Ло Вэньхуа. Инвестиционная привлекательность свободной экономической зоны (СЭЗ) как условие эффективного социально-экономического развития региона - файл n1.rtf

Ло Вэньхуа. Инвестиционная привлекательность свободной экономической зоны (СЭЗ) как условие эффективного социально-экономического развития региона
скачать (284.9 kb.)
Доступные файлы (1):
n1.rtf285kb.06.11.2012 19:54скачать

n1.rtf

На правах рукописи


Ло Вэньхуа


Инвестиционная привлекательность свободной экономической зоны (СЭЗ) как условие эффективного социально-экономического развития региона

Специальность: 22.00.03 – экономическая социология и демография

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени кандидата социологических наук

.
Москва – 2007

Диссертация выполнена на кафедре экономической социологии и маркетинга социологического факультета Московского Государственного Университета им. М.В. Ломоносова


Научный руководитель:
доктор социологических наук, профессор

Халиков Манир Саидович
Официальные оппоненты:
доктор экономических наук, профессор Орешин Валерий Петрович


кандидат социологических наук, доцент

Куликова Наталья Вячеславна

Ведущая организация:



Всероссийская Государственная Налоговая Академия Министерства Финансов Российской Федерации


Защита состоится « » декабря 2007 г. в часов на заседании


диссертационного совета Д 501.001.03 при МГУ им. М.В. Ломоносова по адресу: 119992, ГСП – 2, г. Москва, Воробьевы горы, МГУ им. М.В. Ломоносова, 3-й гуманитарный корпус, социологический факультет, ауд.№
С диссертацией можно ознакомиться в читальном зале Научной библиотеки 1-го корпуса гуманитарных факультетов МГУ им. М.В. Ломоносова
Автореферат разослан « » ноября 2007 г.


Ученый секретарь

диссертационного совета,

кандидат философских наук, доцент Н.А. Малиева



  1. Общая характеристика работы



Актуальность темы исследования. Оценивая изменения, произошедшие за последнее десятилетие в Российской Федерации, как в хозяйственных отношениях, так и системе законодательства, следует обратить внимание на инвестиционную сферу, которая становится все более привлекательным полем деятельности для многочисленных субъектов хозяйствования, в том числе и для регионов. Важно подчеркнуть, что в области привлечения инвестиций в экономику России важное место отводится свободным экономическим зонам (СЭЗ). СЭЗ предстают как фактор ускоренного экономического роста за счет активизации международного товарооборота, мобилизации инвестиций, обмена технологиями, информацией, углубления интеграции экономических процессов, решения важной социальной проблемы занятости и эффективного использования трудовых и природных ресурсов.

Изучение инвестиционной привлекательности СЭЗ в социально-экономическом развитии региона, с учетом опыта двух стран – России и Китая - является весьма перспективным направлением научного поиска, но в силу невозможности всеобъемлющего изучения всех его сторон в одной работе, необходимо более четко сформулировать цель и задачи настоящего исследования.

Степень научной разработанности проблемы. Научная разработка проблем регионального развития и роли в нем инвестиций представляется весьма важной как с теоретической, так и с практической стороны. Если рассматривать разработанность данной темы в научной литературе, то всю имеющуюся по исследуемой проблеме литературу можно условно разделить на три группы.

