Дидоренко Э.А., Бараненко Б.И., Глазков В.А., Курочка Н.И., Силюков В.А., Цветков А.Г. Основы оперативно-розыскной деятельности в Украине (понятие, принципы - файл n1.doc

Дидоренко Э.А., Бараненко Б.И., Глазков В.А., Курочка Н.И., Силюков В.А., Цветков А.Г. Основы оперативно-розыскной деятельности в Украине (понятие, принципы
скачать (1694 kb.)
Доступные файлы (1):
n1.doc1694kb.23.11.2012 23:28скачать

n1.doc

1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   14
70

Тема 4. Субъекты оперативно-розыскной деятельности

3. Служба безопасности Украины как субъект опера­
тивно-розыскной деятельности.

4. Оперативные подразделения погранвойск как
субъекты оперативно-розыскной деятельности, их основ­
ные функции и задачи.

5. Подразделение оперативного обеспечения государ­
ственной охраны как субъект оперативно-розыскной
деятельности, его специфические функции и задачи.

  1. Оперативные подразделения налоговой милиции
    как субъекты оперативно-розыскной деятельности, их
    основные функции и задачи.

  2. Оперативные подразделения органов и учрежде­
    ний Государственного департамента по вопросам испол­
    нения наказаний как субъекты оперативно-розыскной
    деятельности, их основные функции и задачи.

  3. Разведывательный орган Министерства обороны
    Украины (оперативные, оперативно-технические подраз­
    деления, подразделениіі собственной безопасности) как
    субъект оперативно-розыскной деятельности, его основ­
    ные функции и задачи.

71

Основы оперативно-розыскной деятельности в Украине

Тема 5. Объекты оперативно-розыскной деятельности

Как уже отмечалось, раскрытие сущности ОРД нераз­рывно связано с уяснением структуры этой деятельности, к числу основополагающих элементов которой относится ее объект, т.е. то, на что, собственно, и направлено оператив­но-розыскное воздействие. Содержание объекта оператив­но-розыскной деятельности, как и любой другой предмет­ной деятельности, определяется ее целями и задачами.

Закон Украины "Об оперативно-розыскной деятель­ности" не содержит прямого указания относительно по­нятия и составляющих элементов объекта этой деятель­ности. Однако, исходя из достаточно четко определенных ее целей-задач, можно сформулировать следующее.

1. Общим объектом ОРД является преступность во всем ее совокупном содержании (состояние и структура преступности, ее причины, условия и иные общие харак­теристики). Как это молено интерпретировать?

Прежде всего следует исходить из того, что преступ­ность как некое множество отдельных преступлений (не только выявленных и зарегистрированных, но и латент­ных, т.е. скрытых) и лиц, их совершивших, взятое в оп­ределенных территориальных (региональных) и времен­ных границах, отражает воплощенную в ней совокупную уголовно наказуемую деятельность, в том числе раскры­тую и получившую соответствующую уголовно-правовую оценку в установленном законом порядке.

В данном смысле преступность вполне допустимо по­нимать, во-первых, как множественную (по видам, фор-

72

Тема 5. Объекты оперативно-розыскной деятельности

мам, целям, причинам, способам действий и др.) дея­тельность различных ее субъектов (исполнителей, органи­заторов, пособников преступлений) и иных лиц, создав­ших своими действиями условия, способствовавшие со­вершению преступлений, а во-вторых, как сфокусиро­ванный результат многогранной правоохранительной деятельности соответствующих органов, в том числе и оперативных подразделений. Об этом можно уверенно говорить, по крайней мере, в контексте рассмотрения выявленной и учтенной части преступности.

Одна из первостепенных задач ОРД - выявление ла­тентного среза преступно "ги, что, как известно, четко сформулировано в ч. 1 ст. 103 УПК Укргины, обязываю­щей оперативные подразд* ления как стр уктурные звенья органа дознания принимать оперативно-розыскные меры с целью выявления признаков преступления и лиц, его совершивших, и аналогичным образом - в ст. 1 Закона Украины "Об оперативно-розыскной деятельности".

