Пилипейко М.М. Организация контроля в страховых организациях - файл n1.doc
Пилипейко М.М. Организация контроля в страховых организацияхскачать (164.5 kb.)
Доступные файлы (1):
n1.doc
М.М. Пилипейко
ОРГАНИЗАЦИЯ КОНТРОЛЯ В
СТРАХОВЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ
Минск БГЭУ 2007
Рецензенты:Кафедра финансов и кредита Института современных знаний им. А.М. Широкова (Зав. кафедрой, кандидат экономических наук, профессор Л.Г. Колпина);
Общество с дополнительной ответственностью «Бизнес аудит».
Пилипейко М.М.
Организация контроля в страховых организациях: учеб. пособие (М.М. Пилипейко. – Мн.: БГЭУ, 2007. - )
Впервые в отечественной страховой литературе на высоком профессиональном уровне рассмотрены теоретические и практические основы организации контроля в страховых организациях республики. В доступной форме в соответствии с новыми нормативными правовыми актами изложены особенности контроля в страховых организациях, в частности, контроля бухгалтерской (финансовой) отчетности страховых организаций, правовых аспектов страховой деятельности, осуществления контроля операций по прямому страхованию, сострахованию и перестрахованию, формированию страховых резервов и фондов, себестоимости страховых услуг, финансовых результатов, налогооблагаемой базы и т.д.
Учебное пособие подготовлено в соответствии с учебной программой курса «Организация контроля в страховых организация» для студентов вузов, а также для руководителей и специалистов страховых и аудиторских организаций.
ОглавлениеВведение……………………………………………………………...6 Глава 1 Сущность и организационные формы контроля……..7 1.1 Сущность и значение контроля в управлении
…………………….7 1.2 Организационные формы и виды контроля
……………………..10 1.3 Органы государственного контроля и их функции
……………..15 1.4 Органы ведомственного контроля и их функции
……………….26Глава 2 Организация контрольно-ревизионной работы……...31 2.1 Сущность ревизии, ее виды, организация ревизионной
………...31 работы в страховой организации
2.2 Планирование, учет и отчетность в
контрольно-ревизионной работе
………………………………….37 2.3 Основные этапы и организация ревизионного процесса
……….38Глава 3 Понятие и содержание аудита………………………….45 3.1 Сущность и содержание аудиторской деятельности
……………45 3.2 Закон Республики Беларусь «Об аудиторской
деятельности»
………………………………………………………52 3.3 Методология и аудиторские стандарты (правила)
………………59Глава 4 Организация аудита…………………………………….73 4.1 Договор на проведение аудиторской проверки
…………………73 4.2 Оценка стоимости аудиторских услуг
…………………………..77 4.3 Организация процесса аудита. Основные этапы
аудиторские проверки
…………………………………………….79 4.4 Оценка аудиторского риска и ответственности аудиторов
……91 4.5 Содержание и порядок составления аудиторского
заключения
………………………………………………………..95Глава 5 Особенности контроля страховых организаций…..106 5.1 Особенности организации бухгалтерского учета в
страховании
…………………………………………………….106 5.2 Учетная политика страховых организаций
……………………108 5.3 Особенности налогообложения страховых организаций
……116 Глава 6 Бухгалтерская (финансовая) отчетность страховых организаций, как объект контроля……………………130 6.1 Годовая отчетность страховых организаций
……………………130 6.2 Сущность и задачи контроля бухгалтерской (финансовой)
отчетности
…………………………………………………………133 6.3 Источники информации для контроля и способы ее сбора
……144Глава 7 Основы контроля страховых организаций………….147 7.1 Контроль правовых аспектов деятельности
……………………..147 7.2 Контроль правильности осуществления операций по
прямому страхованию, сострахованию и перестрахованию
……150 7.3 Контроль обоснованности страховых выплат
……………………159 7.4 Контроль правильности формирования страховых
резервов и фондов
…………………………………………………161 7.5 Контроль инвестиционной деятельности страховщиков
……….165 7.6 Контроль правильности ведения кассовых и банковских
операций
……………………………………………………………169 7.7 Контроль расходов на ведение дела
………………………………173 7.8 Контроль расчетных операций
……………………………………176 Глава 8 Контроль финансового состояния и платежеспособности страховой организации……………………………………...180 8.1 Общая оценка финансового состояния страховой
организации
……………………………………………………….180 8.2 Контроль результатов финансово-хозяйственной
деятельности
……………………………………………………...183 8.3 Контроль состава и структуры собственного капитала
……….190 8.4 Контроль правильности формирования уставного фонда
…….192 8.5 Контроль платежеспособности страховой организации
………194 8.6 Контроль обоснованности использования прибыли
…………..195 Приложения……………………………………………………...197Литература……………………………………………………….238 Введение Становление рыночных отношений в Республике Беларусь стало катализатором развития такого направления хозяйственной деятельности, как страхование, призванного защитить имущественные интересы отдельных граждан, предприятий, организаций, учреждений и объединений. Страхование очень сложный и многогранный вид предпринимательской деятельности.