В первую группу входят труды общеметодологической направленности, таких известных мировой науке зарубежных авторов как: К.Маркс, М.Вебер, Ю.Хабермас, И.Валерстайн, Т.Парсонс, Э. Дюркгейм, Н.Смелзер, Р. Сведберг, а также отечественных авторов по экономической социологии: Т.И.Заславской, Р.В.Рывкиной, Г.Н.Соколовой, Ю.В.Веселова, В.В.Радаева, В.И.Верховина, И.П.Рязанцева, М.С.Халикова и др. Вторую группу составят исследования проблем регионального развития таких авторов как: Н.Н.Некрасова, А.Г.Гранберга, Т.Г.Морозовой, В.С.Бильчак, В.Ф.Захарова, Ю.Н.Гладкого, Г.В.Черкашина, Н.И.Ларина, А.А.Кисельникова, В.Г.Игнатова, В.И.Бутова и др. В третью группу можно включить специалистов, прежде всего экономистов и социологов, изучающих инвестиционный климат в регионах: В.Н.Лексин, А.Н.Швецов, В.В.Котилко, И.И.Санин, В.П.Орешин и др. Однако, несмотря на это существует дефицит публикаций по данной проблематике. Работы по изучению инвестиционной привлекательности СЭЗ как условия социально-экономического развития региона встречается редко. Ценным является то, что автор проводит сравнительный анализ инвестиционной привлекательности СЭЗ как одного из путей социально-экономического развития региона, обобщая и используя опыт двух стран – России и Китая. Таким образом, недостаточная разработанность этой проблемы и ее чрезвычайная актуальность обусловили выбор темы диссертационного исследования.

Цель диссертационного исследования – изучение инвестиционной привлекательности свободных экономических зон как одного из условий эффективного регионального развития и на этой основе выявление механизмов их привлечения.

Исходя из поставленной цели, в работе выделяются следующие исследовательские задачи:

- рассмотрение свободных экономических зон (СЭЗ) как одного из путей привлечения инвестиций.

Объектом исследования выступает регион как субъект инвестиционной деятельности.

Предметом исследования является инвестиционная привлекательность СЭЗ, выступающая одним из источников социально-экономического развития региона.

Теоретической и методологической базой исследования послужили труды российских и зарубежных ученых, в которых раскрыты основные постулаты теории познания и диалектического метода. В процессе диссертационного исследования автором были использованы системный подход, структурно-функциональный анализ, а также методы социологического анализа.

Информационную и эмпирическую базу исследования составили: нормативно-законодательные акты федеральных и региональных органов власти Российской Федерации, статистические материалы Государственного комитета по статистике, а также материалы научных конференций и тематических интернет-сайтов. Эмпирическую базу диссертации составили: материалы всероссийского исследования Центра социологических проблем по определению рейтинга регионов по условиям инвестирования, вторичный анализ материалов исследования на ряде производственных комплексов Московской области, материалы социологического исследования, на ОАО «Электрокомплекс» Красноярского края (2003г.), а также статистическая информация за 2006 – 2007 г.г. о динамике инвестиционной деятельности иностранных инвесторов в ряде свободных экономических зон Китая.
Научная новизна диссертационного исследования и результаты, полученные лично автором, состоят в следующем:

- предложены результаты социально-экономического анализа развития СЭЗ в Китае, ставшие источником инвестиционной активности и приведшие к экономическому росту регионов, в которых они располагались (в частности СЭЗ в г. Чжухай, Хайнань и др.). Анализ опыта Китая позволил прийти к выводу о том, что привлечение иностранного капитала и поощрение иностранных инвестиций является решающим условием реализации стратегии ускоренного экономического развития СЭЗ.


Практическая значимость работы

Полученные результаты могут быть использованы на уровне регионального и местного управления при разработке стратегии социально-экономического развития региона, а также при разработке бизнес-плана развития СЭЗ, способствующего повышению инвестиционной привлекательности региона. Материалы диссертационного исследования могут также найти применение в процессе обучения госслужащих и при преподавании общего курса по экономической социологии в вузах страны.

Апробация результатов диссертационного исследования

Основные положения диссертационного исследования изложены на научных конференциях МГУ им. М.В.Ломоносова при проведении Ломоносовских чтений в 2005-2007 г.г. и Сорокинских чтений в 2007 г. А также отражены в сообщениях, на кафедральных научно-методических семинарах и в публикациях автора.