Однако ограничивать лишь этим срезом преступности общий объект ОРД нельзя, поскольку в таком случае отсут­ствует возможность ее количественного и качественного оперативно-розыскного анализа, по результатам которого формируется и постоянно корректируется базисная ин­формационно-аналитическая модель общего объекта ОРД.

Известно, что отдельные стороны и элементы именно этого вида анализа представляют исходную информаци­онную основу организации оперативно-розыскной дея­тельности, в частности определения отвечающих ее це­лям и задачам сфер приложения усилий (социальных, экономических сфер, различных инфраструктурных об­разований, отдельных прослоек населения и т.п.).

По содержанию упомянутая выше базисная инфор­мационно-аналитическая модель общего объекта ОРД в значительной мере совпадает с довольно распространен­ной на практике категорией "оперативно-розыскная ха­рактеристика преступлений".

К этому понятию, нередко отождествляемому с "опе­ративно-тактической характеристикой преступлений", в

73

Основы оперативно-розыскной деятельности в Украине

последнее время довольно часто обращаются ученые. Од­нако сущность его раскрыта еще не достаточно. Вероятно, поэтому содержание данного понятия либо целиком при­равнивают к криминалистической характеристике пре­ступлений, либо чаще всего выстраивают сводную модель из элементов криминалистической, криминологической и уголовно-правовой характеристики преступлений.

Такие характеристики действительно обретают ком­плексный характер, однако не совсем удовлетворяют ОРД. Они не в полной мере, а главное - вне системной связи с функционально-деятельностным содержанием ОРД отображают социальную действительность, познание которой всецело отвечает задаче об іаружения и фикса­ции фактических данных об отделы ых лицах и группах, совершающих преступные деяния, а также о подготавли­ваемых и совершенных этими лицами и группами пре­ступлениях (ст. 1, п. 1 ст. 7 Закона Украины "Об опера­тивно-розыскной деятельности".).

При этом сказанное не означает, что из оперативно-розыскной характеристики преступлений должны быть исключены криминалистические, криминологические и другие признаки.

Криминалистические признаки преступлений, бу­дучи, в частности, следовыми объективными отобра­жениями преступной деятельности отдельных лиц и групп, включая ее цели, мотивы, объекты и предметы преступных посягательств, места, время и способы их совершения, а также результаты и их последствия, служат первичным информационно-ориентирующим источником, определения путей, средств и способов осуществления оперативно-розыскных мер по раскры­тию преступлений, совершенных неустановленными лицами.

Вместе с тем, статистическая повторяемость пере­численных выше элементов криминалистической харак­теристики преступлений, несомненно, позволяет прогно­зировать совершение определенным оперативным кон­тингентом отдельных видов преступлений, что имеет

74

Тема 5. Объекты оперативно-розыскной деятельности

большое значение для их оперативно-розыскного преду­преждения, пресечения и профилактики.

Криминологические признаки, характеризуя преступ­ность как массовидное социальное явление, позволяют раскрывать типичные закономерности ее количествен­ных и качественных изменений, выражающихся в пока­зателях ее состояния, структуры и динамики. В ОРД эти показатели анализируются и оцениваются во взаимосвя­зи с изучением окружающей социальной среды* в целях обнаружения внешних причин и условий, способствую­щих совершению преступлений, и принятия мер к их устранению.

С позиций общих целей и задач оперативно-розыскной деятельности это сводится к выявлению и фиксации в процессе ее проведения специфических на данный момент:

Под окружающей социальной средой следует понимать окружающие человека общественные, материальные и духовные условия его существо­вания и деятельности. В широком смысле этой средой охватывается эко­номика, политика, общественные институты, сознание, нравственность, культура и т.п. В узком смысле это непосредственное окружение человека, включающее его семью, трудовой коллектив, социальные группы и т.д.

