Контрольная работа - Анализ социально-экономических и политических процессов в г. Белгороде 2010-2011г - файл n1.doc

Контрольная работа - Анализ социально-экономических и политических процессов в г. Белгороде 2010-2011г
скачать (277 kb.)
Доступные файлы (1):
n1.doc277kb.06.11.2012 19:51скачать

n1.doc

План

Введение…………………………………………………………………………..3

  1. Краткая характеристика города………………………..………………...........4

  2. Социально-экономическое развитие города……………………………….....6

  3. Политические процессы в городе…………………………………………….27

  4. Заключение……………………………………………………………………..31

  5. Библиографический список…………………………………………………...32

Введение
Социально-экономическое развитие муниципального образования является управляемым процессом качественного изменения социальной и экономической сфер, не ухудшающим состояние окружающей среды и приводящим к улучшению условий жизни населения. В качестве интегрального показателя и главной цели социально-экономического развития рассматривается повышение качества жизни населения, при этом преобразования в экономической сфере выступают как средства достижения этой цели.

Для решения отмеченных проблем и совершенствования системы и процесса управления местным развитием необходима комплексная диагностика основных направлений и результатов управленческой деятельности, что обуславливает актуальность разработки инструментария оценки качества и результативности управления социально-экономическим развитием муниципальных образований.

Проблемы развития муниципальных образований стали привлекать внимание исследователей сравнительно недавно. Однако актуальность этого направления обусловила формирование достаточно широкой палитры подходов к пониманию сущности развития и инструментов его организации.

Цель данной контрольной работы – раскрыть и проанализировать социально-экономические и политические процессы в г.Белгороде.

В данной работе приводится краткая характеристика г. Белгорода, его положение относительно соседствующих регионов, проводится краткий анализ системы административного управления, анализ основных направлений деятельности в социальной, экономической и политической сферах.
Краткая характеристика г.Белгорода

Белгород - муниципальное образование и административный центр Белгородской области. Расположен в 695 километрах от Москвы, на южной окраине среднерусской возвышенности, на правом берегу реки Северский Донец. Является пограничным городом, центром контактной зоны России и Украины. Белгород разделён на два городских округа: Восточный и Западный. Белгород - большой транспортный узел, где сходятся пути, ведущие с юга на север и с запада на восток страны. Здесь расположены крупный железнодорожный вокзал и международный аэропорт.

День города отмечается 5 августа, в этот день в 1943 году Белгород был освобожден от немецко-фашистских захватчиков. В 1954 году после образования области Белгород становится её административным центром. Территория города - 153,1 кв. км. Население города составляет 362,8 тыс. человек, представляющих около 100 национальностей. Наибольшая часть — русские. На втором месте — украинцы, область является приграничной, от Белгорода до границы с Украиной всего лишь 38 км. Население города увеличивается с каждым годом за счёт мигрантов с севера России и бывших советских республик, хотя в городе наблюдается естественная убыль. В последние годы отношение числа умерших к числу родившихся сокращается. В общей численности населения преобладают женщины. В Белгороде из года в год растет рождаемость. По данным за 2009 год число родившихся превысило число умерших. Естественный прирост в 2010 году составил 55 человек. Среди областных центров ЦФО только в Белгороде наблюдался естественный прирост населения. Белгород по-прежнему остается привлекательным для мигрантов (миграционный прирост в 2010 году - 2425 человек).

Город Белгород – современный и динамично развивающийся промышленный и культурный центр области. На конец 2010 года количество организаций, учтенных в Статистическом регистре хозяйствующих субъектов Белгородстата, составило 15,8 тыс. всех видов экономической деятельности, кроме того, 14,2 тыс. индивидуальных предпринимателей, прошедших государственную регистрацию. Основу промышленного комплекса города составляют крупные и средние организации, среди которых ЗАО «Белгородский цемент», ОАО «Стройматериалы», ОАО «Белгородасбестоцемент», ЗАО «Энергомаш (Белгород)», ОАО «Гормаш», ОАО «Белгородский завод «Ритм», ООО «Управляющая компания ЖБК-1», ОАО «Белагромашсервис», ОАО «Белгородский абразивный завод» и др.

Большое внимание в городе уделяется жилищному строительству. За последние пять лет в городе введено 1411,1 тыс. кв. метров жилья, в том числе 162821,8 кв.м. в 2010 году. По вводу жилья на 1000 человек населения Белгород прочно занимает лидирующее положение среди областных центров Центрально-Черноземного района. Наиболее активно застраиваются следующие микрорайоны: Крейда, Южный, «Луч».

Уровень безработицы в 2010 году в городе составил 1,07%. Это один из самых низких показателей в ЦФО.

Основные направления развития города определены в Стратегии развития города Белгорода до 2025 года и плане действий органов местного самоуправления на 2007-2011 годы. В нем определена главная стратегическая цель социально-экономического развития города – повышение качества жизни горожан через реализацию миссии «от благоустройства – к благополучию». В этой связи роль образования возрастает, так как качество жизни человека тесно связано с качеством его образования.

За мужество и стойкость, проявленные белгородцами в годы Великой Отечественной войны, и за успехи в хозяйственной и культурной жизни 9 апреля 1980 года областной центр был награжден орденом Отечественной войны 1 степени.

27 апреля 2007 года Президентом РФ подписан Указ о присвоении Белгороду почетного звания «Город воинской славы».


Социально-экономическое развитие г.Белгород
Главной стратегической целью социально-экономического развития Белгорода на долгосрочную перспективу определено повышение качества жизни горожан. Для достижения главной стратегической цели намечена реализация трех основных направлений:

- обеспечение устойчивого развития города;

- инвестиции в человека;

- развитие местного самоуправления.

