Койкова Т.Л. Повышение эффетивности производства и переработки молока - файл n1.doc

Койкова Т.Л. Повышение эффетивности производства и переработки молока
скачать (883 kb.)
Доступные файлы (1):
n1.doc883kb.06.11.2012 20:45скачать

n1.doc

  1   2   3   4   5   6




Т.Л. Койкова


ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ
ПРОИЗВОДСТВА И ПЕРЕРАБОТКИ
МОЛОКА



Москва - 1999
УДК 631.16:658.155

Койкова Т.Л. ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕТИВНОСТИ ПРОИЗВОДСТВА И ПЕРЕРАБОТКИ МОЛОКА. - М., 1999. -108 с.


Книга посвящена проблемам повышения эффективности производства и доходности предприятий сельского хозяйства и сферы переработки молока, содержит методические разработки, практические рекомендации и предложения по совершенствованию экономических взаимоотношений сельских товаропроизводителей и молокоперерабатывающих предприятий в условиях становления рыночных отношений, которые могут быть использованы для обоснования и реализации региональных программ развития рынка.

Рассчитана на научных и практических работников, занимающихся вопросами формирования и регулирования регионального рынка молока и молочных продуктов.

УДК 631.16:658. 155

© Т.Л.Койкова, 1999

ВВЕДЕНИЕ

В последние годы в сельском хозяйстве страны происходит неуклонное сокращение поголовья коров, резко снижается их продуктивность, допускаются значительные количественные и качественные потери молочной продукции на стадиях “производство - переработка - потребление”, отмечаются сбои в системе закупок и переработки молочного сырья, падает платежеспособный спрос населения. Как следствие этого - низкий уровень обеспечения населения молоком и молочными продуктами как по количеству, так по качеству и ассортименту.

Вследствие поспешности в осуществлении приватизации перерабатывающих предприятий, неотлаженности правовых и экономических взаимоотношений и ряда других причин оказались полностью разрушенными ранее сложившиеся производственно-хозяйственные связи между сельским хозяйством и молочной промышленностью. Действующая же система экономических взаимоотношений предприятий по производству и переработке молока не в полной мере соответствует складывающимся рыночным условиям хозяйствования, увеличению производства молочной продукции. В первую очередь это выражается в усилении локального монополизма перерабатывающей промышленности и торговли, вследствие чего увеличение розничной цены на молочную продукцию происходит не в производстве, а преимущественно в сфере переработки и обращения. Из-за диспаритета цен, взаимных неплатежей, ограничения кредитования, резкого сокращения государственного финансирования, введения необоснованных налогов и разного рода платежей обостряются противоречия между производителями молока и его переработчиками.

Основные трудности сложившейся экономической ситуации пришлись на долю сельского хозяйства, продукция которого служит сырьем для пищевой и перерабатывающей промышленности. В этих условиях сельскохозяйственные предприятия вынуждены напрямую, самостоятельно поставлять свою продукцию потребителям, строить собственные малопроизводительные перерабатывающие мини-заводы и цеха. В результате, с одной стороны, разрушаются сложившиеся ранее сырьевые зоны предприятий молочной промышленности, и они не имеют возможности загрузить полностью имеющиеся производственные мощности, а, с другой стороны, строительство мини-цехов внутри сельскохозяйственных предприятий с народнохозяйственной точки зрения не всегда экономически оправданно.

В условиях новой системы хозяйствования основным регулятором межотраслевых связей становится рынок и его экономические законы, требующие разработки принципиально иной экономической основы кооперации и интеграции предприятий сельского хозяйства и молочной промышленности. В ее основе лежит образование негосударственных форм собственности и хозяйствования, повышение заинтересованности производителей молочного сырья и переработчиков во взаимовыгодном сотрудничестве, снижении потерь, улучшении качества продукции, и, в конечном счете, в росте эффективности производства. Однако достичь каких-либо ощутимых положительных результатов невозможно без действенной государственной поддержки, совершенствования экономических взаимоотношений между предприятиями сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности.

Различные аспекты совершенствования межотраслевых производственно-экономических связей сельского хозяйства с другими отраслями агропромышленного комплекса, в том числе молочной промышленностью, постоянно являются предметом многочисленных исследований и дискуссий в экономической литературе. Им посвящены труды многих видных российских и зарубежных ученых экономистов-аграрников. Тем не менее, в связи с переходом АПК на рыночные отношения исследования вопросов совершенствования экономических отношений между сельскохозяйственными и перерабатывающими предприятиями и практическое их внедрение получили недостаточное решение и требуют дополнительных разработок. Сложившаяся критическая ситуация в производстве и переработке молока, недостаточно отлаженные экономические взаимоотношения между его производителями и переработчиками в условиях перехода аграрной сферы экономики на рыночные отношения усиливают актуальность и вызывают необходимость проведения научных исследований.