75

Основы оперативно-розыскной деятельности в Украине

Из уголовно-правовых признаков для оперативно-розыскной характеристики преступлений наибольшее значение имеют прежде всего те, которые раскрывают правовое содержание понятия преступления и оснований уголовной ответственности.

Особый интерес представляют уголовно-правовые признаки, являющиеся, по существу, критериями опре­деления подготавливаемого, совершаемого и законченно­го преступления. Именно эти критерии обусловливают направления и содержание предотвращения, пресечения, раскрытия и оперативной профилактики преступлений оперативными подразделениями.

Для формирования оперативно-розыскной характе­ристики преступлений большое значение имеют также квалифицирующие признаки отдельных преступлений, поскольку они нередко являются исходными для видово­го определения конкретных объектов оперативно-розыскного воздействия (например организованной пре­ступной группы или преступной организации).

Очевидно, что оперативно розыскном характери­стика преступлений представляет собой сложную ин­формационную модель объекта оперативно-розыскной деятельности, органически объединяющую в себе спе­цифические признаки, черты и особенности поэтапного развития преступных деяний как определенных актов человеческой деятельности в единстве с их непосредст­венными причинами и условиями, а главное - во взаимо­связи с внешней криминально потенциальной социаль­ной средой.

Данная среда, которая объективно участвует в фор­мировании общего объекта ОРД, условно разделяется на две составляющие: население (его определенные срезы) и среда как окружающие человека общественные, матери­альные и иные условия существования и деятельности.

Неслучайно социальная среда в криминологии изучает­ся: во-первых, во взаимодействии с характеристиками раз­личных типов личности; во-вторых, в разрезе разных сфер и 76

Тема 5. Объекты оперативно-розыскной деятельности

уровней среды; в-третьих, в динамике; в-четвертых, с уче­том дифференциации сфер жизнедеятельности личности.

Особое место в социальной среде отводится инфра­структурным образованиям. Специальные экономические исследования вскрыли интересные закономерности пря­мой взаимозависимости возрастания экономики и роста различных инфраструктурных сфер, с одной стороны, а с другой - закономерности ответного роста экономики, вы­званного интенсивным развитием инфрастрз'ктуры.

Эти закономерности довольно быстро воплощаются в преступные отношения, образуя инфраструктуру пре­ступности. В теории она определяется как комплекс ма­териальных и нематериальных факторов, которые хотя и не носят прямого криминального характера, однако обеспечивают преступные действия отдельных лиц и групп и в целом обслуживают интересы функционирова­ния преступности как системы (А.Ф. Долженков и др.).

В ряду прочих слагаемых инфраструктуры преступ­ности интерес для ОРД представляют территории, объек­ты и др., являющиеся местами концентрации преступно­го элемента (рынки, ночные клубы, подпольные дома терпимости, центры наркобизнеса, легальные и фиктив­ные предприятия, отмывающие незаконные денежные доходы, и т.д.).

Важное место занимают инфраструктурные образо­вания, формирующиеся внутри либо рядом с наиболее капиталоемкими промышленными, энергетическими, аг­рарными, финансово-кредитными предприятиями, ком­плексами и т.п. Обслуживая их, эти образования создают объективные условия для противозаконного завладения продукцией и финансовыми средствами, перевода по­следних в теневой оборот и т.д.

Это, в свою очередь, продуцирует создание соответ­
ствующих организованных преступных сообществ. В по­
следующем они нередко сливаются с различными инфра­
структурами, образуя мощные организованные преступ­
ные организации. . : . .'

