Реферат - Декларация таможенной стоимости - файл n1.doc

Реферат - Декларация таможенной стоимости
скачать (159.5 kb.)
Доступные файлы (1):

n1.doc

160kb.

03.11.2012 15:06

скачать

n1.doc

Содержание

Введение	2
1. Понятие и определение таможенной стоимости ввозимых и вывозимых товаров	5
1.1 Понятие и элементы таможенной стоимости товаров	5
1.2 Методы определения таможенной стоимости товаров	7
2. Заявление и контроль таможенной стоимости товаров	15
2.1 Заявление таможенной стоимости товаров	15
2.2 Декларация таможенной стоимости товаров	17
2.3 Подтверждение заявленной таможенной сто­имости товаров	18
3. Корректировка таможенной стоимости товаров	19
Заключение	22
Список использованной литературы	25

Введение

Раскрывая тему реферата «Декларация таможенной стоимости» хотелось бы начать с понятия таможенного оформления как такового, а также рассмотреть, что представляет собой декларирование товаров.

Таможенное оформление — выполнение необходимых формальностей, возникающих в связи с перемещением через таможенную границу товаров и транспортных средств, а также в случае смены таможенного режима.

Таможенное оформление является необходимым условием при пересечении таможенной границы, или смене таможенного режима.

Обычно таможенное оформление может проводить либо владелец товаров непосредственно либо таможенный брокер — организация осуществляющая декларирование и оформление груза на основании договора.

Декларирование товаров представляет собой таможенную операцию, содержание которой составляет заявление таможенному органу сведений о товарах, об их таможенном режиме и иных сведений, необходимых для таможенных целей при перемещении товаров через таможенную границу РФ, изменении в отношении них таможенного режима, а также в иных случаях, установленных ТК РФ.

Перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только теми сведениями, которые необходимы для целей исчисления и взимания таможенных платежей, формирования таможенной статистики и применения таможенного законодательства РФ. К таким сведениям могут относиться:

- заявляемый таможенный режим;

- сведения о декларанте, таможенном брокере (представителе), лице, указанном в статье 16 настоящего Кодекса, об отправителе и о получателе товаров;

- сведения о транспортных средствах, используемых для международной перевозки товаров и (или) их перевозки по таможенной территории Российской Федерации под таможенным контролем;

сведения о товарах (наименование, описание), наименование страны происхождения, наименование страны отправления (назначения), описание упаковок , количество в килограммах или в других единицах измерения, таможенная стоимость); и др.

Итак, в рассмотренном выше перечне сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, обязательным образом присутствует таможенная стоимость, т.к. она представляет собой стоимость товара, определяемая в целях исчисления таможенных платежей (пошлин, таможенных сборов, акцизов, НДС). Фактически таможенная стоимость является налоговой базой. Таможенная стоимость определяется декларантом, однако правильность определения контролируется таможенными органами. Методы определения таможенной стоимости, применяемые в России, соответствуют принятым в мировой практике.

Согласно общепринятым принципам оценки стоимости товара, при пересечении границы, закрепленных в генеральном соглашении, регулирующем тарифы и торговлю, используется шесть методов, позволяющих сформировать таможенную цену товара. А именно оценка, исходя из цены сделок с  товарами, которые ввозятся, с товарами идентичными, с товарами однородными, также исходя из стоимости товара,- путем вычитания и сложения стоимости, резервный метод. Алгоритм расчета таможенной стоимости товара - обязательное последовательное исключение каждого  из шести методов по очередности, приоритетным является метод оценки, который основывается на цене сделки с товарами, которые ввозятся.

Определенная одним из методов таможенная стоимость товара отражается в декларации таможенной стоимости (ДТС), которая является документом, являющимся обязательным приложением к грузовой таможенной декларации (ГТД) и без ДТС не имеет юридической силы. ГТД, оформленная декларантом, предоставляется (заявляется) таможенному органу, который ее заверяет.

Однако существует много ситуаций, которые требуют изменения определенной ранее таможенной стоимости товара посредством ее корректировки. В данных ситуациях таможенным органом принимается решение о корректировке таможенной стоимости товара.

Таким образом, целью данной работы будет рассмотрение понятия таможенной стоимости, изучение методов определения таможенной стоимости товаров, а также рассмотрение порядка декларации и контроля таможенной стоимости, и выявление в случаях несоответствия заявленной таможенной стоимости действительной необходимости использования корректировки таможенной стоимости.

1. Понятие и определение таможенной стоимости ввозимых и вывозимых товаров

1.1 Понятие и элементы таможенной стоимости товаров

Таможенная стоимость товара - стоимость товара, которая определяется согласно требованиям действующего законодательства при оформлении в таможенных органах факта движения товара через границу. Таможенная стоимость товара рассчитывается в целях обложения пошлиной, применения установленных мер регулирования внешнеэкономических торговых отношений, и, безусловно, в целях статистики: внешнеэкономической и таможенной.