Особые усилия органов местного самоуправления Белгорода направлены на создание в городе инновационной среды, являющейся основой Белгородской интеллектуально-инновационной системы БИИС. Воплощением станет строительство в юго-западном районе Белгорода инновационного объекта «Аврора Парк». Это жилые кварталы, деловой центр, школа, учреждения здравоохранения, торгово-развлекательные объекты. «Аврора парк» будет вмещать в себя семь деловых центров: Центр агробиотехнологии, Центр развития городской среды и управления городами, Центр «Новая энергетика», Центр международной логистики, Центр медицины будущего, Центр высокотехнологичного профессионального обучения, славянский культурный Центр и Центр информационных и медиа–технологий. Это позволит Белгороду активно включиться в инновационные процессы, основанные на принципах ноосферного мышления – консолидации действий человека в гармонии с окружающим миром. Создание комфортной и эстетичной среды проживания человека, совершенной системы жизнедеятельности города, будет обеспечиваться за счёт модернизации инженерной инфраструктуры, развития жилищно-коммунальной сферы по европейским стандартам. В задачи органов местного самоуправления должно также войти развитие новых наукоемких отраслей, производство медицинской техники и оборудования, биотехнологий и фармацевтики.

Системы жизнеобеспечения, телекоммуникаций и информационных технологий планируется довести до уровня Умного города – города с умной инфраструктурой, экологичной современной энергетикой, биотехнологиями – города, в котором каждый сможет самореализоваться и достичь гармонии с окружающим миром.

Сегодня Белгород является одним из ведущих и инвестиционно привлекательных областных центров Центрального Черноземья.

Основные отрасли - строительство, машиностроение, металлургия, пищевая, легкая и химическая промышленность, электроэнергетика, производство строительных материалов. По итогам социально-экономического развития в городе за 2010 год отгружено товаров, выполнено работ и услуг собственными силами по видам экономической деятельности по крупным и средним предприятиям на сумму 59,1 млрд. руб., что составило 116,4% к предыдущему году.
Табл.1. Индекс промышленного производства





год

январь

февраль

март

апрель

май

июнь

июль

август

сентябрь

октябрь

Индекс промышленного производства, %







2010

95,9

97,4

108,1

100,9

101,5

97,5

104,1

100,8

105,6

104,0

2011

91,6

99,8

113,4

96,4

100,7

97,5

101,3

100,5

102,0

107,8







2010

120,8

115,8

108,3

111,4

112,0

108,0

111,4

111,1

94,5

110,1

2011

107,7

103,1

110,3

106,8

107,2

107,2

105,2

103,2

101,5

103,1







2010

120,8

118,2

114,2

113,7

114,1

112,6

112,5

112,4

109,8

109,9

2011

107,7

104,5

106,0

106,2

106,7

106,8

106,9

107,0

105,7

105,4

Уровень выпуска продукции превысили предприятия химического производства, производства резиновых и пластмассовых изделий, прочих неметаллических минеральных продуктов, электрооборудования, электронного и оптического оборудования, пищевых продуктов, целлюлозно-бумажного производства, издательской и полиграфической деятельности. Производство и распределение электроэнергии, газа и воды увеличилось на 20,1% и составило 16,9 млрд. рублей.

В 2010 году открылось 287 новых предприятий торговли, общественного питания и бытовых услуг, а всего в потребительской сфере города задействовано более 3000 хозяйствующих субъектов, в которых трудятся около 19 000 человек.

Сводный индекс потребительских цен на товары и услуги за отчетный период в Белгороде и Орле составил 109,0%, что на 0,9-1,1% выше, чем в Липецке, Тамбове и Воронеже и на 0,5% ниже, чем в Курске.

В соответствии с новой стратегией, которая полностью отвечает целям и задачам приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России», в городе активно развивается строительный комплекс.

Объем строительно-монтажных работ, выполненных в 2010 году, составил 8517,6 млн. рублей.

В городе было введено 325,4 тыс. кв. метров жилья.

Населением за свой счет и с помощью кредитов за этот период построены индивидуальные жилые дома общей площадью 162,6 тыс. кв. метров.

Были сданы в эксплуатацию культурно-просветительский центр, начальная школа, совмещенная с детским садом по ул. Почтовая - Макаренко, школа № 3 в XI Южном микрорайоне, корпус «А» студенческого общежития института культуры и общежитие для студентов БГТУ им. Шухова, поликлиника № 8. В конце года завершилась реконструкция здания бывшего ДК «Железнодорожник», состоялось торжественное открытие ГУ культуры «Белгородская государственная филармония». Закончена реконструкция и реставрация исторической части здания лицея № 9, реконструкция здания центра социальной реабилитации инвалидов. Выполнено благоустройство ряда дворовых территорий, ландшафтное обустройство южного (ул. Щорса от пр. Б. Хмельницкого до ул. Есенина) и северного (от ул. А.Невского до ул. Новой) направлений Белгородской агломерации, а также строительство ограждения и благоустройство территории городского кладбища в Юго-Западном районе. Проведен капитальный ремонт 24 школ и 36 дошкольных образовательных учреждений, ремонт пяти детских оздоровительных лагерей.

Завершено строительство спортивного центра с бассейном в микрорайоне «Луч», кардиохирургического центра областной клинической больницы, капитальный ремонт хозяйственного блока психиатрической больницы, радиологического отделения онкологического диспансера, в июне 2011 года начало сою работу МУЗ «Городская поликлиника № 8». В 2011 году начались работы по капитальному ремонту МУЗ «Городская больница №2», уже отремонтировано офтальмологическое отделение, обновлены палаты, лечебные кабинеты. продолжается капитальный ремонт хирургического корпуса. В ближайшее время начнется строительство нового диализного центра. Он будет способен проводить до 120 процедур в сутки всем нуждающимся в почечной терапии. Также в Белгороде ведется строительство физкультурно-оздоровительного корпуса БГТУ им. Шухова, корпуса «СПИД» на территории инфекционной больницы

В Белгороде успешно реализуется программа партии «Единая Россия», по которой предусмотрено реконструировать, благоустроить и выполнить строительство новых автодорог. Так, построена автодорога, которая является продолжением ул. Буденного (от ул. Есенина и до автомобильной дороги к комплексной застройке Южного района). Выполнено благоустройство улиц микрорайона «Восточный» с реконструкцией подъездной автодороги (от ООО «Аэробел» до микрорайона «Восточный»). Завершена реконструкция ул. Губкина, ул. Новая. Завершаются работы по ремонту улиц, прилегающих к онкологической больнице: ул. Невского (от ул. Крупской до пр. Б. Хмельницкого (малая)); ул. Крупская (от ул. Невского до ул. Степная); ул. Степная (от ул. Привольная до пр. Б. Хмельницкого (малая)).