77

Основы оперативно-розыскной деятельности в Украине

В непосредственном отношении оперативно-розыск­ную характеристику преступлений можно объективно связать с такими внешне выраженными компонентами социальной среды, как:

а) наличие рецидивистов и вообще ранее судимых
(количество, миграция, оседание на определенной терри­
тории и т.д.);

б) наличие групповых криминальных объединений
(дислокация, состав, лидерство, сплоченность, стойкость,
направленность преступного поведения и т.п.);

в) наличие других лиц, в отношении которых должны
осуществляться меры ОРД (социальная, психологическая,
моральная, культурная характеристики и т.п.);

г) групповые и межгрупповые отношения в совре­
менной криминальной среде;

д) наличие установленных фактических данных о
выявленных преступных намерениях и действиях со сто­
роны определенных лиц и групп, в том числе по подго­
товке к совершению преступлений или их совершению
конкретными субъектами, либо об их причастности к
преступлениям, подготавливаемым или совершенным не­
установленными лицами;

е) состояние и эффективность оперативно-розыскной,
в том числе оперативно-профилактической, работы на оп­
ределенной территории за определенный промежуток вре­
мени.

Все вышеизложенное позволяет отнести оперативно-розыскную характеристику преступлений к базисной со­ставляющей общего объекта ОРД, а сам такой объект оп­ределить как целостную систему, находящуюся в единст­ве с окружающей социальной средой, в которой эта сис­тема функционирует.

Это значит, что при практическом подходе к общему объекту ОРД, а конкретнее - к определению отдельных его сторон, подлежащих оперативно-розыскному воздей­ствию, как и к выбору конкретных направлений, мер и средств такого воздействия, следует, с одной стороны,

78

Тема 5. Объекты оперативно-розыскной деятельности

исходить из необходимости их "привязки" к реалиям ок­ружающей социальной среды, а с другой - определять возможности рационального изменения этой среды в ин­тересах общества и в соответствии с новыми задачами и целями ОРД, диктуемыми объективными преобразова­ниями, происходящими в Украине.

2. Непосредственными объектами ОРД однознач­но являются конкретные лица и группы, а также их пре­ступные деяния, так как поиск и фиксация фактических данных о них законодателем отнесены к главной задаче ОРД. Следовательно, указанные выше элементы пред­ставляют собой основные слагаемые непосредственных объектов оперативно-розыскной деятельности.

Но, как уже говорилось, объект ОРД обретает свой статус лишь в том случае, если он включен в процесс оперативно-розыскной деятельности, т.е. тогда, когда на него оказывается законное воздействие со стороны спе­циальных субъектов посредством реализации соответст­вующих правовых норм, а именно применения гласных и негласных мер и средств ОРД.

Критерий законности при этом является первосте­пенным и означает, что для признания лиц и групп объ­ектами ОРД и реализации в отношении их указанных мер и средств требуются правовые основания, содержа­щиеся в ст. 6 Закона Украины "Об оперативно-розыскной деятельности", а именно необходимо наличие достаточной информации, полученной в законном по­рядке, о том, что они:

- осуществляют разведывательно-подрывную деятель­
ность, в том числе представляя спецслужбы иностранных
государств и организаций;

79

Основы оперативно-розыскной деятельности в Украине

- являются объектами проверки в связи с допуском к государственной тайне, к работе с ядерными материала­ми и на ядерных установках.

Перечисленные правовые основания, по существу, представляют собой внешние объективные признаки, по­зволяющие оперативным подразделениям выявлять ука­занных лиц и участников групп. Последние, будучи включенными в сферу ОРД в связи с их конкретной про­тивоправной деятельностью, являются главными объек­тами непосредственного оперативно-розыскного воздей­ствия.

Непосредственными объектами ОРД в определенной мере могут быть признаны и другие лица, потенциально склонные к совершению преступлений или являющиеся в силу различных обстоятельств носителями опосредство­ванной информации, имеющей существенное значение для обнаружения, предупреждения и раскрытия преступ­лений, выявления причин и условий, способствующих их совершению, и осуществления профилактики правона­рушений.

Однако предметы, документы, каналы связи и про­чие материальные объекты как носители информации, подлежащие обнаружению посредством применения по­исковых, разведывательных и контрразведывательных мер, не являются объектами ОРД (как считают некоторые авторы), ибо это скорее продуцированные результаты ис­пользования различных технологий осуществления пре­ступной деятельности объектов ОРД. Их нужно относить к предметам поиска и познания с целью документирова­ния указанной деятельности.