В работе на основе комплексного анализа производства и переработки молока конкретного региона выявлены резервы и основные направления повышения эффективности этих отраслей, связанные с развитием сельскохозяйственной кооперации и обоснованием рациональной формы интеграции предприятий, функционирующей на принципах взаимовыгодности, даны предложения по регулированию экономических взаимоотношений участников интегрированного формирования по производству, переработке и сбыту молока, предложена методика определения гарантированных закупочных цен на молочную продукцию, предусматривающая этапность их формирования, сформулированы рекомендации по усилению стимулирующей роли дотаций, разработана оптимизационная модель сырьевой зоны районного маслосырзавода, способствующая сбалансированному и пропорциональному развитию предприятий-партнеров.

Практическая реализация предложений позволит улучшить снабжение населения региона молочными продуктами нужного качества и ассортимента.

Методические разработки по расчету гарантированных закупочных цен, оптимизации сырьевого обеспечения предприятий молочной промышленности, осуществлению взаиморасчетов между партнерами могут быть применены для разработки целевых программ производства и переработки молока в российских регионах.

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РАЗВИТИЯ РЫНОЧНЫХ

ОТНОШЕНИЙ В ПРОЦЕССЕ ПРОДВИЖЕНИЯ ПРОДУКЦИИ

ОТ ПРОИЗВОДИТЕЛЯ ДО ПОТРЕБИТЕЛЯ
Основной задачей сельского хозяйства является производство продукции главным образом не для собственного потребления, а для обмена посредством купли-продажи. Экономической основой любого товарного производства, в том числе сельскохозяйственного, является общественное разделение труда, многообразие форм собственности на средства производства и произведенную продукцию, и относительное экономическое обособление товаропроизводителей (отдельных лиц, предприятий, объединений). Отношения сельскохозяйственных товаропроизводителей между собой по производству и обмену товаров через рынок выступают как общественные товарные отношения, а само производство является товарным.1

Товарное производство представляет собой такую систему хозяйства, когда “...продукты производятся отдельными, обособленными производителями, причем каждый специализируется на выработке какого-либо продукта, так что для удовлетворения потребностей необходима купля-продажа продуктов (становящихся в силу этого товарами) на рынке”.2

Назначение товара состоит в том, чтобы удовлетворить те или иные материальные или духовные потребности людей. “Товар - есть, прежде всего, внешний предмет, вещь, которая, благодаря ее свойствам, удовлетворяет какие-либо человеческие потребности. Природа этих потребностей, - порождаются ли они, например, желудком или фантазией, - ничего не изменяет в деле”.3 Если продукция создается производителем для самого себя, то она представляет собой потребительную стоимость для самого производителя. Когда же она предназначается для потребления не самого производителя, а другого лица, то становится товаром, общественной потребительной стоимостью.

В условиях развитого товарного производства всеобщим эквивалентом обмена являются деньги - особый товар, обладающий способностью непосредственно обмениваться на любой другой товар, а товарные отношения преобразуются в товарно-денежные.

Объективное существование товарного производства и товарно-денежных отношений делает столь же необходимым и существование рынка. Он представляет собой совокупность социально-экономических отношений людей в сфере обмена, посредством которых осуществляется сбыт товаров (продукции) и окончательное признание общественного характера заключенного в них труда.1

В целом работу рынка можно представить как процесс взаимодействия интересов производителей продукции и ее потребителей, на котором и основывается обмен товаров. В этом смысле рынок выступает в качестве своеобразного инструмента согласования интересов сферы производства и сферы потребления. Целевая же роль рынка в товарном производстве заключается в придании общественного характера предмету труда, ибо только на стадии потребления устанавливается целесообразная полезная деятельность производителя.

Рынок, как категория товарного производства, функционирует объективно и выражает определенные общественные отношения, которые предполагают многообразие форм собственности и возросшую хозяйственную самостоятельность производителей. Важно при этом иметь в виду, что рынок выступает в качестве косвенного регулятора общественного производства, через него осуществляется приспособление объема и структуры производства к общественным потребностям, происходит распределение капиталов, средств производства и рабочей силы между различными отраслями и сферами, то есть определяется что и в каком количестве производить.