В 2010 году выполнен ямочный ремонт покрытия проезжей части дорог, внутриквартальных проездов и дворовых территорий на 87-ми улицах города площадью 23,3 тыс. кв. метров. Текущий ремонт дорожного покрытия улично-дорожной сети выполнен на площади 9,7 тыс. кв. метров на 76 улицах.

Ежегодно осуществляется благоустройство улиц в микрорайоне ИЖС.

В 2010 году завершено строительство объездной автомагистрали «Спутник – ул. Сумская – ул. Чичерина - Ротонда», автомагистрали от ул. Красноармейская до п. Комсомолец с реконструкцией транспортной развязки (ул. Щорса – ул. Красноармейская – пр. Б. Хмельницкого).

В соответствии с Планом действий органов местного самоуправления на 2012-2016 годы в рассматривается возможность разработки «воздушного метро», т.е. подвесной кабинной дороги.

Значительное внимание в городе уделяется вопросам комплексного обеспечения безопасности жизнедеятельности населения, повышения экологической безопасности, рационального использования природных ресурсов. На особом контроле находятся предприятия, имеющие статус потенциально опасных объектов. Регулярно проводится учеба руководителей по вопросам пожарной безопасности и защиты населения от чрезвычайных ситуаций. В городе создана и действует единая служба спасения, оснащенная всеми необходимыми инструментами и оборудованием для проведения спасательных работ.

Экологическая обстановка в городе в целом устойчивая. Общественная организация «Зеленый патруль» представила первый экологический рейтинг субъектов и городов РФ, в котором по итогам 2008 и 2009 г.г. Белгород занял первое место. Областной центр признан лучшим объектом социально-экологической сферы. Рейтинг определялся по 15 показателям. Вычислялись природоохранный, промышленно-экологический и социально-экологический индексы. Итоговое положение в рейтинг-листе определялось экологическим состоянием в городе, работой с проблемными объектами, проведением мероприятий по сохранению природных комплексов, экологическим образованием граждан и сообщениями СМИ по рассматриваемой тематике.

Однако, в атмосферном воздухе города Белгорода за последние 5 лет отмечается рост среднегодовых концентраций азота диоксида: с 0,9 ПДК до 1,1 ПДК; аммиака с 0,88 до 0,9 ПДК; формальдегида: с 1,67 до 2,0 ПДК; снижении среднегодовых концентраций серной кислоты: с 0,51 до 0,46 ПДК. В 2009-2010 гг. отмечались превышения максимальных уровней загрязнения углерода оксидом до 1,4 ПДК. По данным лаборатории по мониторингу загрязнения атмосферы уровень загрязнения атмосферы в городе характеризуется как повышенный и определяется концентрацией бенз(а)пирена, формальдегида и диоксида азота. Загрязнение атмосферы в г. Белгороде носит локальный характер. В наибольшей степени загрязнены территории вблизи автомагистралей. В целом по городу за 2006 – 2010 годы наблюдается рост концентраций загрязняющих веществ, характерных для выбросов автотранспорта.

Табл.2. Динамика загрязнения атмосферы



Мониторинг состояния окружающей среды на территории города осуществляют аккредитованные лаборатории Белгородского филиала Центра лабораторного анализа и технических измерений по ЦФО, Центра гигиены и эпидемиологии в Белгородской области и т.д., лаборатории ряда крупных предприятий города, Федеральный региональный центр аэрокосмического и наземного мониторинга природных ресурсов и объектов при БелГУ.

Должное внимание в работе администрации города уделяется организации транспортного обслуживания населения. Так, сегодня регулярное движение по 129 маршрутам осуществляет 1101 транспортная единица. Это дает возможность ежедневно удобно и быстро перемещать около полумиллиона горожан в любую часть Белгорода.

В городе на протяжении нескольких последних лет улучшается демографическая ситуация - это важнейшее социальное достижение. Численность населения областного центра на 1 января 2010 года по данным статистики составила 362,8 тыс. человек.

В первом полугодии 2011 года родилось 1944 ребенка, умерло 1967 человек.
Структура населения представлена следующим образом:

Ес
Естественное движение населения


Показатель

2007 год

2008 год

2009 год

2010 год

Рост (+), снижение (-)

Обл. показатель 2010г.

Показатель по РФ

2009г.

Рождаемость (на 1000 нас.)

12,0

12,9

13,4

13,3

- 0,7

10,9

12,4

Смертность

(на 1000 нас.)

11,2

11,5

11,1

11,2

+ 0,9

14,4

14,2

Естественный прирост

0,8

1,1

2,3

2,1

- 0,2

- 3,5

- 1,8

Табл.3 Естественное движение населения
Миграционный прирост населения в январе-июне 2011 года составил 1788 человек.

Сложившийся миграционный прирост населения города полностью компенсировал естественные потери и обеспечил прирост численности населения.

На развитие и содержание здравоохранения в городе в 2010 году из бюджета городского округа выделено более 315 млн. рублей.
Табл.4. Показатели эффективности деятельности муниципального здравоохранения города Белгорода за 2010 год


№п/п

Показатель




г.Белгород

2009 г.

2010 г.


1.

Рождаемость по зарегистрированным в ЗАГСе

На 1000 населения

13,4

13,3

2.

Общая смертность по всем случаям зарегистрированным в управлении ЗАГС (на 1000 жителей)

На 100 тыс. населения

11,1

11,2

Материнская смертность

На 100 тыс. человек родившихся живыми

0,0

0,0

3.

Смертность населения трудоспособного возраста

На 100 тыс. человек соответствующего возраста

368,3

312,4

В том числе по трем основным классам причин смерти










От болезней системы кровообращения, из них

На 100 тыс. человек населения

153,4

165,8

От ишемической болезни сердца

На 100 тыс. человек населения

123,9

119,5

От цереброваскулярных болезней

На 100 тыс. человек населения

23,9

17,0

От новообразований, из них

На 100 тыс. человек населения

79,2

86,2

От внешних причин смерти, из них

На 100 тыс. человек населения

63,7

60,1

В результате дорожно-транспортных происшествий

На 100 тыс. человек населения

13,0

11,7


4.

Средняя продолжительность временной нетрудоспособности в связи с заболеванием в расчете на одного работающего

Дни

11,8

13,5

5.