В целом среди лиц и групп как непосредственных объектов ОРД можно выделить тех, преступная деятель­ность которых реально еще только намечается или подго­тавливается, а также тех, которые уже фактически осу­ществляют ее.

Первые являются объектами деятельности по предот­вращению преступлений, вторые же - объектами дея-

80

Темп 5. Объекты оперативно-розыскной деятельности

тельности по пресечению начавшихся и раскрытию со­вершенных преступлений.

Но в обоих случаях для достижения нужных результа­тов оперативно-розыскной деятельности необходимо осу­ществление как гласных, так и негласных мер, а также использование соответствующих оперативных и опера­тивно-технических средств ОРД.

Для более полного рассмотрения предметного содер­жания объекта ОРД как объекта определенного опера­тивно-розыскного воздействия надо конкретизировать основные цели и задачи ОРД, то есть ожидаемые конеч­ные результаты данной деятельности.

Их, как уже отмечалось, законодатель обозначил че­рез призму обязанностей оперативных подразделений, к которым, в частности, отнесены: предупреждение, рас­крытие преступлений и установление виновных лиц; вы­явление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений; профилактика правонаруше­ний; розыск лиц, скрывающихся от органов расследова­ния, суда, уклоняющихся от отбывания уголовного нака­зания или безвестно отсутствующих (ст. ст. 1, 7 Закона Украины "Об оперативно-розыскной деятельности").

Такая конкретизация целей и задач оперативно-розыскной деятельности опредмечивает ее объекты, то есть позволяет четко определить содержание различных их компонентов, например поведенческих (противоправ­ные намерения, подготовительные действия, непосредст­венное совершение преступлений); личностных (ценно­стные, мотивационные, волевые, девиантные* побуди­тельные ориентации конкретных лиц); ситуативных (конфликты и иные жизненные ситуации) и др., на кото­рые должны быть направлены поисковые, информаци­онно-познавательные, непосредственно воздействующие

' Девиантным называется поведение, нарушающее принятые в дан­ном обществе социальные и правовые правила и нормы (правонаруше­ния, алкоголизм, наркомания, проституция и др.).

С,™ 81

Основы оперативно-розыскной деятельности в Украине

меры оперативных подразделений, а также адекватные им средства, методы и т.д.

Выяснение понятия и сущности объектов ОРД имеет достаточно большое практическое значение.

Так, например, правовыми основаниями для отнесе­ния либо неотнесения отдельных лиц или групп к объек­там ОРД являются их признаки, предусмотренные опера­тивно-розыскным законодательством (ч. J ст. 6 Закона Украины "Об оперативно-розыскной деятельности").

Для правильного видового определения отдельных объектов ОРД первостепенное значение имеют также уго­ловно-правовые признаки отдельных преступлений и их субъектов.

К примеру, принимая решение о проведении ОРД в отношении организованной преступной группы или пре­ступной организации, следует учитывать их признаки, четко сформулированные в УК Украины.

В соответствии с п. 3 ст. 28 УК преступление призна­ется совершенным организованной группой, если в его приготовлении или совершении принимали участие не­сколько лиц {три и более), которые предварительно сор­ганизовались в стойкое объединение для совершения это­го и другого (других) преступлений, объединенных еди­ным планом с распределением функций участников группы, направленных на достижение этого плана, из­вестного всем участникам группы.

Как видно, главными (определяющими) признаками организованной преступной группы согласно приведен­ной законодательной норме являются:

1) наличие в ней не менее трех членов;

2) предварительная сорганизованность для соверше­
ния одного или более преступлений; ..--.,

  1. стойкость и сплоченность объединения; :■■,■.;

  2. объединение преступлений единым планом;

. 5) доведение плана до всех участников группы;

Тема 5. Объекты оперативно-розыскной деятельности

6) распределение функций между членами группы, направленных на достижение плана преступления (пре­ступлений) .