Составные элементы рыночного механизма АПК - организационная структура и инфраструктура рынка, менеджмент, маркетинг, ценовой механизм, конкуренция, определенная система государственной поддержки товаропроизводителей, нормативно-правовое обеспечение хозяйствования и т.д. Через механизм рынка устанавливается, как экономически стимулируется снижение издержек производства и обращения на основе научно-технического прогресса, как будут изготовляться товары, с помощью каких технологий и ресурсов. Рынок, механизм его функционирования, решает также проблему, для кого производятся товары, в интересах кого должен распределяться общественный продукт и национальный доход. Именно потребители, обладающие известным платежеспособным спросом, оказывают определяющее воздействие на то, что производить и куда направлять товары, кем они потребляются. В этом смысле рынок выступает в качестве своеобразного инструмента саморегулирования общественного производства.

Таким образом, в конечном счете нет иного, более совершенного, чем рынок, критерия оценки общественной полезности труда, стимула снижения производственных затрат и научно-технического прогресса, столь мощного регулятора эффективности общественного, в том числе сельскохозяйственного, производства. Полный, действительно реальный хозяйственный, а точнее, коммерческий расчет, к которому долгие годы шла экономика страны, в том числе экономика сельского хозяйства, может быть достигнут только при наличии развитых товарно-денежных отношений, реализуемых на рынке.

Вместе с тем, как показывает мировой опыт, рыночная экономика не может эффективно функционировать без регулирования ее со стороны государства. Экономическая роль государства в условиях рыночной экономики важна и необходима. Государство должно определять общие “правила игры” на рынке, индикативно планировать стратегию развития производства и отдельных регионов, осуществлять проекты и программы, имеющие общегосударственное значение и непосильные для отдельных товаропроизводителей, какими бы экономически мощными они ни были. К другим государственным функциям можно отнести также следующие: поддержка слабых, но необходимых производств, регулирование налогами излишне высоких доходов, расходы государства на социальную поддержку населения и т.д.

Любой рынок, выступающий в качестве связующего звена между производством и потреблением, включает четыре основных инструмента рыночного механизма: спрос, предложение, цену и конкуренцию.

Предложение товаров - это их количество, которое находится в продаже при данной цене. Спрос выражает необходимость и готовность покупки товаров в пределах платежеспособности населения. От соотношения спроса и предложения зависят рыночные цены на товары. В свою очередь, снижение или рост цен на товары воздействует на спрос и предложение товаров в сторону их увеличения или уменьшения, на соотношение между ними, то есть на конъюнктуру рынка.

Между ценами, спросом и предложением товаров существуют сложные причинно-следственные и функциональные связи, которые складываются под воздействием социально-экономических, политических, психологических и других факторов.

Функционирование рынка обеспечивается через механизм конкуренции, под которой понимается состязательность, соперничество производителей по удовлетворению спроса потребителей в определенных товарах. В широком смысле конкуренция имеет место не только между товаропроизводителями, но и самими потребителями за приобретение какого-либо товара, а также между производителями, с одной стороны, и потребителями, с другой, за приемлемую для них цену.1

Работа рынка тем эффективнее, чем активнее конкуренция и лучше условия для нее, когда требуется сочетание экономических, технологических и социальных предпосылок. В частности, имея дело с конкурентным рынком, сельскохозяйственные товаропроизводители, в то же время, находятся в окружении монополизированной рыночной среды. В отраслях, производящих средства производства для сельского хозяйства и оказывающих различные услуги, объективно существуют условия для формирования монополии. Требуется вмешательство государства, чтобы и в этих отраслях создать условия для конкурентной борьбы и оградить сельское хозяйство от диктата монополий.

Рынку сельскохозяйственной продукции свойственны определенные особенности, являющиеся следствием специфического характера самого сельскохозяйственного производства: 2

в сельском хозяйстве экономический процесс воспроизводства переплетается с естественным. В этой отрасли труд представляет собой непосредственное взаимодействие человека с природой, так как для достижения результата производства приходится создавать необходимые (часто программируемые) условия развития живых организмов;

несовпадение периода производства с рабочим периодом, что вызывает сезонность производства. Сезонность выражается в неравномерном в течение года использовании ресурсов, реализации продукции, а также поступлении денежных средств;

иммобильность ресурсов. Специфика сельскохозяйственного производства такова, что одни и те же средства труда используются в производстве многих видов продукции. Поэтому перелив (движение) капитала из отрасли в отрасль затруднен, а результатом является низкая реакция товаропроизводителей на понижение сельскохозяйственных цен, что уменьшает их доходы;

ценовая неэластичность спроса на продукты сельского хозяйства. Спрос населения на продукты питания более стабилен в сравнении с промышленными товарами и потому в меньшей степени реагирует на изменение цен. Поэтому, при приближении к моменту насыщения рынка продуктами питания, если товаропроизводители снизят цены с целью увеличения продаж, то денежная выручка уменьшится, и производство может стать убыточным. Другими словами, в сельском хозяйстве имеет место ситуация, связанная с тем, что при полном удовлетворении потребностей рынка дальнейшее увеличение производства окажется невыгодным;