 Таможенная стоимость ввозимых товаров служит налоговой базой для расчета:

- таможенной пошлины по адвалорной ставке¹;

- НДС и акциза, взимаемых при ввозе товаров на таможенную территорию РФ;

- для исчисления таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате физическими лицами по единым ставкам;

- для определения сбора за таможенное оформле­ние товаров.

Таможенная стоимость вывозимых товаров слу­жит налоговой базой для расчета экспортной тамо­женной пошлины по адвалорной ставке.

Элементы, входящие в структуру таможенной сто­имости, могут быть различны, в зависимости от того, стоимость это ввозимых или вывозимых товаров.

Кроме того, необходимость определения таможен­ной стоимости может возникнуть:

- при изменении таможенного режима;

- в случае уплаты таможенных платежей в отно­шении незаконно перемещенных товаров или това­ров, использованных на территории РФ в нарушение требований таможенных процедур.

В соответствии со статьей 19 Закона РФ «О тамо­женном тарифе» таможенной стоимостью ввозимого на таможенную территорию РФ товара является сто­имость сделки, фактически уплаченная или подле­жащая уплате за товары при их продаже на экспорт в РФ и дополненная в соответствии со статьей 19.1 вышеупомянутого закона.

Общая структура таможенной стоимости включает в себя цену сделки, уплаченную или подлежащую уп­лате при пересечении товаром таможенной границы РФ (до порта или иного места ввоза), а также расхо­ды, понесенные дополнительно в связи с перемещени­ем, производством или продажей ввозимого товара.

Основными элементами таможенной стоимости являются:

1) цена товара, согласованная при заключении внешнеторгового контракта;

2) расходы по доставке товара до места ввоза на таможенную территорию РФ (в т.ч. стоимость транс­портировки, погрузки, выгрузки или перегрузки то­вара, затраты на страхование);

3) расходы, понесенные покупателем при осуще­ствлении внешнеэкономической сделки (комиссион­ные и брокерские вознаграждения, за исключением комиссионных по закупке товара; стоимость много­оборотной тары, если она рассматривается как еди­ное целое с товаром в соответствии с ТН ВЭД, расхо­ды на упаковку);

4) стоимость услуг или товаров, предоставленных покупателем продавцу для производства или прода­жи ввозимых товаров (сырье, материалы, комплектующие; инструменты, штампы и т. п. предметы, используемые при изготовлении оцениваемых изделий смазочные материалы, топливо и пр.; стоимость ин­женерной проработки, чертежей, эскизов и др. ра­бот, выполненных вне территории РФ);

5) лицензионные и иные платежи за использова­ние объектов интеллектуальной собственности;

6) доход продавца от любых последующих перепро­даж или использования товара на территории РФ, ко­торый должен быть выплачен покупателем продавцу.

Перечисленные в п.п. со 2) по 6) статьи расходов должны быть дополнительно включены в структуру ТС в том случае, если они не были учтены ранее.

При наличии скидки, предоставленной на момент совершения внешнеторговой сделки, условия ее оп­ределения и подтверждения должны быть оговорены в контракте. Величина скидки должна быть выделе­на отдельной строкой в счете-фактуре, выставленном продавцом.

1.2 Методы определения таможенной стоимости товаров

Таможенная стоимость товара, как правило, рассчитывается таможенным брокером или специалистом по ВЭД, базой для определения стоимости товара служит информация, достоверность которой подтверждается документально и дает возможность объективно определить и подтвердить расчетную таможенную стоимость. Важным вопросом, тесно связанным с величиной таможенной стоимости товара является вопрос происхождения товара, в частности страны происхождения, который тесно связан с определением таможенного тарифа. В случае если документы, которые обосновывают стоимость товара, отсутствуют или данные, вызывают сомнения в их достоверности, таможенный орган может принять решение и изменить метод оценки таможенной стоимости товара, которую выбрал и использовал для оценки декларант.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 323 ТК РФ таможен­ная стоимость товаров определяется декларантом со­гласно методам определения таможенной стоимости, установленным законодательством РФ, и заявляется в таможенный орган при декларировании товаров.

Методы определения таможенной стоимости това­ров, ввозимых на таможенную территорию РФ, пос­ледовательность и порядок их применения установ­лены Законом РФ «О таможенном тарифе».

В соответствии с этим законом определение тамо­женной стоимости товаров, ввозимых на таможен­ную территорию РФ, производится путем примене­ния следующих шести методов:

• 
  по стоимости сделки с ввозимыми товарами;
  
• 
  по стоимости сделки с идентичными товарами;
  
• 
  по стоимости сделки с однородными товарами;
  
• 
  вычитания стоимости;
  
• 
  сложения стоимости;
  
• 
  резервного метода.
  

 Основным методом определения таможенной сто­имости товаров является метод по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1).