Цель, задачи и логика исследования определили структуру работы, которая состоит из введения, двух глав, заключения, списка литературы и приложения.
11. Основное содержание работы


1. В работе широко представлено социологическое понимание региона, которое шире, чем экономическое. Оно исходит из того, что будучи социально-территориальной системой, регион должен обладать социально-пространственной общностью организации проживающего в его рамках населения. Отличаясь своеобразием природных условий, сложившейся специализацией производства, определенным уровнем развития производственных сил, производственной инфраструктуры, регион в то же время характеризуется спецификой социальной структуры. Территориальная дифференция природных условий составляет естественную основу общественного (территориального) разделения труда, исторически закрепленного, находящего продолжение в своеобразии социальных условий жизни в социальном облике населения.

На основании проведенного социологического анализа, делается вывод, что регион – это не только какая-либо территория, которая может быть самого разного размера – от небольшого района в крупном городе до огромных частей внутри континентов, но также и целостная социально-экономическая система со своими особенностями управления и саморегулирования, обладающая всеми характеристиками социума.

В общем процессе институализации экономической социологии как междисциплинарной науки, явно или не явно идет «захват», расширение границ исследовательского поля экономической социологии, путем открытия новых исследовательских направлений. Таковым,по мнению автора, является территориальный аспект макро экономической социологии, а именно: экономическая экономика регионов. Территория сегодня, как и всегда занимает важное место в интеграционных процессах происходящих в обществе. Процессы демократизации и рыночная ориентация экономики внесли новые импульсы в социально-экономическое развитие регионов. В этой связи возникла необходимость осмысления системных трансформаций происходящих на макро уровне не только связанное с изменением индустриальной экономики в постсоветском экономическом пространстве, но и всей социокультурной среды. Поэтому изучение взаимодействия социальной сферы и экономики на региональном уровне, изучение роли человеческого фактора в новой экономической эволюции в локальном экономическом пространстве даст возможность выявить новые подходы эффективного социально-экономического развития территорий.

  1. В диссертации доказывается, что инвестиционная привлекательность на современном этапе играет решающую роль в социально-экономическом развитии региона. На современном этапе многократно возрастает межрегиональная конкуренция, активизирующая инвестиционную деятельность и поиск резервов инвестиционной привлекательности региона. На основе анализа источников финанси­рования инвестиций в региональное развитие делается вывод, что более заметная роль в инвестиционной деятельности отводится иностранным инвестициям. Указывается, что необходимым условием для привлечения иностранных инвестиций в любой из регионов России является устранение препятствий, на которые указывают и сами потенциальные инвесторы. К числу таких препятствий относятся несовершенство налогового законодательства и системы бухгалтерского учета, а также отсутствие полной ясности в решении таких вопросов, как:

Указанные препятствия для иностранных инвестиций в значительной мере распространяются и на российских инвесторов, т.е. они универсальны не только для всех регионов России, но и для различных инвесторов. Кроме того, существует множество частных препятствий, специфичных для конкретных регионов. Их выявление и устранение - одна из задач региональной инвестиционной политики, выражающейся в конечном итоге в разработке и принятии региональной инвестиционной программы.

Подчеркивается, что регионы России обладают разной привлекательностью для российских и иностранных инвесторов, т.е.обладают разным инвестиционным климатом,  который включает объективные возможности региона и условия деятельности инвестора .

Одной из форм активизации инвестиционной деятельности является предпринимательская деятельность. Так, многие предприятия, расположенные в северных регионах и на Дальнем Востоке, размещение которых не диктовалось экономической целесообразностью и которые в рыночных условиях стали нерентабельными, оказались в тяжелом положении. В перспективе они могут стать объектом предпринимательских интересов как отечественного, так и иностранного капитала. В районах исторического ядра России - Северо-западном, Центральном, Центрально-Черноземном, Волго-Вятском, кроме снижения уровня жизни, происходит обострение демографической ситуации. Во многих из них нарастает безработица, выход из которой может быть не только в сфере государственных мер воздействия в области занятости, но и в политике поддержки возрождения различных форм бизнеса.

В перспективе региональная политика России, как считает автор, должна, по-видимому, учитывать необходимость поддержки развития приоритетных районов, свободных экономических зон, а также технико - экономических узлов как на западе, так и на востоке страны при условии государственной поддержки и с использованием федеральных форм и методов развития российского предпринимательства.

