера. Возражения против иска могут быть заявлены и в судебном заседании, и в апелляционных, кассационных и надзорных жалобах, но все же целесообразнее свои возражения изложить в отзыве на исковое заявление. В соответствии со ст. 131 АПК ответчик направляет или представляет в арбитражный суд отзыв на исковое заявление с приложением документов, подтверждающих возражения относительно иска, а также документов, которые подтверждают направление копий отзыва и прилагаемых к нему документов истцу и другим лицам, участвующим в деле, заказным письмом с уведомлением о вручении в срок, обеспечивающий возможность ознакомления с ним до начала судебного заседания, за исключением дел, назначенных к рассмотрению в порядке упрощенного производства (15-дневный срок для предъявления отзыва) и пересмотра судебных актов в порядке надзора.

Поскольку правовая позиция ответчика может меняться, он вправе представить повторный отзыв в виде объяснений, дополнений или разъяснений своей правовой позиции.

Содержание отзыва подробно регламентировано законом. Помимо перечисленных в п. п. 1 - 4 ч. 4 ст. 131 АПК данных в отзыве могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты и иные сведения, которые необходимы суду для правильного и своевременного рассмотрения дела.

Отзыв подписывается руководителем предприятия, индивидуальным предпринимателем либо их представителем. При подписании отзыва представителем необходимо приложить доверенность на право подписания им отзыва.

Непредставление отзыва ответчиком не является препятствием к рассмотрению дела.
1.5. Предъявление встречного иска
Статья 132 АПК устанавливает, что ответчик до принятия арбитражным судом первой инстанции судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, вправе предъявить истцу встречный иск для рассмотрения его совместно с первоначальным иском. Предъявление встречного иска осуществляется по общим правилам предъявления исков.

Встречный иск - самостоятельное материально-правовое требование ответчика к истцу. Он должен быть рассмотрен в порядке искового производства, т.е. суд обязан рассмотреть предъявляемые материально-правовые требования по существу. Встречный иск независимо от подсудности всегда предъявляется в арбитражный суд по месту рассмотрения первоначального иска.

Правом на предъявление встречного иска обладает ответчик по первоначальному иску, а если ответчиков несколько, каждый из них вправе предъявить встречный иск к истцу. Закон не исключает возможности предъявления всеми ответчиками совместного встречного иска.

Принятие встречного иска должно быть оформлено в виде определения арбитражного суда.

Встречный иск может быть принят судом к производству только при наличии условий, указанных в ч. 3 ст. 132 АПК:

1) если встречное требование направлено к зачету первоначального требования. При этом необходимо учесть, что зачет взаимных требований возможен при однородности их характера;

2) если удовлетворение встречного иска полностью или в части исключает удовлетворение первоначального иска;

3) если между встречным и первоначальным исками имеется взаимная связь и их совместное рассмотрение приведет к более быстрому и правильному рассмотрению дела. При выявлении взаимной связи между исками необходимо учесть однородность заявленных требований, общность оснований этих исков и др., а при принятии встречного иска - целесообразность совместного рассмотрения исков.

Перечень оснований для возвращения искового заявления, предусмотренный ст. 129 АПК, исчерпывающий. Вместе с тем в ч. 4 ст. 132 АПК предусмотрено самостоятельное основание для возвращения встречного иска: когда отсутствуют условия для его принятия. Арбитражный суд возвращает встречный иск по правилам ст. 129 АПК.
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   26


Учебный материал
© bib.convdocs.org
При копировании укажите ссылку.
обратиться к администрации