Основными условиями применения метода 1 по сто­имости сделки с ввозимыми товарами являются:

• 
  наличие сделки купли-продажи, носящей меж­дународный характер, при возможности определить или рассчитать цену сделки на основании контракта и выставленного продавцом счета-фактуры;
  
• 
  отсутствие ограничений прав покупателя на пользование товаром;
  
• 
  отсутствие условий, влияние которых на сто­имость сделки невозможно учесть;
  
• 
  документальное подтверждение сведений, обосно­вывающих заявляемую таможенную стоимость товара;
  
• 
  отсутствие влияния на цену сделки взаимозави­симости, имеющейся между участниками внешнетор­говой сделки.
  

Метод 1 — метод по стоимости сделки с ввози­мыми товарами применяется в соответствии с поло­жениями статьи 19 Закона РФ «О таможенном тари­фе» в отношении таможенной стоимости товаров, вво­зимых в соответствии с внешнеторговыми сделками купли-продажи, имеющими стоимостную основу (то есть расчеты за купленный товар производятся по­средством денежных средств).

В целях упрощения и унификации таможенной оценки применение метода 1 допускается при опреде­лении таможенной стоимости товаров, ввозимых в соответствии с условно-стоимостными сделками (сдел­ками, по которым нет реального движения денежных средств). К такого рода сделкам могут быть отнесены бартерные и компенсационные поставки, а также по­ставки в счет гарантии и т.п. В данном случае метод 1 применяется только тогда, когда в соответствую­щих документах: контракте, счете-проформе, тамо­женной декларации страны вывоза имеется стоимост­ная оценка каждого из товаров.

Метод 1 может быть использован также в случа­ях, когда возможна стоимостная оценка ограниче­ний и условий, повлиявших на стоимость сделки.

При определении того, является ли стоимость сдел­ки приемлемой для целей таможенной оценки, тот факт, что продавец и покупатель являются взаимозависимыми, не будет сам по себе служить основанием для того, чтобы считать цену сделки неприемлемой.

В таком случае следует изучить обстоятельства, сопутствующие продаже, и принять стоимость сдел­ки, если взаимосвязь сторон не повлияла на нее.

Если же в свете информации, полученной от им­портера или из другого источника, у таможенного органа появится основание считать, что взаимозависимость оказала влияние на цену, то таможенный орган должен сообщить об этом импортеру и предо­ставить возможность отреагировать.

Метод 1 определения таможенной стоимости то­вара не может быть применен в тех случаях, когда:

• 
  в договоре купли-продажи предусмотрены усло­вия, что покупатель покупает товары лишь у этого продавца;
  
• 
  цена действительна лишь при условии, что со стороны покупателя на адрес продавца поступает об­ратная поставка (бартерный контракт);
  
• 
  покупка производится при условии, что в дело включается эксперт (продажа и цена сделки зависят от соблюдения условий, влияние которых не может быть учтено);
  
• 
  применяются консигнационные контракты (по­ставка товара для реализации);
  
• 
  осуществляется ввоз товаров в уставной фонд (предполагается, что участники сделки почти всегда являются взаимозависимыми);
  
• 
  осуществляется ввоз выставочных или иных об­разцов изделий (бесплатная поставка);
  
• 
  происходит ввоз товаров, полученных в каче­стве дара (отсутствует документально подтвержден­ная стоимость товара).
  

В случае невозможности использования первого метода определения таможенной стоимости последо­вательно применяются оценочные методы. Каждый последующий метод применяется, если таможенную стоимость невозможно определить с помощью преды­дущего метода. Методы вычитания и сложения сто­имости (между собой) могут применяться в любой пос­ледовательности .

Метод 2 — метод по стоимости сделки с иден­тичными товарами. Если таможенная стоимость то­варов не может быть определена по заявленной стоимости сделки, то таможенной стоимостью этих това­ров признается стоимость сделки с идентичными им товарами, экспортируемыми в ту же страну импорта, в то же или почти в то же самое время, что и оцени­ваемые товары.

Идентичными являются товары, равнозначные с оцениваемыми по следующим признакам:

• 
  физические характеристики;
  
• 
  качество и репутация на рынке;
  
• 
  страна происхождения;
  
• 
  производитель.
  

Стоимость сделки с идентичными товарами при­нимается в качестве основы для определения тамо­женной стоимости, если эти товары проданы для ввоза на территорию РФ, ввезены одновременно с оценива­емыми или не ранее чем за 90 дней до ввоза оцениваемых, примерно в тех же количествах и (или) на тех же коммерческих условиях. В случае различий по количественным и коммерческим условиям идентич­ных товаров, декларант должен произвести соответ­ствующую корректировку цены, принятой за основу таможенной оценки, с учетом этих различий, доку­ментально подтвердив эти расчеты.

При определении таможенной стоимости по сто­имости сделки с идентичными товарами в нее долж­ны быть включены расходы согласно ст. 19 Закона «О таможенном тарифе», величина которых должна основываться на документально подтвержденной ин­формации.

При выявлении нескольких стоимостей сделок с идентичными товарами, удовлетворяющих условиям применения метода 2 определения таможенной сто­имости, за основу таможенной оценки выбирается наи­меньшая из них.