большое количество производителей однотипной продукции создает предпосылки для высокой степени конкуренции на рынке сельскохозяйственных товаров. Это делает невозможным влияние на рыночную цену со стороны отдельного товаропроизводителя. В то же время в отраслях, снабжающих сельское хозяйство средствами производства, имеются все условия для создания монополии на рынке ресурсов и сырья. Сельское хозяйство находится как бы “в окружении” монополизированной рыночной среды. Поэтому постоянно существует база для формирования диспаритета (неравенства) в изменении цен на сельскохозяйственные товары и средства производства.

Вхождение сельского хозяйства России в рынок началось “спонтанно, без четких целей и средств их достижения”.1 Ошибка “спонтанности” создала массу трудностей. Она не учитывала, что рынок - это социальная среда, создаваемая усилиями людей. Создание рынка - чисто предпринимательская задача, и это должно быть осознано в действиях в первую очередь государства.2

Наряду с позитивными изменениями в отечественном АПК, связанными с преодолением тотального огосударствления экономики, формированием многоукладного агропромышленного производства, развитием рыночных отношений, предоставлением хозяйствующим субъектам полной самостоятельности в своей деятельности, распоряжении произведенной продукцией и полученными доходами, с правом создания желающими крестьянских (фермерских) хозяйств и расширения личных подсобных хозяйств населения, в аграрном секторе страны преобладают изменения дестабилизирующего характера. Они связаны главным образом с:

  1. унифицированной кредитной политикой, не учитывающей специфики сельского хозяйства, цикличность производства продукции, замедленный оборот капитала;

Сельское хозяйство оказалось в глубоком кризисе, объем его валовой продукции за 1991-1996 гг. к 1990 г. снизился более чем на одну треть, производительность труда упала на 40 %, вдвое меньше стал выпуск продовольствия. Изнашивается и практически не обновляется парк сельскохозяйственных машин и оборудования, капитальные вложения сократились в 10 раз. Доля оплаты труда, получаемой сельскими товаропроизводителями, составляет менее 35 % общей суммы их доходов, ее уровень в 2,5 раза ниже, чем в среднем по народному хозяйству. Около 80 % сельскохозяйственных предприятий убыточно. Разрушается социальная инфраструктура села, растет безработица. Падение производства и платежеспособного спроса обусловило значительное сокращение душевого потребления основных продуктов питания, около 25 % населения устойчиво находится за чертой бедности.2

Реальная оценка сложившегося положения в агропромышленном комплексе указывает на целесообразность новых подходов к формированию рыночных отношений. Их сущность выражается в признании необходимости государственного вмешательства в функционирование сельскохозяйственного рынка.3 Государство должно стать посредником, корректирующим возможные конъюнктурные спады и подъемы экономики. Даже в условиях развитого рынка, в котором экономические противоречия сглажены, существуют объективные причины и необходимость его государственного регулирования. Об этом убедительно свидетельствует опыт развитых стран мира - без постоянной мощной и активной государственной поддержки сельское хозяйство успешно развиваться не может. На Западе фермер за счет рыночных цен получает только часть дохода, а остальная, иногда большая, к нему поступает из государственных источников. Так, в Австрии уровень государственной поддержки сельского хозяйства (в процентах к стоимости реализуемой продукции составляет 44 %, Канаде - 35, Европейском Союзе - 38, Финляндии и Японии - 72, в США - до 40 %.1

Важнейшая задача государственного регулирования рыночной экономики - создание экономической заинтересованности всех товаропроизводителей в конечных результатах своей деятельности, и решающая роль здесь отводится ценовой, бюджетно-финансовой, налоговой, кредитной, инвестиционной и социальной политике.

Прежде всего нужна надежная финансовая поддержка государством сельских товаропроизводителей. Но в современных экономических условиях она только декларируется, государственная помощь сельскому хозяйству значительно уменьшена. Поэтому в целях стабилизации обеспечения населения продовольствием нужно усилить государственную поддержку сельских товаропроизводителей.