Вместе с тем, в п. 4 ст. 28 УК законодатель признает преступление совершенным преступной организацией при условии, что оно совершено стойким иерархическим объединением нескольких лиц (три и более), члены или структурные части которого по предварительному сгово­ру сорганизовались для совместной деятельности с целью непосредственного совершения тяжких или особо тяжких преступлений участниками этой организации, руково­дства либо координации преступной деятельности других лиц, или обеспечения функционирования как самой пре­ступной организации, так и иных преступных групп.

Как видно, отличие преступной организации от орга­низованной группы заключается в том, что: преступной организацией признается иерархическое объединение; целью его образования является преступная деятель­ность, содержанием которой охватывается: непосредст­венное совершение не любых, а только лишь тяжких или особо тяжких преступлений, руководство либо коорди­нация преступной деятельности других лиц, обеспечение функционирования как самой преступной организации, так и иных преступных групп.

Мы акцентируем внимание на перечисленных выше признаках ввиду необходимости более четкого практиче­ского распознания и размежевания разных видов орга­низованных преступных формирований, поскольку от этого зависит, с одной стороны, обоснованность и эф­фективность их уголовного преследования, а с другой стороны, усовершенствование оперативно-розыскной деятельности по своевременному выявлению указанных формирований и осуществлению в отношении их соот­ветствующих мер ОРД.

В контексте рассматриваемого вопроса следует также указать и на потребность определения оперативными подразделениями так называемой оперативной окраски объектов ОРД. Речь идет о квалифицирующих признаках

83

Основы oi гера гивно-розыскной деятельности в Украине

отдельных видов преступлений, с учетом которых опера­тивные подразделения берут на оперативный учет от­дельных преступников или преступные группы, помечая их как "воров", "разбойников", "мошенников", "взяточни­ков" и т.п.

Кроме того, большая роль в практике ОРД отводится познанию личностных характеристик отдельных лиц как объектов ОРД. В частности, привлекательными в опера­тивно-розыскном отношении признаются такие группы личностных признаков, как:

  1. социально-демографические: пол, возраст, соци­
    альное положение, образование, профессия, специаль­
    ность и др.;

  2. социально-психологические: социальные позиции
    и роли, моральные качества и т.п.;

  3. психологические: потребности, мотивы, стремле­
    ния и прочие побуждения, лежащие в основе преступного
    поведения, а также волевая, эмоциональная, интеллекту­
    альная сферы и т.п.

Следует отметить, что для оперативно-розыскной деятельности представляют интерес не все личностные характеристики ее объектов, а лишь те, которые имеют существенное значение для выполнения задач ОРД.

Например, для криминалиста интересны проявления личностных свойств преступника во внешней стороне преступных действий (то есть в способах и приемах со­вершения преступлений, сокрытия их следов и т.п.); для следователя или судьи - мотивации преступлений.

Для оперативника же имеет значение все, что отно­сится к личностным побудителям преступного и после-преступного поведения, которое реализуется либо в кон­кретной преступной деятельности, ее развитии и взаимо­действии с окружающей социальной средой, либо в про­тивостоянии преступного элемента правоохранительной системе, в особенности системе уголовного судопроизвод­ства и т.п. Именно это в конечном счете и позволяет опе­ративным подразделениям определить адекватные сфе-

84

Тема 5. Объекты оперативно-розыскной деятельности

ры, цели, содержание и способы непосредственного воз­действия на объекты ОРД.

Более подробно личность преступника будет рассмот­рена отдельно.

Вопросы для самоконтроля

  1. Общее понятие объекта ОРД и его место в структу­
    ре этой деятельности.

  2. Понятие, структура и содержание общего объекта
    ОРД.

  3. Оперативно-розыскная характеристика преступле­
    ний как главный выразитель предметного содержания
    объекта ОРД.

  4. Отдельные лица и группы как непосредственные
    объекты ОРД.

  5. Социальная среда как основной источник выявле­
    ния объектов ОРД.