Метод 3 — метод по стоимости сделки с одно­родными ввозимыми товарами. Если таможенная стоимость импортируемых товаров не может быть определена ни по стоимости сделки на ввозимый то­вар, ни по стоимости сделки на идентичный товар, то таможенной стоимостью следует считать стоимость сделки по однородным товарам, экспортируемым в ту же страну в то же или почти то же самое время, что и оцениваемые товары.

Однородными являются товары, имеющие следую­щие сходные признаки:

• 
  качество и наличие товарного знака и репута­ция на рынке;
  
• 
  страна происхождения;
  
• 
  производитель.
  

Товары, изготовленные не производителем оцени­ваемых товаров, а другим лицом, принимаются во внимание только в случае отсутствия однородных либо идентичным товаров.

Товары не считаются идентичными с оцениваемы­ми или однородными с ними, если они не были про­изведены в той же стране, что и оцениваемые товары, а также когда их проектирование, дизайн, чер­тежи и т. п. работы были выполнены в Российской Федерации.

Стоимость сделки по однородным товарам прини­мается в качестве основы для определения таможен­ной стоимости, если эти товары проданы для ввоза на территорию РФ, ввезены одновременно с оценива­емыми или не ранее чем за 90 дней до ввоза оценива­емых, примерно в тех же количествах и (или) на тех же коммерческих условиях.

Таможенная стоимость, определяемая по стоимос­ти сделки с однородными товарами, должна быть скорректирована с учетом дополнительных начисле­ний согласно ст. 19 Закона РФ «О таможенном тари­фе», основанных на документально подтвержденной информации.

При выявлении нескольких стоимостей сделок с однородными товарами, удовлетворяющих условиям применения метода 3 определения таможенной сто­имости, за основу таможенной оценки выбирается наи­меньшая из них.

Метод вычитания (метод 4). Если таможенная оценка импортируемых товаров не может быть про­изведена методами 1, 2, 3, то таможенная стоимость может быть рассчитана путем вычитания из цены за единицу идентичных или однородных товаров, про­дающихся на территории РФ наибольшей партией без изменения своего первоначального состояния, не позднее 90 дней с даты ввоза оцениваемых товаров, участнику сделки, не являющемуся взаимозависимым с продавцом лицом.

При расчете таможенной стоимости методом 4 из цены за единицу идентичного либо однородного това­ра, проданного на территории РФ, должны быть ис­ключены:

• 
  расходы на выплату комиссионных вознаграж­дений;
  
• 
  обычные надбавки на прибыль;
  
• 
  общие расходы, понесенные в связи с продажей в Российской Федерации ввозимых товаров того же класса и вида;
  
• 
  суммы ввозных таможенных пошлин;
  
• 
  суммы налогов, сборов и иных платежей, подле­жащих уплате в связи с ввозом или продажей товаров;
  
• 
  обычные расходы на транспортировку, страхо­вание, погрузочные и разгрузочные работы, понесен­ные на территории РФ.
  

Все вычеты должны производиться на основе до­кументально подтвержденной информации.

При отсутствии случаев продажи оцениваемых од­нородных, идентичных товаров в неизменном виде, может использоваться цена единицы товара, прошед­шего дальнейшую обработку в России, с корректи­ровкой на стоимость, добавленную в результате этой доработки.

Следует отметить, что надбавки на прибыль и об­щие расходы должны учитываться в целом. Данные для целей таких вычетов должны определяться на основании информации, представленной импортером или от его имени, если только цифры импортера не расходятся с полученными в ходе продаж импорти­руемых товаров того же класса или вида в импорти­рующей стране. В случае, если данные импортера не соответствуют таким цифрам, сумма, относимая на прибыль и общие расходы, может основываться на соответствующей информации, помимо той, которая представлена импортером или от его имени.

Метод сложения (метод 5). При отсутствии ин­формации по сделкам с однородными, идентичными товарами либо товарами, продаваемыми на внутрен­нем рынке РФ, таможенная оценка ввезенного това­ра может быть основана на расчете стоимости, полу­ченной путем сложения следующих компонентов:

• 
  себестоимость товара при его производстве в стра­не экспорта;
  
• 
  сумма прибыли при продаже этого товара в Рос­сию;
  
• 
  затраты на транспортировку, погрузо-разгрузоч- ные работы, страхование, понесенные до места ввоза товара на территорию России.
  

Как правило, необходимую информацию об издержках производства оцениваемых товаров можно получить только за пределами страны ввоза. В этой связи использование метода сложения при определении таможенной стоимости ограничено теми случая­ми, в которых покупатель и продавец являются вза­имозависимыми, и производитель готов представить властям страны ввоза необходимые данные об издер­жках производства и облегчить дальнейшую их про­верку, если возникнет такая необходимость.

Составляющие элементы экспортной продажной цены для готового товара:

Издержки производства (себестоимость) + расхо­ды на декларирование, расходы в банке по оплате таможенной пошлины, расходы по содержанию фир­мы (оплата персоналу, оплата аренды помещений, транспортные расходы) + прибыль (в т.ч. расходы на развитие фирмы, налоги и т.п., как правило, составляют 100% от стоимости товара) = цене про­дажи со склада (EXW) + транспортные расходы на поставку, страховку, переупаковку и маркировку = окончательная продажная цена.