В настоящее время инвестиционный рейтинг Рос­сии в целом и подавляющего большинства ее регионов остается все еще низким, что и является причиной отсутствия заметного роста притока капи­тала в российскую экономику. При оценке привлекательности региона для иностранных инвесторов следует иметь в виду одну особенность, присущую российской экономике: инвестиционные ресурсы настолько плотно сосредоточены в небольшом числе субъектов РФ, что даже относительно высокий инвестиционный рей­тинг не гарантирует региону значительного притока инвестиций. Как правило, ключевая роль в общих источниках финанси­рования инвестиций отводится собственным средствам предприятий, которые, как правило, обеспечивают около 60% всех капиталовложений. Рост объемов привлекаемых средств пра­вительство планирует осуществить за счет кредитов коммерческих бан­ков, иностранных инвестиций и эмиссии ценных бумаг. Более заметная роль в инвестиционной деятельности отводится все-таки иностранным инвестициям, до­ля которых в общем объеме капитальных вложений будет возрастать.

Без ино­странных инвестиций невозможно решить даже неотложные, первоочеред­ные задачи как России в целом, так и отдельных ее регионов. А между тем реальный объем иностранных инвестиций далеко не соответствует реально­му спросу регионов на инвестиции. В первую очередь, это связано в форми­рованием благоприятного инвестиционного климата региона. О крайне высокой поляризации в распределении инвестиционных ре­сурсов говорит в частности то обстоятельство, что иностранные инвестиции практически сосредоточены в 10-15 субъектах РФ страны. Причем полу­ченные за последнее пятилетие иностранные инвестиции более половины сконцентрированы в одном регионе – Москве.
3. Потребность российской экономики в инвестициях огромна. Ввиду особой важности проблемы повышения инвестиционной ак­тивности в регионе возникает насущная необходимость научной проработ­ки проблемы рационального использования ограниченных государственных инвестиционных ресурсов. В связи с этим необходимо законодательно за­крепить порядок формирования и использования средств бюджета развития региона. Как известно, инвестиционная деятельность в свободных экономических зонах Российской Федерации регламентируется рядом законов РФ, в том числе постановление Правительства РФ от 29. 09. 94г. №1108 «Об активизации работы по привлечению иностранных инвестиций в экономику РФ», нацеленное, главным образом, на "обеспечение проведения единой, последовательной и скоординированной политики в данной сфере", исходило "из необходимости создания благоприятного правового, налогового и таможенного режима для зарубежных инвестиций как условия более активного их привлечения в российскую экономику". Тем самым законодательно закрепляются принципы деятельности иностранных инвесторов в СЭЗ. Все это лишний раз подтверждает целесообразность использования СЭЗ как механизма активного привлечения иностранных инвестиций в региональное развитие. От этого выигрывают все: и инвесторы, и СЭЗ, и регионы, поскольку в бюджет идут дополнительные средства от деятельности СЭЗ, за счет которых развивается и социальная сфера.

В работе анализируется концепция об­разования СЭЗ, сформировавшаяся с учетом мирового опыта, ориентирует регионы на подготовку предложений по формированию локальных зон. Основные цели создания таких зон - развитие экспортного потенциала регионов страны, увеличение валютных поступлений в бюджет Федерации, бюджеты субъектов РФ и органов местного самоуправления, активизация внешнеэкономических связей хозяйствующих субъектов, привлечение иностранных и россий­ских инвестиций, накопление передового научно-технического и управ­ленческого опыта.

Помимо этого за счет образования СЭЗ регионы получают ряд пре­имуществ, основными из которых являются: рост прямой и косвенной заня­тости населения; повышение конкурентоспособности национального экс­порта; трансферт современных технологий и методов управления; интенси­фикация банковской и страховой деятельности, а также развитие социальной инфраструктуры региона.