Первостепенной заботой государства должно стать регулирование ценообразования. Следует разработать систему экономически обоснованных цен - гарантированных (защитных), залоговых и рыночных - по всей технологической цепи: товаропроизводитель - переработчик - торговля - потребитель, гибко применяемую в зависимости от конкретных условий хозяйствования.2

В целях регулирования ценового паритета между сельским хозяйством и другими отраслями АПК при создании и функционировании постоянно действующего механизма ценообразования в агропромышленном комплексе требуется решить следующие основные задачи:3

Необходимо совершенствовать льготное налогообложение и кредитование сельскохозяйственных предприятий. Сложившаяся практика кредитования сельских товаропроизводителей нуждается в реформировании по следующим направлениям: организационная перестройка кредитной системы, пересмотр процентной политики, расширение базы кредитования и обеспечение кредитными ресурсами.1

Организационную перестройку кредитной системы целесообразно осуществлять прежде всего путем создания сельскохозяйственных кооперативных и других банков, действующих на принципах кредитной кооперации. Такие структуры, в отличие от коммерческих банков, способствуют удешевлению кредитов и позволяют предотвратить утечку целевых кредитных ресурсов в несельскохозяйственные сферы (прежде всего - в торгово-посредническую). Вместе с тем, формирование альтернативной кредитной системы позволит создать конкурентную среду в сфере банковского обслуживания даже в отдаленных сельских районах.

Современная кредитная политика по отношению к сельскохозяйственным предприятиям привела к отказу от льготных процентных ставок. Аргументация при этом сводится к тому, что “дешевые” целевые кредиты не достигают своих адресатов - сельских товаропроизводителей или доходят до них с большим опозданием. Однако неправомерно отказываться от льготного кредитования сельского хозяйства только на том основании, что не совершенна система распределения государственных кредитов. Нужны эффективные меры, исключающие возможность утечки льготных кредитов и ускоряющие их прохождение до сельскохозяйственных предприятий.2

Для удешевления кредитов, выделяемых сельскохозяйственным предприятиям, необходимо уменьшить учетную ставку Центрального банка России, а также списать или отсрочить задолженность хозяйств по возврату кредитов и выплате банковских процентов.

Расширение базы кредитования сельского хозяйства можно осуществить за счет разработки механизмов ипотечного долгосрочного кредита под залог земли и другой недвижимости, трансформации части традиционных ссуд под сезонные затраты и кредиты под залог сельскохозяйственной продукции, что позволит повысить надежность кредитного обеспечения. Расширению источников кредитования наряду с сохранением традиционных централизованных кредитных ресурсов будут способствовать:

В реформировании нуждается налоговая система. В настоящее время для сельских товаропроизводителей установлено множество федеральных и местных налогов и сборов, через которые изымается 80-90 % получаемой прибыли.1 Такая система налогов ухудшает и без того трудное экономическое положение сельскохозяйственных предприятий, не способствует стабилизации производства в условиях кризиса и не создает финансовых и материально–технических предпосылок для эффективного расширенного воспроизводства в дальнейшем. Основным налогом для сельских товаропроизводителей должен стать рентный платеж, дифференцированный с учетом плодородия и местоположения земель.

Особое значение в сельском хозяйстве, где результаты производства непредсказуемы и существенно меняются по годам под влиянием природно-климатических условий, имеет страхование товаропроизводителей. Сельскохозяйственным предприятиям, отдельным фермерам непосильно регулярно уплачивать большие суммы страховых платежей. Поэтому целесообразно, чтобы половину этих сумм уплачивало государство.

В целях широкого привлечения сельских товаропроизводителей к страхованию надо существенно расширить страховые услуги как за счет новых видов страхования (доходов, кредитных и коммерческих рисков и т.д.), а также предоставления возможности самостоятельного выбора страховых объектов: сельскохозяйственных культур, животных, страховых рисков, уровня страхуемого урожая и т.д.

Очевидно, что совершенствование ценообразования, налогообложения, системы кредитования и страхования в решающей мере зависят от результативности проводимых реформ и регулирования государством макроэкономический процессов. При этом государственное регулирование и поддержку АПК по важнейшим направлениям следует проводить целенаправленно на федеральном и региональном уровнях и на единых методологических основах.

Формирование рыночных отношений в агропромышленном производстве вызывает необходимость развития кооперации, которая исторически и логически сопутствует становлению реальных товарно-денежных отношений. Как процесс объединения трудовых, материально-технических ресурсов и денежных средств и как форма сотрудничества на договорной и взаимовыгодной основе, кооперация создает реальные предпосылки и условия для выхода сельского хозяйства и других отраслей агропромышленного комплекса из кризиса, стабилизации и подъема производства сельскохозяйственной продукции, улучшения снабжения населения качественными и дешевыми продуктами питания.1

Сельскохозяйственная кооперация представляет собой систему различных по направлениям деятельности кооперативов и их союзов, созданных сельскими товаропроизводителями в целях удовлетворения своих экономических и иных потребностей. Кооперация стала преобладающей формой объединения сельских товаропроизводителей во всех высокоразвитых странах с рыночной экономикой. Широкое распространение она получила в Германии, Франции, Швеции, Голландии, Дании, США, Великобритании. Сельскохозяйственные кооперативы играют основную роль в снабжении фермеров техникой, комбикормами, семенами, племенным скотом. Через кооперативы реализуется до 98% молока, 80 % зерна, 75 % яиц, 80 % сахара от объемов, производимых в этих странах.1