При этом данные об издержках должны быть опре­делены на основе информации, относящейся к произ­водству оцениваемых товаров и представляемой произ­водителем или от его имени. Информация должна базироваться на коммерческих отчетах производителя при условии, что такие отчеты соответствуют общеприня­тым принципам учета, применяемым в стране, где они были произведены. В то же время никакая из сторон не может требовать от какого-либо лица, не являюще­гося резидентом на ее территории, а также заставлять это лицо предоставлять для изучения или разрешения доступ к каким-либо бухгалтерским или другим запи­сям для целей определения исчисленной стоимости. Однако информация, представляемая производителем товара для определения таможенной оценки, может быть проверена в другой стране соответствующими властя­ми страны импорта с согласия производителя и при условии, что эти власти заблаговременно сделают соот­ветствующее извещение правительству страны, о кото­рой идет речь, и последнее не будет возражать против такого расследования.

Резервный метод (метод 6). Если таможенная оценка не может быть проведена ни одним из выше­указанных методов, то таможенная стоимость ввози­мых товаров определяется с использованием разум­ных средств, согласующихся с общими принципами международной таможенной практики, на основании данных, имеющихся в стране импорта.

Для определения таможенной стоимости по мето­ду 6 в качестве ценовой базы не может быть исполь­зована информация:

• 
  о ценах товаров на внутреннем рынке РФ без соответствующей корректировки на размер затрат, понесенных в связи с импортом;
  
• 
  о ценах товаров, поставляемых из страны выво­за в третьи страны;
  
• 
  о ценах на товары российского происхождения;
  
• 
  о произвольно установленных и документально не подтвержденных ценах.
  

Особенностью метода 6 (резервного метода) опре­деления таможенной стоимости является то, что в отличие от предыдущих пяти методов он не устанавли­вает какую-либо специальную исходную базу оценки (по методу 1 такой базой является цена сделки с ввози­мыми товарами, по методу 2 — цена сделки с идентич­ными товарами, по методу 5 — калькуляция издержек на производство и продажу товаров на экспорт), а ба­зируется на гибком применении любого из них.

Для всех оценочных методов в случае выявления нескольких сделок с товарами, идентичными или од­нородными ввезенным, за основу принимается наи­меньшая из стоимостей, скорректированная с учетом дополнительных расходов, имеющих отношение к цене внешнеэкономической сделки, на основании докумен­тально подтвержденной информации.

Основными принципами определения таможенной стоимости вывозимых товаров являются те же прин­ципы, которые установлены Законом для определе­ния таможенной стоимости товаров, ввозимых на та­моженную территорию Российской Федерации, с уче­том особенностей, установленных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. № 500.

Таможенный орган на основании документов и све­дений, представленных декларантом, а также на ос­новании имеющейся в его распоряжении информа­ции принимает решение о согласии с избранным дек­ларантом методом определения таможенной стоимос­ти товаров и о правильности ее определения.

2. Заявление и контроль таможенной стоимости товаров

2.1 Заявление таможенной стоимости товаров

 Таможенная стоимость заявляется (декларирует­ся) декларантом таможенному органу РФ при тамо­женном оформлении товаров, перемещаемых через та­моженную границу или при изменении таможенного режима.

Заявляемая декларантом таможенная стоимость то­варов и представляемые им сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достовер­ной и документально подтвержденной информации.

Для подтверждения заявленных сведений по та­моженной стоимости декларант должен представить следующие документы:

— учредительные документы лица, перемещающе­го товары;

• 
  внешнеторговый контракт и дополнительные со­глашения к нему;
  
• 
  платежные и (или) бухгалтерские документы, подтверждающие стоимость товара (счет-фактура, бан­ковские платежные документы);
  
• 
  транспортные и страховые документы, если они имеются, в зависимости от условий поставки;
  
• 
  счет за транспортировку или официально заве­ренную калькуляцию транспортных расходов в слу­чаях, когда транспортные расходы не были включе­ны в счет-фактуру;
  
• 
  таможенную декларацию страны отправления (если она имеется);
  
• 
  упаковочные листы;
  
• 
  лицензию для товаров, импорт которых осуще­ствляется по лицензиям в соответствии с установлен­ным порядком;
  
• 
  сертификат о происхождении товара, сертифи­кат качества, безопасности и др.
  

В качестве дополнительных сведений таможенным органом могут быть затребованы следующие докумен­ты: контракты с третьими лицами, имеющие отно­шение к сделке; счета за платежи третьим лицам в пользу продавца; счета за комиссионные, брокерские услуги, имеющие отношение к сделке с оцениваемым товаром; бухгалтерская документация; лицензионные или авторские соглашения; складские квитанции; каталоги, спецификации, прейскуранты цен (прайс- листы) фирм-изготовителей и др. Перечисленные документы во ВЭД относят к товаросопроводительным документам.