Проведенный МЭРТ РФ анализ предложений отдельных регионов о создании СЭЗ показал, что в ряде случаев они еще недостаточно увязаны с реальным социально-экономическим уровнем развития субъектов РФ, а также с источниками финансирования предложенных проектов, включая федеральный, региональный и местный бюджеты. Как правило, недооцени­вается тот факт, что формирование СЭЗ требует развитой транспортной ин­фраструктуры, наличия интенсивных потоков импортно-экспортных грузов, устойчивого интереса иностранных инвесторов к данному региону, созда­ния необходимого количества объектов современной рыночной инфраст­руктуры: банковских учреждений, инвестиционных и страховых компаний, бизнес-центров, гостиничных и жилых комплексов, коммуникационных си­стем и др. Следует также отметить, что только комплексное использова­ние всех мер позволит регионам сформи­ровать благоприятную предпринимательскую среду и на ее основе решить проблему активизации инвестиционной деятельности.

4. Анализируя опыт Китая, автор подчеркивает, что привлечение иностранного капитала и поощрение иностранных инвестиций является решающим условием реализации стратегии ускоренного экономического и социального развития СЭЗ. Ведущий принцип использования иностранного капитала в Китае состоит в том, что "привлечение и использование разных инвестиций из-за рубежа, создание совместных предприятий с китайским и иностранным капиталом, совместных предприятий по китайско-иностранным договорам, предприятий иностранного капитала на территории Китая рассматриваются как важное содержание проводимой страной политики расширения внешнеэкономических связей как решающая форма и средство поступления дополнительных финансовых ресурсов, укрепления экспортной базы и повышения технического и управленческого уровня. В основе этого принципа лежит кардинальная задача использовать в интересах модернизации китайской экономики два источника средств - внутренние ресурсы и иностранный капитал, осваивать два рынка -национальный и мировой, развивать внутреннее хозяйственное строительство и внешнеэкономические связи.

Так как важной функцией СЭЗ является привлечение иностранного капитала, встаёт вопрос об оценке привлекательности зоны для инвесторов. Широко используется термин "инвестиционный климат". Его понятие включает в себя широкий круг показателей, позволяющих инвестору составить системное представление об условиях (экономических, политических, идеологических и культурных), в которых ему предстоит действовать и принимать решения. Чем хуже инвестиционный климат, тем выше оценивается предпринимательский риск, что для принимающей отрасли равнозначно регулирующим привлечение и использование иностранных инвестиций, а также совокупность учреждений, причастных к такому регулированию. И неотъемлемым элементом системы приёма капиталов в любой стране являются гарантии защиты иностранных инвестиций. Система инвестиционных гарантий должна обеспечивать наиболее важные с точки зрения инвестора элементы предпринимательского климата, в частности - благоприятный режим капиталовложений, неприкосновенность имущества, беспрепятственная репатриация прибылей и самих капиталов, возможность оспаривать решения государственных административных органов в судебных инстанциях и т. д.

Ключевым элементом хозяйственного режима СЭЗ является система льгот и поощрений, нацеленная на стимулирование притока предпринимательского и прежде всего иностранного капитала. Можно выделить 3 основных группы льгот, представляемых инвесторам:

1. Фискальные льготы характеризуют особенность налогообложения в зоне. Они связаны со стимулированием конкретных видов деятельности или поведения инвестора. Льготы могут касаться:

- налогооблагаемой базы по различным налогам (прибыль или доход, стоимость имущества, цена сделок или цена товара);

- отдельных компонентов налогооблагаемой базы по разным видам налогов (амортизационные отношения, производственные издержки, включая затраты на заработную плату. Затраты на НИОКР и транспорт, учёт убытков);

- уровня налоговых ставок;

- вопросов постоянного и временного освобождения от обложения.

2. Финансовые льготы включают различные формы субсидий, предоставляемых через систему низких цен на коммунальные услуги, удешевление арендной платы за пользование участками и производственными помещениями (включая возможности долгосрочной аренды и субаренды), а также по линии бюджетных дотаций и государственных кредитов.