■.»'•-$ it. ■■■■. .'■■:■•■■■ '■•.-■ ■"- ( .ч■■•■■: ; ..'.; ;-:.;•

85

Основы оперативно-розыскной деятельности в Украине

Тема 6. Личность преступника

как основной элемент

объекта оперативно-розыскной деятельности

Приступая к рассмотрению вопроса о личности пре­ступника как объекта ОРД, мы в первую очередь исхо­дим из того методологического положения, что познание личности и ее поведения может быть достигнуто при со­четании двух подходов: социального и индивидуально-ролевого.

При социальном подходе анализируется прежде всего социальная позиция личности. Известно, что с точки зре­ния диалектики сущность человека рассматривается как совокупность всех общественных отношений. Они пред­ставляют социальные взаимозависимости и взаимодей­ствия с различными сторонами окружающей действи­тельности, происходящие на основе личного опыта инди­видуума, а также с учетом условий его жизни.

В процессе социализации личности внешние соци­альные условия, воздействия, требования, образы и впе­чатления преобразуются во внутренние свойства, по­требности, интересы, мотивы, привычки и т.п., прини­мающие зачастую устойчивый характер. Они-то и пред­ставляют собой фундамент поведения личности, в том числе и преступного1.

При ролевом же подходе личность рассматривается как активный деятель, субъект особенных социальных

1 См.: Общая психология. - М., 1973. - С. 112. 86

Тема 6. Личность преступника как основной элемент объекта оперативно-розыскной деятельности

отношений, что при изучении преступного образа жизни данной личности способствует обнаружению ее противо­законных ролевых позиций и соответствующих целей.

Ранее уже было выяснено, что с точки зрения струк­туры оперативно-розыскной деятельности можно гово­рить о личности преступника как о главном компоненте объекта этой деятельности, реализующемся в конкретном индивидуальном или групповом преступном поведении, в том числе во взаимодействии данной личности с крими­нальной средой, в условиях которой рассматриваемая личность и проявляет себя преимущественно как лич­ность преступника.

Именно поэтому всестороннее познание указанного компонента объекта ОРД в наибольшей мере способству­ет адекватному определению целей, задач, содержания, способов, а главное - личностных сфер приложения уси­лий в процессе оперативно-розыскного воздействия на преступника.

Говоря об использовании термина "личность преступ­ника" в контексте рассмотрения структуры объекта ОРД, следует признать, что этом случае допускается некая ус­ловность, поскольку легитимное оперирование термином "преступник" допустимо лишь при наличии соответст­вующего судебного приговора.

Проблема личности преступника всегда привлекала внимание теоретиков ОРД, так как изучение личностных факторов, лежащих в основе зарождения и развития преступной деятельности конкретных лиц, помогает луч­ше понять внутренние причины и механизмы этого про­цесса, что не может не сказаться положительно на самой практике ОРД.

В этом отношении оперативно-розыскная деятель­ность должна опираться в первую очередь на знания за­кономерностей общей и криминальной психологии, и особенно на современные достижения психологии опера­тивно-розыскной деятельности. С их помощью в психоло­гической структуре личности преступника могут быть

87

Основы оперативно-розыскной деятельности в Украине

вскрыты и изучены те личностные признаки, которые специфически проявляются в преступном поведении.

Так, из всей группы социально-демографических при­знаков наибольшее значение в ОРД могут иметь пол, воз­раст, профессия, специальность и другие. Из группы со­циально-психологических признаков выделяются такие важные с точки зрения взаимосвязи с преступным пове­дением компоненты, как социальные роли, моральные и нравственные качества. Из психофизиологических свойств личности наиболее значимыми в поведенческом отношении являются темперамент, сила, психическая уравновешенность, патологические отклонения.

И, конечно же, самыми главными, определяющими отношение личности к преступному поведению, являются ее индивидуальные психологические свойства и черты, а именно: потребности, мотивы, стремления и иные побу­ждения, а также волевая, эмоциональная, интеллектуаль­ная сферы личности, черты ее характера и т.п.1.