Страхование, главным образом, связано с финансовыми последствиями наступивших неблагоприятных событий – страховых случаев. Страховщики заинтересованы в уменьшении частоты наступления страховых случаев и тяжести понесенных убытков не только для увеличения собственных доходов, но и для обеспечения гарантии возмещения потерь своим клиентам. Ведь без доверия клиентов не может быть успешного, устойчивого страхового бизнеса.
Следовательно, страховые общества заинтересованы в контроле над убытками. Но не только. В условиях перехода к рыночным формам хозяйствования роль и значение контроля в страховании возрастает. Это обусловлено рядом причин:
действенный контроль способствует повышению качества управления и эффективности предпринимательской деятельности;
с появлением новых организационно-правовых форм хозяйствования контроль необходим за деятельностью исполнительных дирекций, управляющих, менеджеров;
эффективный контроль обеспечивает правильность исчисления, полноту и своевременность перечисления налогов в бюджет;
Организация контроля в страховых организациях имеет большую специфику по сравнению с другими субъектами хозяйствования. В частности, специфические особенности контроля в страховании ярко выражены в применении целого ряда синтетических счетов и субъектов для учета страховых операций, своих форм первичных документов, учетных регистров и форм бухгалтерской и статистической отчетности, формировании страховых резервов и фондов, себестоимости страховых услуг, конечного финансового результата, налогооблагаемой базы, определении рентабельности и т.д..
Все вышеизложенное и явилось причиной выделения в отдельную самостоятельную дисциплину курса «Организация контроля в страховых организациях».
Данное учебное пособие выходит впервые в Республике Беларусь и призвано помочь студентам в изучении теоретических и практических основ организации контроля в страховых организациях, приобретении ими навыков в будущей контрольной работе.
Глава 1. СУЩНОСТЬ И ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ФОРМЫ КОНТРОЛЯ
1.1.Сущность и значение контроля в управлении
В период перехода к рыночной экономике значительно возрастает роль контроля в управлении народным хозяйством и отдельными организациями, в осуществлении режима экономии и хозяйственного расчёта, в обеспечении сохранности и приумножении имущества собственников.
В самом широком смысле контроль означает:
проверку чего-либо, например, выполнения законов, декретов,
указов, постановлений Правительства и т. д.;
систему государственных и общественных институтов;
одну из функций управления, без постоянного выполнения
которой невозможно развитие общества;
один из важнейших источников получения информации о том,
какие процессы происходят в обществе в целом, в отдельных его
частях, различных сферах общественной жизни (экономической,
политической, духовной), о соответствии поведения граждан
правовым и общественным нормам.
Контроль даёт возможность своевременно обнаруживать и устранять недостатки и нарушения, делать вывод о правильности и эффективности принимаемых решений. Он способствует поддержанию дисциплины и порядка, соблюдению законности, усилению охраны прав и свобод граждан.
Контроль - это неотъемлемая часть системы регулирования, одна из форм обратной связи, благодаря которой субъект хозяйствования получает необходимую информацию о фактическом состоянии управляемого объекта, что позволяет ему принимать правильные управленческие решения. Чтобы связь стала действенной, необходима система постоянного контроля, а не отдельных его элементов (ревизия, аудит и т. д.).
Контроль необходим в любом обществе, где существуют товарно-денежные отношения. В условиях перехода к рыночным формам хозяйствования его роль постоянно возрастает. Это обусловлено рядом причин:
рыночная экономика ставит на первое место достижение высокой эффективности предпринимательской деятельности, основным обобщающим показателем которой является прибыль. В связи с этим возрастает значение контроля за приобретением, сохранностью и рациональным использованием имущества предприятия. Проведение контроля способствует повышению качества и эффективности предпринимательской и финансово-хозяйственной деятельности.
новые организационно-правовые формы хозяйствования (в том числе акционерные общества, общества с ограниченной и дополнительной ответственностью) потребовали создания советов директоров, наблюдательных советов, исполнительных дирекций. Собственники делегируют своих представителей в эти органы. Следовательно, необходим контроль за их работой, за предпринимательской деятельностью управляющих. Контроль на уровне предприятия должен охватывать все стороны деятельности: производственную, коммерческо-сбытовую, финансово-кредитную, кадровую, правовую и т. д.
Контроль является составной частью процесса управления. Для того чтобы бизнес приносил ожидаемые результаты, им нужно управлять. Процесс управления предприятием или организацией обеспечивается посредством осуществления двух важнейших функций - функции планирования и функции контроля. В свою очередь контрольная функция включает в себя учёт, анализ и
регулирование.
Структурно-логическая схема управления выглядит следующим образом:
Планирование |
|
|
|
| Контроль |
|
|
|
|
Производственный цикл |
|
|
|
|
|
|
i |
|
|
|
|
|
| учёт |
| анализ |
| регулирование |
|
|
|
|
| |
|
|
Хозяйственная деятельность |
Финансирование | Издержки | Продажи | Прибыль |
снабжение | производство | реализация | финансовые результаты |
Инверсия производственного цикла | Продажа страхового полиса | Расходы на ведение дела | Отчисления в страховые резервы и фонды | Выплаты страхового возмещения | Финансо- вые результаты |