Заявляемая таможенная стоимость товара указы­вается декларантом в графах 12 и 45 грузовой тамо­женной декларации (ГТД) и во многих случаях в декларации таможенной стоимости (ДТС).

Для заявления таможенной стоимости ввозимых товаров применяются формы декларации таможен­ной стоимости ДТС-1 и ДТС-2.

Форма ДТС-1 предназначена для использования при заявлении таможенной стоимости, определяемой по методу 1.

Форма ДТС-2 предназначена для использования при определении таможенной стоимости по одному из методов 2—6.

Контроль таможенной стоимости товаров осуществ­ляется таможенными органами в порядке, определяе­мом ФТС РФ в соответствии с Таможенным кодексом. Таможенный орган на основании документов и сведе­ний, представленных декларантом, а также на осно­вании имеющейся в его распоряжении информации, используемой при определении таможенной стоимости товаров, принимает решение о согласии с избранным декларантом методом определения таможенной стоимо­сти товаров и о правильности определения заявлен­ной декларантом таможенной стоимости товаров.

2.2 Декларация таможенной стоимости товаров

Декларация таможенной стоимости является при­ложением к соответствующей ГТД и без нее недей­ствительна.

ДТС заполняется на все товары, ввозимые на тер­риторию РФ, при заявлении тех таможенных режи­мов, в соответствии с которыми ввозимые товары облагаются таможенными пошлинами, акцизами и НДС.

ДТС состоит из двух основных листов. На первом представлены общие сведения о партии товара (про­давец, покупатель, контракт, инвойс и т.д.). На вто­ром листе ДТС указываются код товара, цена сделки и все дополнительные начисления и разрешенные вы­четы к цене. Второй лист позволяет заявить таможен­ную стоимость трех наименований товаров. Если партия состоит из большего количества наименова­ний, то заполняется следующий лист ДТС по форме второго листа, который называется дополнительным. Единовременно к основным листам ДТС можно прило­жить не более 33 дополнительных листов. Нумерация дополнительных листов начинается с номера 3.

Участники ВЭД должны принимать во внимание, что ДТС заполняется на все товары, ввозимые на тер­риторию Российской Федерации, декларируемые с ис­пользованием грузовой таможенной декларации, за исключением случаев:

• 
  ввоза товаров физическими лицами (для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности);
  
• 
  ввоза товаров, заявляемая величина таможенной стоимости которых не порождает обязанности уплаты таможенных платежей (например, в соответствии с ТК РФ таможенные пошлины, налоги не уплачивают­ся, если общая таможенная стоимость товаров, ввози­мых на таможенную территорию Российской Федера­ции в течение одной недели в адрес одного получате­ля, не превышает 5000 руб.);
  
• 
  Если при таможенном оформлении одной из пре­дыдущих партий товаров, поставленных по внешне­торговому договору, согласно которому ввозятся декларируемые товары, таможенным органом было при­нято решение о возможности применения метода оп­ределения таможенной стоимости по цене сделки с ввозимыми товарами в отношении всех товаров, по­ставляемых по этому договору, и не производятся дополнительные начисления к цене сделки и (или) вычеты из нее, а условия договора остаются неизмен­ными (специальный порядок контроля таможенной стоимости товаров).
  

За исключением случаев ввоза товаров физически­ми лицами таможенный орган оставляет за собой пра­во требовать при необходимости письменного в про­извольной форме представления ДТС для подтверж­дения заявленной декларантом в ГТД таможенной сто­имости.

2.3 Подтверждение заявленной таможенной сто­имости товаров

Для подтверждения заявленной таможенной сто­имости товаров декларант обязан: по требованию таможенного органа представить необходимые дополнительные документы и сведения либо дать в пись­менной форме объяснение причин, по которым запра­шиваемые таможенным органом документы и сведения не могут быть представлены. Декларант имеет право доказать правомерность использования избран­ного им метода определения таможенной стоимости товаров и достоверность представленных им сведений.

Таможенный орган вправе затребовать дополни­тельные документы (например: контракты с третьи­ми лицами, имеющими отношение к сделке, бухгал­терскую документацию, складские квитанции и т.п.) и устанавливает срок для их представления, кото­рый должен быть достаточен для этого.

При отсутствии данных, подтверждающих правиль­ность определения таможенной стоимости товаров, либо при обнаружении признаков того, что сведения не являются достоверными и (или) достаточными, та­моженный орган вправе принять решение о несогла­сии с использованием избранного метода определе­ния таможенной стоимости товаров и предложить дек­ларанту определить таможенную стоимость товаров с использованием другого метода.

В случаях, когда декларантом не представлены в установленные таможенным органом сроки допол­нительные документы и при этом декларант отка­зался определить таможенную стоимость товаров на основе другого метода по предложению таможенного органа, таможенный орган самостоятельно опреде­ляет таможенную стоимость товаров, последовательно применяя методы определения таможенной стоимос­ти товаров. Таможенный орган уведомляет декла­ранта о принятом решении в письменной форме не позднее дня, следующего за днем принятия такого решения.