В Новой Зеландии и Швеции все производимое молоко перерабатывают кооперативы. В Австралии, Дании, Нидерландах доля таких формирований составляет, соответственно, 77 %, 93 и 83 %. В большинстве развитых стран их удельный вес равен 40 - 60 %.2

В Австралии роль молочных кооперативов изменяется, поскольку они нередко занимаются снабжением, планированием или изучают структуру внутренней собственности в целях получения более легкого доступа к капиталу, который может быть использован для расширения производства. Например, в 1995 г. кооператив Dairy Vale Foods в Южной Австралии завершил процесс реконструкции, который позволил его членам сохранить контроль за коммерческими ценами через холдинговую компанию и обеспечить инъекцию постороннего капитала через инвестиционный трест.

В Норвегии влияние кооперативов стабильно, несмотря на появление новых частных фирм, которые покупают молоко у кооперативов.

В США роль кооперативов в производстве питьевого молока снижается, но остается достаточно высокой в выработке масла, сыра и сухого обезжиренного молока.

В Дании две наиболее крупные фирмы - MD Foods и Klover Milk - образовали кооператив. Их доля составляет около 80 % от общего производства молока. Предполагается, что эти фирмы скупят более мелкие предприятия и увеличат свою долю на рынке сбыта.

По данным Госкомстата РФ, в 1996 г. количество кооперативов в агропромышленном комплексе России составило почти 4 тыс., или 15 % от общего числа сельскохозяйственных предприятий и организаций. Правовую основу этому создает принятый в 1995 г. Федеральный закон “О сельскохозяйственной кооперации”.3

Кооперация в агропромышленном комплексе представлена в основном производственными кооперативами, занимающимися производством, переработкой и сбытом производимой продукции, а также другими видами деятельности, исходя из интересов коллектива. Развивается кооперация крестьянских (фермерских) хозяйств для совместной обработки земли, ведения животноводства и выполнения других работ. Основное направление - кооперация для переработки сельскохозяйственной продукции, снабженческая и сбытовая. Перспективной формой могли бы стать кредитные и страховые кооперативы для обеспечения сельских товаропроизводителей кредитами за счет собственных сбережений, накоплений и заемных средств и оказания услуг по производственному и личному страхованию. В конечном счете, кооперация позволяет сделать все преимущества крупного производства достоянием мелких хозяйств. С развитием кооперации быстрее пойдут процессы интеграции сельскохозяйственных производителей с предприятиями переработки, торговли и смежных отраслей.1

Под интеграцией понимается процесс соединения обособившихся в результате разделения труда, специализированных структурных звеньев общественного производства, объединяемых единством воспроизводственного цикла.2 Она развивается от простых производственных связей отдельных предприятий различных отраслей в виде кооперативных поставок до полного производственно-экономического, организационного единства. С этих позиций аграрно-промышленную интеграцию правомерно рассматривать как процесс межотраслевой кооперации, в которую вступают крупные, специализированные составные части народного хозяйства (предприятия, объединения, отрасли), связанные с производством, хранением, переработкой и доведением до потребителя продуктов питания и предметов потребления из сельскохозяйственного сырья. Экономическая основа агропромышленной интеграции - диалектическое единство процессов разделения и кооперации труда. Интеграция выступает как организационная форма осуществления научно-технического прогресса.

Такой подход соответствует методологическому положению, что “...кооперация представляет собой всеобщую форму, которая лежит в основе всех общественных устройств, направленных на увеличение производительности общественного труда, и которая в каждом из них получает дальнейшую спецификацию”.1 Происходит не просто суммирование отдельных производств и отраслей, а возникает качественно новый единый производственно-хозяйственный организм на различных уровнях народного хозяйства, отдельные составные части которого представляют технологически и экономически взаимодействующие звенья. Интеграция составляет сущность процесса становления агропромышленного производства, а создание агропромышленного комплекса является оформлением этого процесса.