Объем медицинской помощи в расчете на одного жителя, в том числе










Стационарная медицинская помощь

Койко-дни

1,67

1,7

Амбулаторно-поликлиническая помощь

Посещения

7,75

8,4

Дневные стационары всех типов

Пациенто-дни

0,77

0,6

Скорая медицинская помощь

Вызовы

0,34

0,33

6.

Cтоимость единицы объема оказанной медицинской помощи, в том числе:










стационарная медицинская помощь, в том числе:










расчетный норматив

Руб.

825,3

701,7

фактическое значение

Руб.

825,9

829,4

амбулаторно-поликлиническая помощь, в том числе:










расчетный норматив

Руб.

126,5

121,9

фактическое значение

Руб.

154,1

155,06

дневные стационары всех типов, в том числе:










расчетный норматив

Руб.

202,8

198,3

фактическое значение

Руб.

223,6

263,9

скорая медицинская помощь, в том числе:










расчетный норматив

Руб.

882,7

756,6

фактическое значение

Руб.

702,5

735,9

7.

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения - всего


Руб.

12264

12482

8.

Число работающих в государственных (муниципальных) учреждениях здравоохранения в расчете на 10 000 человек населения (на конец года)

Ед. на 10 000 человек населения

147,6

143,7

9.

Число врачей в государственных (муниципальных) учреждениях здравоохранения в расчете на 10 000 человек населения (на конец года)

Ед. на 10 000 человек населения

33,5

32,3

10.

Число среднего медицинского персонала в государственных (муниципальных) учреждениях здравоохранения в расчете на 10 000 человек населения (на конец года)


Ед. на 10 000 человек населения

71,7

65,3

11.

Число коек в государственных (муниципальных) учреждениях здравоохранения на 10 000 человек населения (на конец года)

Шт. на 10 000 человек населения

45,5

45,4

12.

Средняя продолжительность пребывания пациента на койке в государственных (муниципальных) учреждениях здравоохранения

Дни

10,76

10,6

13.

Расходы консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации на здравоохранение в расчете на одного жителя - всего Ед. на 10 000 человек населения



Руб.

4108

4098

14.

Расходы консолидированного бюджета субъекта РФ на здравоохранение, всего

Тыс. руб.

1472069

1486831

в том числе:










капитальные расходы

Тыс. руб.

76134

73282

текущие расходы

Тыс. руб.

1395935

1413549

из них:










расходы на оплату труда и начисления на оплату труда

Тыс. руб.

952544

986113


Администрацией города разработан комплекс мер по усилению социальной защиты малообеспеченных слоев населения, развитию активности пожилых людей.

В Белгороде активно реализуются городские программы. Так в рамках одной из них - «Совершенствование условий для самореализации граждан пожилого возраста на 2007-2010 годы», на протяжении нескольких лет работают Университет «третьего возраста» и Школа общественной активности, где созданы все условия для учебы, отдыха и оздоровления. «Социальная поддержка отдельных категорий населения на 2008-2011 годы» с тремя подпрограммами: «Инвалиды и пенсионеры»; «Семья с несовершеннолетними детьми»; «Дети-инвалиды», программа «Активное долголетие на 2010-2011 годы». Населению города оказано адресной социальной помощи на общую сумму 29368,9 тыс. рублей, из них выплачены периодические и единовременные выплаты и пособия на общую сумму 24431,7 тыс. рублей. Городскими управлениями социальной защиты населения за 2010 обслужено более 39 тыс. пенсионеров и инвалидов. Проводится работа с одинокими пенсионерами по заключению договоров пожизненного содержания с иждивением в рамках городской целевой программы «Пожизненное содержание одиноких престарелых граждан». По таким договорам в настоящее время обслуживается 7 граждан.

Работниками отделения социально-культурной реабилитации в отчетном периоде организовывались различные мероприятия для пенсионеров и инвалидов в рамках работы клубных объединений, проводились консультации по «телефону доверия», оказывались услуги спецпатронажа и соцреабилитации инвалидов, проведение массажа, лечебной физкультуры. Пожилые жители города участвовали в тематических беседах, мероприятиях, посещали спектакли драматического театра, концерты и музыкальные вечера, музей и выставки. Выполнено 1697 заявок на услугу «Социальное такси», установлено 192 пандуса для инвалидов-колясочников.

В городе успешно реализуется национальный проект «Образование». В 2010 году более десятка работников системы образования были награждены знаками отличия «Почетный работник общего образования РФ», грамотами Министерства образования и науки РФ, а также грамотами и благодарностями администрации города. В рамках успешной реализации приоритетного национального проекта «Образование», в числе лучших признаны 6 педагогов из Белгорода. Победителем областного конкурса «Директор школы - 2010» в номинации «Директор городского общеобразовательного учреждения» стал директор гимназии № 1 Ю.Б. Гребенников, а лучшей в номинации «Городское общеобразовательное учреждение» признана гимназия № 22. На городскую Доску Почёта занесены гимназия № 22 и детско-юношеский центр «Ровесник». В очередной раз система образования города Белгорода признана лучшей по качеству обучения среди территорий области.

Результаты по единому государственному экзамену в Белгороде в этом году выше среднего уровня. 6 выпускников белгородских школ по ряду предметов получили максимальный балл.

Белгородский госуниверситет в 2010 году стал Национальным исследовательским университетом.

В 2010 году для укрепления материально-технической базы учреждений образования приобретено различное оборудование и инвентарь для школ и детских садов на сумму 82756,4 тыс. рублей. На ремонт зданий образовательных учреждений направлены средства в сумме 24415,4 тыс. рублей.

В городе уделяется повышенное внимание здоровому питанию школьников. В соответствии с программой «Школьное молоко» учащиеся общеобразовательных учреждений получали ежедневно в школах горячий молочный завтрак. На эти цели были направлены средства в сумме 82280,0 тыс. рублей.

В целях поддержки и социальной защиты одаренных детей 90 учащихся получали стипендию главы администрации города Белгорода. За отчетный период на эти цели направлены средства в сумме 756,0 тыс. рублей.

Учащиеся школ города и учреждений дополнительного образования принимали активное участие в различных мероприятиях, областных, зональных и Всероссийских предметных олимпиадах, спортивных соревнованиях и различных конкурсах, культурно-массовых мероприятиях.