В случае наличия у декларанта документально под­твержденной информации о таможенной стоимости идентичных или однородных ранее ввезенных товаров либо об их цене на внутреннем рынке, либо каль­куляций или прейскурантов изготовителя, которых нет у таможенного органа, производящего оформле­ние товара, возможно ее использование для провер­ки заявленной таможенной стоимости при условии, что в ее подтверждение предоставлены соответствую­щие документы.

3. Корректировка таможенной стоимости товаров

Корректировка таможенной стоимости (КТС) при­меняется для уточнения сведений о декларируемых (посредством ГТД) товарах.

В случаях несоответствия заявленной таможенной стоимости действительной может быть произведена корректировка таможенной стоимости. При этом за­полняется специальная форма корректировки таможенной стоимости и таможенных платежей на блан­ках КТС-1 (основной лист) и КТС-2 (добавочный лист).

Корректировка таможенной стоимости может осу­ществляться в процессе производства таможенного оформления и проведения таможенного контроля (на­пример, при выявлении технических ошибок, несоот­ветствия величины таможенной стоимости ее компо­нентам, необоснованного выбора метода определения таможенной стоимости, несоответствия фактурной и таможенной стоимости товара). В случае временной (условной) оценки товара таможенная стоимость мо­жет быть изменена также при представлении декла­рантом уточняющих сведений о товаре, при нали­чии у таможенного органа оснований полагать, что документы и сведения, представленные дополнитель­но, не являются достоверными и в других случаях. После завершения таможенного оформления и вы­пуска товаров в соответствии с заявленным режи­мом таможенная стоимость подлежит корректиров­ке при выявлении декларантом или таможенным органом технических или методологических ошибок, повлиявших на величину таможенной стоимости; при установлении дополнительной информации, не изве­стной на момент таможенного оформления и не уч­тенной ранее. Таможенная стоимость подлежит корректировке и по результатам проверок, осуществля­емых налоговыми и правоохранительными органами, если в ходе таких проверок были выявлены дополни­тельные сведения о товаре, его стоимости и обстоя­тельствах сделки, которые не были учтены ранее, при расчете суммы подлежащих уплате таможенных платежей.

Порядок корректировки таможенной стоимости

Корректировка таможенной стоимости осуществ­ляется в соответствии с порядком, установленным Приказом ГТК РФ от 26 декабря 2003 г. № 1546, с обязательным заполнением формы корректировки таможенной стоимости и таможенных платежей (КТС) на бумажном и электронном носителях.

Форма корректировки таможенной стоимости и таможенных платежей (КТС) является неотъемлемой частью соответствующей грузовой таможенной дек­ларации. КТС-1 и КТС-2 состоит из четырех сброшюрованных листов самокопирующейся бумаги, которые распределяются аналогично листам грузовой таможенной декларации (ГТД). КТС-1 используется для уточнения сведений в отношении одного това­ра. При уточнении сведений в отношении несколь­ких товаров, декларируемых в одной ГТД, исполь зуются добавочные листы КТС-2, каждый из кото­рых дает возможность указывать сведения еще по двум товарам. При проведении корректировки та­моженной стоимости товара КТС составляется на основе принятого таможенным органом решения о величине таможенной стоимости этого товара. Расчет скорректированной (уточненной) таможенной стоимости производится на бланке декларации таможенной стоимости. К расчетам уточненной вели­чины таможенной стоимости товара должны при­лагаться все документы, на основании которых эти расчеты производились. КТС составляет лицо, подав­шее таможенную декларацию, если таможенным ор­ганом принята таможенная стоимость, скорректиро­ванная этим лицом; должностное лицо таможенного органа, если таможенный орган самостоятельно определяет таможенную стоимость.
Заключение.

В реферате были рассмотрены вопросы определения таможенной стоимости товара, методы определения таможенной стоимости товара, таможенное оформлению  (декларированию) стоимости товара, корректировка таможенной стоимости товара.

Таможенным кодексом России (ст. 322) определено, что таможенная стоимость товаров является налоговой базой для целей исчисления таможенных пошлин, налогов и определяется согласно методам определения таможенной стоимости, установленных законодательством Российской Федерации - Законом РФ «О таможенном тарифе».

Фактически таможенная стоимость - это «вторичный» показатель по отношению к стоимости сделки. Именно цена товара, определенная во внешнеторговой сделке (договоре) купли-продажи с учётом дополнительных расходов (издержек), понесённые отечественными покупателями (перечисленными в ст. 191 Закона), которые возникли в связи с подготовкой и исполнением конкретной сделки купли-продажи, и является основой (базой) для определения таможенной стоимости товара.

В отечественной правоприменительной практике основное назначение таможенной стоимости является определение исходной расчётной налоговой базой для исчисления таможенных платежей (таможенной пошлины, НДС, акциза), и применяется к товарам, в отношении которых установлены адвалорные (в процентах) налоговые ставки.

Вторичное назначение таможенной стоимости это применение нетарифных мер регулирования основанных на стоимостных ограничениях импортируемых товаров, ведение таможенной статистики, осуществление валютного контроля.