В общем виде агропромышленный комплекс выступает как совокупность отраслей, специализирующихся на производстве сельскохозяйственной продукции, ее переработке, а также на выпуске средств производства для данных отраслей, а его сущность составляют вертикальные и горизонтальные связи, которые возникают в результате разделения и кооперации труда.2

Развитие интеграционных процессов в агропромышленном комплексе объективно обусловлено необходимостью обеспечения единства и непрерывности взаимосвязанных этапов производства, заготовки, транспортировки, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции.3

Вне кооперации и интеграции современное сельскохозяйственное производство не имеет перспектив развития. Как показывает мировой опыт, именно агропромышленные объединения в различных организационных формах и при многообразии экономических моделей играют ведущую роль в производстве конечной продукции, причем зачастую промышленные предприятия выступают инициаторами интеграции.4

В развитых зарубежных странах отмечается высокая степень концентрации переработки сырья. Так, на восемь крупнейших компаний США приходится более 50 % сыроваренной продукции, около 30 % цельномолочной и т.д. Во Франции концерн BSN - Gervais Danone вырабатывает более 1/3 сыра в стране. Кооператив “Нормандский молочный союз” вместе с акционерной компанией Preval производят более 20 % сливочного масла, более 1/6 сухого молока в стране и т.д. В Японии три крупнейшие фирмы закупают у сельскохозяйственных производителей более 60 % молока.

Таким образом, проблема состоит не столько в монопольном положении крупных перерабатывающих предприятий, сколько в системе взаимоотношений между ними и сельскими товаропроизводителями.

За рубежом распространены различные виды взаимоотношений: долговременные контракты; организация комбинатов и объединений в виде акционерных обществ, холдинговые компании; создание сельскохозяйственного производства торгово-промышленными фирмами; распространение акций перерабатывающих компаний среди сельских товаропроизводителей при ведущей роли промышленных фирм и т.д. Примечательно, что даже сельскохозяйственные кооперативные организации по своей сути подобны скорее корпорациям, нежели традиционным российским кооперативам.

За рубежом взаимоотношения между производителями сельскохозяйственной продукции и перерабатывающими фирмами предусматривают выполнение требований переработчиков, инициаторов интеграции, к технологии производства сырья с проверкой выполнения условий контрактов на местах, а также соответствующую помощь с их стороны на определенных условиях, позволяющую фермерам лучше выполнять требования контрактов.

В России также имеется опыт агропромышленной интеграции. Особенно быстрыми темпами этот процесс развивался в 1970-1980 гг. Однако его специфика заключалась в господстве государственной собственности и преобладании административных методов управления в АПК, включая и агропромышленные формирования (агрокомбинаты, объединения и т.д.), созданные в этот период. Такая система не могла быть жизнеспособной в условиях приватизации государственной собственности и развития рыночных отношений. В результате проведения экономической реформы сложившиеся ранее кооперативные связи между отраслями агропромышленного комплекса были, как правило, в основном утрачены или вошли в противоречие с интересами их участников - новых производственных структур, основанных на частной собственности на землю и имущество и наделенных полной хозяйственной самостоятельностью. При этом в большей мере были ущемлены интересы основных участников - сельских товаропроизводителей из-за монопольных действий по отношению к ним перерабатывающих и обслуживающих предприятий, проявившихся, в первую очередь, в диктате цен на закупаемую продукцию (оказываемые услуги) и несвоевременных расчетах.

Мониторинг суммарных затрат на производство, переработку и реализацию готовой молочной продукции показал, что доля сельских товаропроизводителей в них колеблется от 42 до 71 %, перерабатывающих предприятий - 27-54 % и торговли - 1,4-1,7 %. Фактическая же доля сельскохозяйственных предприятий в розничной цене молочной продукции составляет 25-30 %, молочных заводов - 49-50 % и торговли - 20-25 %.1 Таким образом, цена реализованной продукции не обеспечивала сельским товаропроизводителям возмещение затрат на ее производство. В этих условиях создалась ситуация, когда хозяйства и частные лица вынуждены были сокращать производство сельскохозяйственной продукции, искать другие каналы ее сбыта. В результате в настоящее время только 35 % молочного сырья (в 1990 г. - 66 %) поступает на промышленную переработку. Перерабатывающие предприятия теряют свои сырьевые зоны и не имеют возможности полностью загружать производственные мощности.

В итоге за период с 1991 по 1996 гг. в целом по стране выработка масла животного сократилась в 2,5 раза, цельномолочной продукции - в 3,6, сыров - более чем в 2 раза. Снижается и душевое потребление молочных продуктов, усиливается зависимость отечественного рынка от импорта продовольствия.2

В то же время на селе строятся цехи и мини-заводы по переработке молока. Так, только в Кировской области за последние годы введен в действие 31 такой цех, а в целом по России - 2 тыс. мини-заводов. Однако это не лучший выход для товаропроизводителей, так как в отдельных хозяйствах нет достаточно квалифицированных кадров, не выдерживается технология, высоки потери сырья, завышена себестоимость произведенных продуктов, низки окупаемость капиталовложений и конкурентоспособность продукции на рынке. Оказываются в проигрыше и сельскохозяйственные производители, и перерабатывающие предприятия. Вот почему требуется поиск способов разрешения противоречий, сложившихся на данном этапе во взаимоотношениях партнеров агропромышленного комплекса.