3. Административные льготы касаются обеспечения инвесторов средствами инфраструктуры, упрощения регистрации и таможенных процедур, а также оказания различных содействующих бизнесу услуг. В связи с этим следует отметить особую роль, которую играет в зоне её руководящий орган.

Одним из главных привлекательных моментов СЭЗ развивающихся стран является для иностранных инвесторов дешевизна рабочей силы. Именно этот фактор стимулирует вынос трудоёмких фаз производства из развитых стран в зоны развивающихся стран. В целом же издержки на оплату рабочей силы в СЭЗ распадаются на три части: 70% выплачивается рабочему, 25% - в фонд страхования и общественного потребления, 5% - в социальный фонд предприятий.

В условиях, когда весь мир вступает на новый, глобальный уровень развития, когда возрастает взаимозависимость экономик мирового сообщества, особенно большое значение придается поиску новых форм конкурентности экономик. Такой формой эффективного регионального социально-экономического развития в Китае являются СЭЗ (специальные экономические зоны). За последнее десятилетие ежегодный прирост промышленной продукции в регионах, где развиваются СЭЗ, превысил 30%, т.е. был в 2 раза больше, чем по всему Китаю (см. Таблица 1).

Таблица 1.
ИНВЕСТИЦИИ ИНОСТРАННЫХ КАПИТАЛОВ В 5 СЭЗ НА ПЕРИОД С 1980 ПО 2006Г Ед(USD 100 million)



сэз год

1980

1985

1990

1995

2000

2004

2005

2006

шэньчжэнь

0.1537

3.2925

5.1857

17.355

29.684

36.03

29.68

28.94

Чжухай

0.1572

1.258

0.9568

6.4626

10.19

12.02

17.62

11.42

шаньтоу

0.0490

0.277

1.3082

8.9579

9.558

3.07

3.18

6.62

Сямэнь

0.256

0.8624

1.7271

16.182

10.32

5.71

6.12

7.07

хайнань

0.0028

0.2643

1.8982

14.550

6.13

6.70

7.07

8.87

Общая сумма

0.6187

5.954

11.08

63.51

58.03

63.53

63.67

62.92

Общая сумма в стране

------

46.47

102.89

481.33

593.56

606.13

724.06

721.57

Процентное соотношение

-----

12.81

10.76

13.19

9.78

10.4

8.79

8.71

оценки зарубежных учённых по поводу СЭЗ в КНР//социология в Гуандонь》(журнал// Цжоу Чибо// 2006г-номер-12// с08—11

Китайцы говорят: «Государство дает хорошую политику, а не деньги». И действительно, для того чтобы привлечь иностранный капитал для инвестиций в проекты СЭЗ, правительство обеспечило благоприятный, выгодный для коммерческой деятельности климат. Это комплекс мер, затрагивающих самые различные аспекты формирования издержек, распределения прибыли и жизнедеятельности населения. Прежде всего, было уделено огромное внимание созданию благоприятной инфраструктуры. Китай, предприняв все возможные меры, привлек огромные материальные, финансовые и людские ресурсы на строительство железных и автомобильных дорог, аэропортов, системы связи, электростанций, объектов водоснабжения и т.д. Кроме того, была обеспечена правовая основа и представлены юридические гарантии для иностранцев, вкладывающих капитал в Китае. В июле 1995г. были опубликованы «Временные положения по регулированию направлений иностранных инвестиций» и «Каталог приоритетных хозяйственных объектов» для привлечения иностранных капиталовложений, в которых топливо и энергетика, транспорт, важные ресурсы и материалы, новая аграрная техника и новые технологии отнесены к числу тех объектов, где поощряются иностранные инвестиции. Некоторые другие отрасли, как, например, внешняя торговля, воздушный транспорт, внутренняя торговля, финансы, а также добыча, плавка и обработка благородных металлов, отнесены к числу тех объектов второй категории, где вложение иностранного капитала вообще запрещалось в прошлом и теперь допускается с определенными ограничениями.