Исчерпывающий перечень методов определения таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации, установлен Законом РФ «О таможенном тарифе» (статья 12) и производится путем применения одного из следующих шести методов:

- по стоимости сделки с ввозимыми товарами;

- по стоимости сделки с идентичными товарами;

- по стоимости сделки с однородными товарами;

- вычитания стоимости;

- сложения стоимости;

- резервный метод.

Перечень методов является исчерпывающим, т.е. в законе отсутствует норма, устанавливающая возможность введения еще какого-либо дополнительного метода иным правовым актом, например, Указом Президента Российской Федерации или Постановлениями Правительства Российской Федерации.

Основным методом для определения таможенной стоимости товара, ввозимого на таможенную территорию Российской Федерации, является метод по стоимости сделки с ввозимыми товарами (статья 12 Закона), т. е. цена товара, определенная внешнеторговым договором (сделкой купли-продажи) с учетом дополнительных расходов (издержек), понесенных покупателем, которые возникли в связи с подготовкой и исполнением конкретного договора.

Остальные методы определения таможенной стоимости (2-6 метод) применяются только при невозможности использования метода по цене сделки (метод 1). Необходимо обратить внимание на важный момент: если нельзя применить метод 1, то уже не так важно, какой из них применяется, потому что расчет таможенной стоимости по любому из них должен дать примерно одну и ту же величину таможенной стоимости. Главное, чтобы выбранный метод был правильно применен, то есть в соответствии с требованием Закона РФ «О таможенном тарифе».

Декларация таможенной стоимости является таможенным документом, который представляет собой письменное заявление декларанта или таможенного брокера (представителя), действующего по поручению декларанта, содержащее сведения об обстоятельствах и условиях внешнеэкономической сделки, имеющих значение для определения таможенной стоимости, условиях применения метода определения таможенной стоимости, расчете таможенной стоимости товаров и источниках данных, на основе которых производится такой расчет.

ДТС является неотъемлемой частью грузовой таможенной декларации.

ДТС представляется таможенному органу, производящему таможенное оформление товаров, при декларировании товаров одновременно с подачей грузовой таможенной декларации и другими необходимыми для таможенных целей документами в порядке, установленном таможенным законодательством Российской Федерации.

В силу особенностей отечественного таможенного законодательства при таможенном оформлении нередко возникают споры, касающиеся стоимости перевозимого товара. Корректировка таможенной стоимости производится таможенным органом в случаях, когда ее уровень ниже установленных контрольных величин.

Вопрос определения таможенной стоимости товара и таможенного оформления  стоимости товара важен, так как от правильности определения таможенной стоимости товара зависит начисление таможенной пошлины, сборов, акцизов и НДС, а также размер штрафных санкций в случае выявления таможенных правонарушений. Неправильный расчет стоимости в сторону занижения сумм таможенных платежей будет расценен как попытка недостоверного декларирования, с применением санкций в зависимости от суммы занижения платежей. 
Список использованной литературы.

1. Таможенный кодекс Российской Федерации: По состоянию по состоянию на 1 апреля 2009 года. М.: «Проспект», 2009. — 216 с.

2. Закон РФ «О таможенном тарифе» от 21 мая 1993 г. № 5003-1.

3. Федеральный закон от 8 ноября 2005 года № 144-ФЗ «О внесении изменений в закон Россий­ской Федерации «О таможенном тарифе».

4. Постановление Правительства РФ от 13 авгус­та 2006 г. № 500 «О порядке определения таможен­ной стоимости товаров, перемещаемых через тамо­женную границу Российской Федерации».

5. Приказ ФТС России от 1 сентября 2006 г. № 829 «Об утверждении формы бланков декларации таможенной стоимости (ДТС-1 И ДТС-2) и инструк­ции о порядке заполнения декларации таможенной стоимости».

6. Приказ ФТС России от 1 сентября 2006 г. № 830 «Об утверждении бланков формы корректи­ровки таможенной стоимости и таможенных плате­жей и Положения корректировки таможенной сто­имости товаров».

7. Приказ ФТС России от 22 ноября 2006 г. № 1206 «Об утверждении Инструкции по проведе­нию проверки правильности определения таможен­ной стоимости товаров, ввозимых (ввезенных) на та­моженную территорию Российской Федерации».

8. Бакаева О.Ю., Матвиенко Г.В. Таможенное пра­во России: Учебник / М.: Юристъ, 2007. — 504 с.

9. Бекяшев К.А., Моисеев Е.Г. Таможенное право: Учеб. пособие. М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2008. — 360 с.

10. Молчанова О.В. Таможенное дело: Учебник / Ростов-на-Дону : Феникс, 2007. – 317 с.

11. Свинухов В.Г. Таможенно-тарифное регулиро­вание внешнеэкономической деятельности: Учеб. по­собие. М.: Экономистъ, 2005. — 271 с.

12. Халипов С.В. Таможенное право. М.: ИКД «Зерцало-М», 2006. — 440 с.

---