Необходимые знания в рамках указанной структуры можно получить главным образом через изучение психо­логии преступной деятельности ее субъекта. При этом нужно исходить из того, что любое преступление имеет две стороны: внешнюю (предметно-деятельностную) и внутреннюю (психологическую), а потому отражает две различные группы его содержательных элементов:

  1. объективные, которые почти всегда поддаются не­
    посредственному наблюдению и восприятию оператив­
    ным работником. Это отношение преступника к месту,
    времени, предмету посягательства, а также к способу,
    орудиям и механизму совершения преступления, его ре­
    зультату и т.д.;

  2. субъективные (психологические), которые не могут
    непосредственно наблюдаться субъектом ОРД. Это преж-

1 См.: Васильев В.Л. Юридическая психология. - Л., 1974. - .С. 36; Организованная преступность: Круглый стол / Под ред. А.И. Долговой, СВ. Дьякова. - М. 1989. - С. 16-18 и др.

Тема 6. Личность преступника как основной элемент объекта оперативно-розыскной деятельности

де всего потребности, цели, мотивы совершения преступ­ления, психическое отношение преступника к нему и его последствиям и др. Они в процессе проведения ОРД мо­гут быть обнаружены при использовании специальных познавательных методов этой деятельности, и это имеет немалое значение для достижения эффективных ее ре­зультатов.

В соответствии с основными целями и задачами ОРД главную ценность для нее представляет характеристика личности преступника как типового субъекта соверше­ния преступления, что в данном случае выполняет функ­цию ориентировочной информационно-поисковой моде­ли для выявления в определенной социальной среде объ­ектов оперативно-розыскного воздействия.

Такие типовые личностные модели сегодня встреча­ются в криминологических трудах. В теории ОРД они хо­тя и разработаны по различным направлениям этой дея­тельности, например применительно к оперативно-розыскному предупреждению преступлений или тактике раскрытия отдельных видов преступлений и т.п., но в открытых публикациях, к сожалению, отсутствуют.

Однако сказанным не ограничивается профессио­нальная привлекательность для ОРД сведений о личности преступника, так как применение оперативно-розыскных мер и средств есть не что иное, как воздействие (право­вое, социальное, индивидуально-воспитательное и др.) на все основные компоненты психологической структуры данной личности.

К указанным компонентам исследователи в различ­ных сочетаниях относят:

89

Основы оперативно-розыскной деятельности в Украине

Теория и практика борьбы с преступностью одно­значно доказывают, что преступное поведение личности имеет все признаки волевой и сознательной деятельно­сти, наполненной осмысленным содержанием, адекват­ным ее потребностям, целям и мотивам. Конечно же, речь идет о психически здоровой личности, ибо в про­тивном случае говорить о личности преступника нельзя.

К примеру, сфера потребностей большинства лиц, со­вершающих корыстные преступления, сводится к удов­летворению материальных, в том числе крайне необхо­димых человеческих запросов.

Здесь представляется уместным привести данные кон­кретного научного исследования, проведенного Г.М. Бирю­ковым. Им было установлено, что для преступной деятель­ности криминальных групп (учитываемых по линии УР), действовавших на территории Луганской области в 1986 -1988 гг., наиболее характерным на тот период было со­вершение краж заготовленных впрок овощей, консерви­рованных продуктов, а также мелкого скота, домашней птицы, кролей и т.п., что осуществлялось путем проник­новения преступников в погреба, сараи и иные подсоб­ные помещения граждан, проживающих на окраинах го­родов и в рабочих поселках.

Представляются любопытными и данные о матери­альном ущербе, причиненном исследуемыми преступны­ми группами в результате совершенных ими корыстных преступлений. Так, в среднем преступный доход каждой из них составлял 14500 грн. в год. На одного же члена

1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   14


Учебный материал
© bib.convdocs.org
При копировании укажите ссылку.
обратиться к администрации