Привлекательность для иностранных инвесторов создавали и льготные условия функционирования в СЭЗ. Новые предприятия, как правило, на два года освобождались от уплаты налогов, а затем отчисляли в местный бюджет 15% прибыли, в то время как в Китае этот норматив составляет 53 – 55%, в Гонконге – 18%. Импорт энергоносителей, сырья, комплектующих изделий, технического оборудования полностью освобождался от таможенного обложения при условии, что они предназначены для производственного использования. Налоговому обложению подлежат только импорт сигарет, табака, алкогольных напитков и спирта.

Создание благоприятных условий для иностранных инвесторов в СЗЭ способствовало тому, что подавляющее большинство предприятий с участием иностранного капитала сконцентрировано в приморских городах, однако они постепенно создаются и во внутриконтинентальных районах Китая. В последние годы благодаря непрерывному улучшению инвестиционного климата в Китае крупные международные консорциумы и транснациональные корпорации высоко оценивают потенциал и возможности китайского рынка, они один за другим вкладывают капиталы в Китай, более 300 из 500 крупнейших в мире транснациональных корпораций уже сделали капиталовложения в стране (см. Таблица 2).
Таблица 2

ПОКАЗАТЕЛЬ ИНВЕСТИЦИЙ В СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ В 5 СЭЗ Ед/сто миллионов Юань


Год

СЭЗ

2002

2003

2004

2005

2006

шэньчжэнь

747.2

949.1

1090.1

1176.1

1272.2

чжухай

120.5

141

179.8

216.2

267.7

шаньтоу

108.1

119.1

131.9

155.7

172.8

сямэнь

211.7

274.5

304

401.2

587

хайнань

225.5

276.2

322.5

376.5

425.7

вместе

1413

1759

2028

2325

2725

В СТРАНЕ

43202

55118

70073

88604

109870

ПРОЦЕНТНОЕ СООТРОШЕНИЕ 5 СЭЗ В СТРАНЕ

3.21

3.19

2.8

2.6

2.4

Изучение развития 5 СЭЗ в КНР// Издательство экономического управления// Вэй Кайиань// 2006/ с81


Привлечение иностранных инвестиций в экономику Китая имеет и важные социальные аспекты. Прежде всего, необходимо отметить, что одним из важных преимуществ использования зарубежного капитала является разрешение противоречия между необходимостью потребления и возможностью накопления. При прочих равных условиях увеличение средств, направленных на накопление, означает снижение уровня потребления, в том числе и жилищного. Привлечение же иностранных инвестиций позволяет осуществлять капиталовложения не за счет сокращения фонда потребления, что означает, как минимум, сохранение достигнутого уровня благосостояния населения. Вместе с тем, в большинстве случаев можно говорить не только о сохранении, но и повышении этого уровня, поскольку поступление прямых иностранных инвестиций сопровождается, как правило, использованием более передовых технологий, обеспечивающих сокращение чисто производственных издержек и позволяющих увеличивать расходы на оплату труда без снижения рентабельности производства.

Целый ряд экономических и социальных задач Китаю позволило решить в небывало короткий исторический срок (помимо названных ранее в работе преобразований) и привлечение прямых иностранных инвестиций. В настоящее время Китай продолжает сохранять высокий рейтинг в качестве кандидата на получение прямых иностранных капиталовложений.

С момента проведения экономических реформ, как было уже отмечено, значительно улучшилась жизнь населения страны. Так, численность нуждающегося населения уменьшилась за последние 25 лет с 250 млн. до 29 млн. человек. Это определенные успехи, достигнутые в Китае, однако проблема бедности в стране еще не решена окончательно.

Опрос аналитиков Высшей партийной школы при ЦК КПК показал, что 51% респондентов считают противоречие материальных интересов между людьми самым важным , 45% - противоречие между городом и деревней, 27,6% - противоречие между разными общественными слоями, 20,3% - противоречие между властью и народом,17,1% - противоречие между разными районами,16,4% - противоречие между макроконтролем правительства и рыночной экономикой.1

Значительное место в этих достижениях отводится и устойчивому развитию системы социальной защиты в КНР, которая функционирует за счет создания финансовых резервов, накопленных, в частности, за счет доходов от деятельности свободных экономических зон. Осуществлены серьезные структурные изменения в национальном фонде социального обеспечения, в частности, учрежден Национальный совет фонда социального обеспечения, одной из задач которого является разработка стратегии инвестиционной работы и ее реализация. Таким образом, проблемы бедности будут успешно решаться, если будет успешно развиваться экономика страны. Один из путей достижения высоких экономических результатов, как показало исследование, – это развитие СЭЗ в Китае.