За последние годы в городе значительно укрепилась материально-спортивная база. Построены два стадиона (БГТУ им В.Г. Шухова и СОШ № 49 с искусственным покрытием), воздухоопорный модуль с шестью крытыми теннисными кортами, учебно-спортивный комплекс БелГУ имени С. Хоркиной, 3 спортивных зала, 7 спортивных площадок с искусственным покрытием, более 40 плоскостных спортивных площадок в микрорайонах города. Реконструированы и отремонтированы два стадиона, спортивные комплексы БГТУ им. В.Г. Шухова и БелГУ, плавательный бассейн Белгородского детского дворца творчества, МОУ ДОД СДЮСШОР «Спартак» и свыше 160 простейших спортивных сооружений. Лучшие спортивные традиции достойно продолжает новое поколение белгородских спортсменов. Тренерами нашего города подготовлено 32 мастера спорта, 3 мастера спорта международного класса и около 7000 спортсменов массовых разрядов.

Более семидесяти из них входят в сборные команды России, а свыше 60 - являются победителями и призерами первенств и чемпионатов России, Европы и мира. Тринадцать команд мастеров по игровым видам спорта успешно защищают честь города Белгорода на всероссийских чемпионатах и первенствах.

Мы гордимся тем, что три белгородских спортсмена в составе сборной команды страны приняли участие в XXI Сурдлимпийских играх в Тайване. Борисова Ирина стала бронзовым призером по пулевой стрельбе, Пустовойтенко Роман и Огнева Елена заняли 6 место по пулевой стрельбе. Впервые за всю историю белгородского спорта Собылинский Сергей стал победителем первенств Европы и мира и признан лучшим боксером мира среди юношей.

В областном центре работают 874 спортивных сооружений по различным видам спорта. Около 74 тысяч белгородцев занимаются физической культурой, более 53,5 тысяч жителей города посещают спортивные секции по футболу, хоккею, гимнастике, плаванию, восточным единоборствам и другим видам спорта.

Регулярно радует своих болельщиков ХК «Белгород», стремится к новым высотам белгородский «Салют».

Профессиональную подготовку специалистов в городе осуществляют 18 высших учебных заведений и филиалов, 7 средних специальных учебных заведений, в которых учатся более 8 тыс. студентов и учащихся. Кроме того, в образовательную систему города входят 48 общеобразовательных школ, которые посещают более 28 тыс. учащихся. С 2010 года по сегодняшний день сданы в эксплуатацию три детских сада, комплекс «детский сад-школа», воспитанниками которых стали около 800 юных белгородцев. Всего же в 68 дошкольных образовательных учреждениях областного центра воспитываются более 14 тысяч детей. Здесь трудятся около 4 тысяч человек, о профессиональном мастерстве и результативности работы которых, свидетельствуют многочисленные победы в областных и Всероссийских конкурсах, высокие награды и звания.

Молодежь. В 2010 году в г. Белгороде прошли выборы в Совет по молодежной политике при главе администрации города. Это первый в России опыт, который направлен на привлечение молодежи к решению общегородских вопросов, возможность реализовать свои идеи.

ТОС. В городе активно формируется структура территориального общественного самоуправления. Эта программа реализуется в рамках «Стратегии развития Белгорода до 2025 года и плана действий органов местного самоуправления на 2007-2011 годы» и городской целевой программы «Развитие общественного самоуправления в г. Белгороде на 2008-2011 годы». Основная цель создания территориального общественного самоуправления – это решение текущих проблем населения, налаживание обратной связи между администрацией и горожанами, и в конечно счете, формирование в Белгороде солидарного общества.

Существенное влияние на формирование культурной среды города оказывают учреждения культуры, в числе которых государственный академический драматический театр им. М.С. Щепкина, государственный театр кукол, муниципальное культурно-досуговое учреждение «Дом офицеров», Белгородская государственная филармония, институт культуры и искусств, музыкальное училище и др. В городе действуют музеи различного профиля: историко-краеведческий, художественный, литературный, историко-художественный музей-диорама «Курская битва. Белгородское направление», музей народной культуры и др.

В муниципальных учреждениях культуры и искусства, а это - четыре музыкальные и художественная школы, школа искусств, 5 досуговых учреждений и др., работает свыше около 1000 человек. Из них – более 30 достойно носят почетное звание «Заслуженный работник культуры РФ». В Белгороде действует около 250 объединений и коллективов любительского творчества.

17 лет действует на базе школы искусств № 1 Детский музыкальный театр, который ежегодно дает более 120 спектаклей. Плодотворная деятельность театра отмечена благодарностью Министра культуры и массовых коммуникаций России за многолетний плодотворный труд, большой вклад в сохранение и развитие культуры.

Важным направлением деятельности в области культуры остается поддержка и развитие условий для самореализации творческой личности, стимулирование создания новых произведений, выявление и поддержка талантливой молодежи.

Творческие коллективы города принимают участие в конкурсах и фестивалях, на которых представлены все жанры народного творчества.

Работа кинотеатров направлена на качественное обеспечение жителей города услугами кинопоказа. В октябре 2010 года в торговом центре «Сити Молл Белгородский» открылся семизальный кинотеатр «Синема Парк». Также в кинотеатре предусмотрены места для людей с ограниченными физическими возможностями и приспособления для слабослышащих. В настоящее время в городе превзойден российский стандарт по предоставлению киноуслуг, предполагающий наличие одного кинотеатра на 100 тыс. жителей.

Городскими библиотеками проводятся массовые мероприятия для различных категорий населения, посвященные праздникам и другим важным событиям в жизни города и страны. Различные мероприятия – книжные выставки, литературно-музыкальные встречи, заседания тематических клубов были посвящены творчеству писателей и поэтов, в том числе и наших современников, вопросам краеведения, профилактике наркомании и формированию здорового образа жизни, искоренению сквернословия, популяризации знаний избирательного процесса.

Коллектив сотрудников Белгородского зоопарка продолжает работу, направленную на решение задач охраны окружающей среды, экологического воспитания и организации досуга населения. В настоящее время в зоопарке содержится 312 экземпляров различных животных.

В 2010 году осуществлен текущий ремонт 23 памятников воинской славы и искусства, выполнена реконструкция могилы неизвестного советского летчика, погибшего в бою с фашистами, расположенная в районе ул. Пушкарной. В канун Дня милиции был открыт памятник сотруднику уголовного розыска капитану Ф.С. Хихлушке. Это первый в России памятник милиционеру-кинологу.

В 2010 году открыто муниципальное учреждение культуры «Белгородская галерея фотоискусства» имени известного художника В.А. Собровина.

В выставочном зале «Родина» прошло 26 выставок различной тематики, творческие встречи и вечера искусства.

Белгород становится не только образовательным, культурным центром Черноземья, но и духовным. В городе ведется восстановление и строительство церквей. Сегодня в Белгороде 4 собора, 16 храмов и один монастырь. В 2011 году число православных церквей возрастет. Ко Дню города будет совершен чин освящения колоколов храма в честь иконы Почаевской Божьей Матери на улице Конева – своеобразного символа города. Датой обретения иконы называют 5 августа – День освобождения Белгорода.

Строительство и благоустройство храмов ведется в основном за счет пожертвований от предприятий и рядовых горожан. Именно таким образом восстановлен и разрушенный в годы Гражданской войны храм Сергия Радонежского в Юго-Западном районе города. 5 августа 2010 года – его освящение.

Событием для белгородцев стало открытие храма святых мучениц Веры, Надежды, Любови и матери их Софии на Харьковской горе.

Освятить храм в Белгород приехал Патриарх Московский и Всея Руси Кирилл. Для города в этом особый знак – знак благословения святейшего.

В 2011 году Белгород отметит столетие канонизации белгородского покровителя Святителя Иоасафа. На Свято-Троицком бульваре завершается строительство часовни Святителя Иоасафа.

В 2010 году Белгород отметил 65-летие Победы не только как город Первого салюта, но и как город воинской славы. Это высокое звание он получил в 2007 году Указом Президента России.

В целях военно-патриотического воспитания в детских садах, школах и средних специальных учебных заведениях города проводятся классные часы с участием представителей войсковой части 27898. С использованием возможностей учебно-материальной базы войсковых частей 27898 и 25624 проводятся сборы в летних лагерях военно-патриотической направленности для допризывной молодежи города Белгорода. Важным моментом взаимодействия с воинскими частями стало осуществление проекта «Сыны полка», который начал работать в 2005 году и стал ещё одним шагом в реализации статьи 24 Федерального закона от 24.06.1999 года № 120-ФЗ «Об основах профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».

Благодаря совместным действиям администрации Белгорода и войсковой части 27898, выпускники детских домов и интернатов получили возможность стать воспитанниками белгородской воинской части. Важно, что, изучив азы военной службы, окрепнув физически и духовно, подростки получают профессиональную ориентацию, могут продолжать своё воинское образование в высших военных учебных заведениях, стать кадровыми военными.

Кроме того, на базе других школ созданы кадетские классы других родов и видов войск. На базе среднеобразовательных школ созданы морские кадетские классы. В соответствии с условиями договора, заключённого между администрацией города Белгорода и Санкт-Петербургским Военно-морским институтом имени Петра Великого, выпускники белгородских кадетских (морских) классов проходят ежегодную стажировку по программе института и имеют возможность первоочередного зачисления в ВУЗ.

Белгородцы чтят старшее поколение. Ветераны были и остаются в центре внимания властей и общества.

Социальные службы дошли до каждого, обеспечивая ту помощь, в которой ветераны нуждаются. А горожане провели для бывших фронтовиков сотни концертов, сотни праздников, посвященных Дню Победы и победителям. И каждый начинался с вручения юбилейных медалей «65-летие Победы в Великой Отечественной войне».

Чтобы помощь ветеранам была еще более ощутимая, в области был объявлен благотворительный марафон «Внимание и заботу – ветеранам Великой Победы». Горожане и здесь показали пример остальным, собрав наибольшую сумму.

Сегодня Белгород – молодой, устремленный в будущее город. Таким он стал, благодаря живущим здесь людям – неравнодушным, трудолюбивым и любящим свою Родину. Именно они сумели сберечь и восстановить многие исторические, духовные и архитектурные памятники, модернизировать предприятия, сохранить экономическую и социальную стабильность.

Трудовые заслуги горожан получают высокую оценку. Традиционно 1 мая в Белгороде открывают обновленную Аллею Трудовой Славы. Быть представленным на этой аллее - наивысшее признание трудовых заслуг в регионе.

Каждый год накануне годовщины освобождения стало традицией самым достойным присваивать звание Почетный гражданин Белгорода.

Успешно развиваются военно-шефские связи. В целях сотрудничества администрация города Белгорода заключила договоры с войсковыми частями 27898, 25624 (Белгород-22), 2201 (Алакурттинский пограничный отряд), БПК «Керчь» Черноморского Флота РФ, войсковая часть 08342 (учебный центр РВСН) и в/ч 52522 (РТБ г. Новороссийск). Договорами предусмотрена координация совместных действий по укреплению и развитию шефских связей, организация военно-патриотического воспитания граждан, пропаганда истории, культуры, трудовых достижений города Белгорода и ратных дел Вооруженных Сил. Также взаимодействие включает совершенствование подготовки молодежи и школьников к службе в Вооруженных Силах России, укрепление связей военнослужащих подшефных частей и жителей города Белгорода, повышение престижа военной службы, формирование уважения к военным традициям, решение социально-бытовых проблем и обеспечение прав и социальных гарантий военнослужащих, а также граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей.

В рамках заключённых договоров осуществляется целевое направление молодежи, призванной из Белгорода и годной по состоянию здоровья и результатам профессионально-психологического отбора для прохождения военной службы, в эти и другие подшефные войсковые части.

Администрация города уделяет внимание тому, как проходит воинская служба белгородцев в подшефных частях, и разделяет с командованием частей ответственность за их жизнь и здоровье. Ежегодно в Белгород приходят благодарности от командования за внимание к вопросам развития и поддержания шефских связей, за моральную и материальную помощь в решении социально-бытовых вопросов, а главное, за достойную подготовку молодых белгородцев к военной службе, которую они несут с честью.