В заключении излагаются основные выводы, отражающие итоги диссертационного исследования. Исследование показало, что в России наблюдается экономический подъем и создается благоприятный инвестиционный климат. Это предполагает хорошие перспективы сотрудничества двух стран - России и Китая: стабильно увеличивается товарооборот, зарождается производственная кооперация, идет обмен опытом по развитию свободных экономических зон. В работе подчеркивается особая роль СЭЗ в привлечении иностранных инвестиций, которые выступают одним из путей социально-экономического развития регионов, как в Китае, так и в России. Подчеркивается, что опыт Китая учитывался при создании аналогичных свободных экономических зон на территории России, самой большой из которых является СЭЗ “Янтарь” в Калининграде. С учетом китайского опыта создавались также СЭЗ в Татарстане, Краснодаре и Читинской области, разрабатывались планы создания российско-китайской зоны по освоению высоких технологий в России с применением опыта СЭЗ КНР.  Становлению ОЭЗ в России, привлечению капиталов в экономику страны способствовало бы научное и в целом интеллектуальное сотрудничество двух великих народов. Диссертант приходит к выводу о том что, проведение регионами эффективной инвестицион­ной политики непосредственно связано практически со всеми аспектами ре­формирования экономики России, в том числе и с использованием инвестиционного потенциала свободных экономических зон. Главными факторами разработки и осуществления инвестиционной политики являются: улучшение налого­вой и тарифной политики в рамках полномочий региона, активизация дея­тельности по созданию необходимой инфраструктуры инвестиционного процесса и обеспечению гарантий и страхования инвестиций, совершенст­вование региональной законодательной базы.
Основные положения диссертации отражены в следующих публикациях:


  1. Ло Вэньхуа Причина возникновение глобальных проблем//Актуальные проблемы экономической социологии: Сборник научных трудов аспирантов и преподавателей кафедры экономической социологии и социологии труда социологического факультета МГУ им. М.В.Ломоносова/Под общей ред. Исправниковой Н.Р.- М.:МАКС Пресс, 2005,- Вып.6 (с.42-50);

  2. Ло Вэньхуа Теоретическое осмысление глобализации//Актуальные проблемы экономической социологии: Сборник научных трудов аспирантов и преподавателей кафедры экономической социологии и социологии труда социологического факультета МГУ им. М.В.Ломоносова/Под общей ред. Исправниковой Н.Р.- М.:МАКС Пресс, 2005,- Вып.6 (с.50-58);

  3. Ло Вэньхуа Глобализация экономической сферы// Актуальные проблемы экономической социологии: Сборник научных трудов аспирантов и преподавателей кафедры экономической социологии и маркетинга социологического факультета МГУ им. М.В.Ломоносова/Под общей ред. Н.Р.Исправниковой, М.С.Халикова.-М.:КДУ,2006.- Вып.№7 (70-88);

  4. Ло Вэньхуа Инвестиционная политика и благотворительность в региональном развитии//Благотворительность в России как социальный институт: история, возрождение, развитие (сборник посвящаяется году благотворительности в России): Материалы «круглого стола»/Под ред. Л.В.Шведовой.- М.:КДУ,2007 (190-194).

  5. Ло Вэньхуа Глобализация как новое явление современности./Социология власти: Журнал социологического центра РАГС.№3 2007.- М.: Изд-во РАГС,2007 (с.108-112).




1 Пекин Жибао. 18.12.2006


Учебный материал
© bib.convdocs.org
При копировании укажите ссылку.
обратиться к администрации