Усилиями администрации города немало сделано для улучшения бытового и культурно-досугового обслуживания личного состава подшефных войсковых частей. В подшефные части неоднократно выезжали делегации, профессиональные и самодеятельные творческие коллективы, отправлялась гуманитарная помощь.

Важной составляющей работы администрации города является поддержка предпринимательства и малого бизнеса. При главе администрации создан и успешно действует Совет по поддержке и развитию предпринимательства. По состоянию на 1 января 2011 г. в городе Белгороде зарегистрировано около 26,6 тысячи субъектов малого предпринимательства, в том числе 14,4 тысячи индивидуальных предпринимателей и около 12,4 тысяч малых предприятий. В сфере малого бизнеса занято более 66 тыс. человек, из них более 48 тысяч человек - на малых предприятиях.

Наибольшее количество субъектов малого бизнеса сосредоточено в сферах оптовой и розничной торговли, ремонта автотранспортных средств, связи, строительстве.

В целях содействия развитию малого предпринимательства и привлечения инвестиций в эту сферу экономики администрацией города в отчетном году рассмотрено 209 инвестиционных проектов, из которых 198 рекомендованы к применению в различных отраслях экономики. Общая стоимость проектов составляет 407 млн. рублей, объем запрашиваемых инвестиций – 91,4 млн. рублей.

Ведется работа по реализации мероприятий городской целевой программы «Повышение инвестиционной привлекательности города Белгорода и развитие предпринимательской деятельности», произведено финансирование мероприятий на общую сумму около 1,3 млн. рублей.

Ряду субъектов малого предпринимательства была предоставлена финансовая поддержка в форме субсидирования части процентной ставки по банковским кредитам, части арендной платы за пользование нежилыми помещениями, а также части затрат на участие в выставках.

С целью формирования базы информаций о деятельности субъектов малого предпринимательства проведено анкетирование 382 предприятий, работа в данном направлении продолжается.

Для создания благоприятного климата для развития предпринимательства в инновационной сфере разработано и утверждено «Положение о формировании и ведении реестра направлений инновационного поиска и инновационных идей, сопровождении внедрения идей в производство».

В целях формирования информационных ресурсов в сфере инвестиционной деятельности на территории города Белгорода, а также повышения качества информационного обеспечения потенциальных инвесторов и инвестиционных процессов разработан и утвержден «Инвестиционный паспорт города Белгорода».

Совместно с Центром занятости населения организовано профессиональное обучение граждан, желающих открыть собственное дело. В 2010 году 431 человек направлен на обучение профессиям, дающим возможность организовать предпринимательскую деятельность. Оказана финансовая помощь 295 безработным на организацию собственного дела. Результатом стала регистрация 273 безработных граждан в качестве индивидуальных предпринимателей, 22 – юридических лиц, 4 – крестьянско-фермерских хозяйств и создание 94 рабочих мест для безработных граждан.

В центре внимания администрации города постоянно находятся вопросы формирования бюджета городского округа и его эффективное расходование.

Доходная часть бюджета городского округа «Город Белгород» за 2010 год исполнена в сумме 7329,4 млн. рублей. По сравнению с 2009 годом наполняемость доходной части бюджета снизилась на 3,9%.

В структуре доходов удельный вес собственных доходов составил 71,8% и снизился на 4,7 процентного пункта по сравнению с 2009 годом.

Расходная часть бюджета за отчетный год составила 7319,5 млн. рублей.

В структуре расходов 87,4% средств направлено на поддержание отраслей На 1 января 2011 года в бюджетную систему всех уровней поступило налоговых платежей в объеме 17473,3 млн. рублей. По сравнению с соответствующим периодом 2009 года сумма налоговых платежей увеличилась на 188,1 млн. рублей, или на 1,1%.

В городе последовательно реализуются мероприятия, направленные на усиление контроля за ростом и своевременной выплатой заработной платы.

Среднемесячная заработная плата в 2010 году, по кругу крупных и средних организаций без выплат социального характера сложилась в размере 19907,3 рубля и увеличилась по сравнению с ноябрем 2009 года на 13,2%, по сравнению с октябрем 2010 года – на 5,2%. Прожиточный минимум в 2010 году составил в среднем на душу населения 4621,67 рублей. Контроль за состоянием занятости, условиями труда и заработной платы осуществляется на основании трехстороннего соглашения между муниципалитетом, работодателями и областным объединением профсоюзов.


Политические процессы в Белгороде

По результатам социологических исследований общественно-политическая ситуация на территории города характеризуется стабильностью, а также активным участием различных субъектов политики в общественно-политической жизни. Так, в городе успешно прошли Выборы -2010 депутатов Белгородской областной Думы пятого созыва. Подавляющее большинство мандатов получили представители Всероссийской политической партии «Единая Россия» - 17 депутатов выбраны по одномандатным округам, 12 человек вошли в состав Думы по партийным спискам. Белгородской области за «Единую Россию» проголосовали более 66 процентов избирателей. Ведь партия активно работала на протяжении всего периода предыдущего состава Думы, а не только накануне выборов. Естественно, что и в дальнейшем область будет продвигаться по пути социально-экономического прогресса. В соответствии с основными задачами все принимаемые решения будут рассматриваться через три призмы – модернизацию, солидарное общество и среду обитания.
Табл.5.Сведения о местных (городских) отделениях политических партий, действующих на территории города Белгорода по состоянию на 30 марта 2011 года

 



п/п

Наименование

Ф.И.О.

руководителя

1.

Белгородское местное отделение Белгородского регионального отделения Всероссийской политической партии «Единая Россия»

Секретарь местного политического совета

АСТАХОВ

Юрий Викторович

2.

Белгородский

городской комитет КПРФ

Секретарь комитета

ТИМОШЕНКО Павел Федосьевич

3.

Белгородское местное отделение РДП «Яблоко»

Председатель БЕЛОГУРОВ

Александр Сергеевич

4.

Белгородское

местное отделение ЛДПР

Координатор местного городского отделения Дубинина Татьяна Ивановна

5.

Белгородское городское отделение БРО политической партии «Патриоты России»

Председатель ШАПОШНИК

Валентина Викторовна

6.

Белгородское городское отделение БРО ПП «Справедливая Россия»

Секретарь Бюро Совета

Антипова Ольга Борисовна

7.

Региональное отделение

в Белгородской области ВПП «Правое дело»

Председатель Кушнарев

Александр Ильич



Анализ деятельности партии «Единая Россия» в г.Белгороде

Белгородское региональное отделение Политической Партии «Единая Россия» создано 2 марта 2002 г. На сегодняшний день в его структуре 22 местных и свыше 700 первичных отделений. В рядах регионального отделения состоит свыше 17 тысяч человек. Среди членов партии на Белгородчине – руководители и работники предприятий промышленности, строительства, транспорта, сельского хозяйства, бюджетных организаций, творческая интеллигенция, студенты и преподаватели, представители политической и деловой элиты региона, в том числе и Глава региона – Евгений Степанович Савченко, который является членом Высшего Совета Политической Партии «Единая Россия». Под его руководством Белгородчина уверенно демонстрирует высокие темпы экономического роста. Осенью 2007 года Президент РФ. В.В. Путин во время своего визита в Белгородскую область высоко оценил уровень социально- экономического развития региона.

Секретарем Политсовета Белгородского регионального отделения Партии «Единая Россия» является председатель областной Думы Иван Николаевич Кулабухов.

Исполнительным комитетом Белгородского регионального отделения руководит Александр Николаевич Гармашов.

Главная цель Партии - коренное изменение положения дел в стране, нормализация, повышение уровня и качества жизни народа. Выборы всех уровней - основное средство достижения нашей главной цели. И эти цели достигаются. Представители Партии есть во всех уровнях власти.

В Государственной Думе ФС РФ область представляют 5 депутатов-единороссов: Георгий Георгиевич Голиков, Андрей Владимирович Скоч, Светлана Васильевна Хоркина, Олег Владимирович Лебедев, Скруг Валерий Степанович.

На последних выборах депутатов Белгородской областной Думы за партию «Единая Россия» проголосовало большинство избирателей. Это позволило партии получить более половины депутатских мандатов.

О доверии избирателей говорит и тот факт, что на выборах депутатов Совета Депутатов г. Белгорода в марте 2008 года единороссы получили 27 мандатов из 27 возможных.

Партия «Единая Россия» обращает особое внимание на обратную связь с избирателями. Именно для этого была организована работа Общественной приемной Белгородского регионального отделения. Основные темы обращений: просьбы оказать материальную помощь, жалобы на государственную и муниципальную власть по проблемам пенсионного обеспечения, монетизации льгот, социальной защиты, реформы ЖКХ. Летом 2008 года в области была сформирована сеть районных общественных приемных, а также открыта Общественная приемная Председателя Партии В.В. Путина.

В регионе созданы дискуссионные Политические клубы, они работают в соответствии с рекомендациями Центрального исполнительного комитета в целях поддержания открытого и конструктивного диалога с широкой общественностью для обсуждения и контроля за ходом реализации национальных проектов, а также других актуальных вопросов развития страны.

Большая работа проведена отделением по привлечению жителей Белгородчины в сторонники Партии «Единая Россия». Их число превышает 5 тысяч. При Белгородском региональном отделении Партии с осени 2002 года действуют Координационный совет сторонников Партии, который возглавляет Ольга Сергеевна Таранова.

Консультативный Совет общественных объединений при Белгородском РО Партии «Единая Россия» объединяет более 30 общественных организаций Белгородчины. Среди них такие массовые и влиятельные объединения в регионе, как Федерация профсоюзов Белгородчины, Союз женщин, Союз молодежи. Председателем Консультационного Совета в Белгородской области является Воловиков Алексей Иванович.

Для вовлечения белгородской молодежи в общественную деятельность на Белгородчине было зарегистрировано Белгородское региональное отделение Всероссийской общественной организации «Молодая Гвардия Единой России». С целью наиболее полного информирования жителей области о деятельности Партии «Единая Россия» региональное отделение издает газету «Единая Белгородчина». Основная тематика газеты – деятельность Партии «Единая Россия», Белгородского регионального отделения и «Молодой Гвардии Единой России», аналитические обзоры, новости, интервью.

По итогам выборов депутатов Государственной Думы VI созыва Партия «Единая Россия» в Белгородской области набрала 51, 16% голосов избирателей, также были выиграны два мандата в областную Думу: по Белгородскому городскому округу победу одержала Наталия Ивлева. Такие результаты говорят о том, что «Единая Россия» остается Партией реальных дел, которой доверяет большинство белгородцев.

Заключение

Результаты данной работы дают возможность оценить различные аспекты управления социально – экономическим развитием муниципального образования город Белгород, позволяют не только исследовать динамику уровня социально-экономического развития, но и выявить ключевые проблемы территорий и принимать адекватные им управленческие решения.

Задача органов городского самоуправления, используя накопленный потенциал, грамотно выстроить свою работу с тем, чтобы повысить уровень предоставления населению услуг во всех сферах жизнедеятельности, обеспечить дальнейшее динамичное социально-экономическое развитие на территории города и реализацию приоритетных национальных проектов в здравоохранении, образовании, жилищном строительстве, активизировать все факторы, обеспечивающие условия роста валового муниципального продукта, сбалансированного решения узловых проблем города. Достижение прогнозных показателей социально-экономического развития будет обеспечено согласованными действиями всех звеньев городской системы управления в соответствии с установленными приоритетами.

Библиографический список


  1. Лавриненко В.Н., Путилова Л.М. Исследование социально-экономических и политических процессов. Учеб. пособие. – 2-е изд., перераб. и доп. М.: Вузовский учебник: ИНФРА-М, 2010. – 205 с.

  2. Виханский О.С, Наумов А.И. Менеджмент: Учебник для экон. спец. вузов. - М.: Высшая школа, 2004. – 249 с.

  3. Государственное и муниципальное управление. Справочник. / под ред. Глазуновой Н.И., Забродина Ю.М., Поршнева А.Г. - М., 2003. – 320 с.

  4. Основы научного управления социально-экономическими процессами: Учеб. — М.: Мысль, 2000. – 208 с.

  5. http://www.beladm.ru/

  6. http://www.belgorod31.ru/

  7. http://www.beluo.ru/

  8. http://www.belgorzdrav.ru/

  9. http://www.bel-zan.ru/



Учебный материал
© bib.convdocs.org
При копировании укажите ссылку.
обратиться к администрации