Одним из вариантов выхода из создавшегося положения может быть организация интегрированных агропромышленных формирований нового типа с учетом многообразия форм собственности и приоритета экономических интересов при построении отношений между перерабатывающими предприятиями и сельскохозяйственными производителями.

Опыт создания таких агропромышленных формирований уже появляется в Пермской, Ярославской, Саратовской, Калужской, Орловской областях и в ряде других российских регионов.

В настоящее время в стране получили развитие две формы экономической кооперации и интеграции производства:1

В названных формах кооперации и интеграции производства определяющая роль должна принадлежать товаропроизводителям в силу ведущей их роли в производстве продуктов питания.

В практике сложились и другие направления развития интеграционных процессов в агропромышленном комплексе, которые основываются преимущественно на двух подходах:2

государственном регулировании взаимоотношений между сельским хозяйством и перерабатывающими и обслуживающими отраслями;

рыночном регулировании взаимоотношений на базе различных организационно-экономических форм интеграции (от простых до сложных), выбираемых участниками на добровольной основе.

Примером реализации первого подхода является Удмуртская Республика, где правительство в последние годы приняло ряд постановлений о закреплении в государственной собственности не выкупленных сельскими товаропроизводителями акций предприятий агропромышленного комплекса. Представителями государства в Советах директоров акционерных обществ назначены специалисты Минсельхозпрода Республики. Установлено нормативное соотношение между стоимостью закупаемого по госзаказу сырья и стоимостью вырабатываемой из него продукции, что позволяет в определенной мере регулировать доходы перерабатывающих предприятий и сельских товаропроизводителей. Подобные меры применяются также в Белгородской области, Приморском крае и ряде других регионов страны.

В настоящее время с учетом рыночных условий действуют интеграционные структуры: агропромышленные объединения, агрофирмы, ассоциации, концерны, консорциумы, холдинговые структуры, финансово - промышленные группы и др. Но этот процесс сложный. Основное препятствие в нем - принадлежность контрольного пакета перерабатывающих и агросервисных предприятий членам их трудовых коллективов (в 85 % приватизированных мясокомбинатах, 91,2 % молочных предприятий и около 90 % предприятий материально-технического обеспечения).1 Перераспределение акций в пользу товаропроизводителей можно осуществить путем: вторичной эмиссии акций под увеличение уставного капитала в пределах переоценки стоимости имущества; выкупа за счет средств местных бюджетов необходимой части обыкновенных акций и распределения их между производителями сельскохозяйственной продукции; погашения части долгов сельскому хозяйству акциями по номинальной стоимости и т.д.

В экономической литературе высказываются различные мнения на этот счет, большинство из которых заслуживают должного внимания. Однако нельзя не согласиться и с точкой зрения А.Т. Стадника и В.В. Алексановой,1 что “факт передачи акций поставщикам сырья еще не означает, что последние будут иметь решающее влияние на установление паритетных отношений. Иногда из-за значительной удаленности поставщиков от перерабатывающих предприятий и их многочисленности они не в состоянии воспользоваться своими правами акционеров и контролировать деятельность АО в пользу товаропроизводителей”.

Рассмотрим некоторые из форм интеграции более подробно.

Агропромышленные объединения образуются, как правило, в рамках административного района. Практически это означает, что входящие в состав объединения предприятия должны находиться на территории его сырьевой базы. При этом появляется реальная возможность совместного использования материальных и трудовых ресурсов. Агропромышленное объединение - это комплекс взаимосвязанных в процессе производства сельскохозяйственных и промышленных предприятий, а также различных обслуживающих, ремонтных, транспортных, холодильно-складских и других, вплоть до торговых, входящих в него на строго добровольной основе. Хозяйства и предприятия, входящие в состав такого интегрированного формирования на правах внутрихозяйственных подразделений, имеют свои рабочие программы и пользуются определенной оперативной самостоятельностью, хотя работа всего объединения подчинена общей цели, под руководством единого органа управления.

Агрокомбинаты также представляют собой объединение предприятий, действующих в основном в рамках административных районов, но связи здесь более жесткие. По сути, это производственно-хозяйственные комплексы, осуществляющие на основе кооперации, интеграции и комбинирования производство, заготовку, переработку, транспортировку, хранение и сбыт сельскохозяйственной продукции. В состав комбината могут входить, по их согласию, также предприятия и организации других районов. Все участники интеграции сохраняют свою хозяйственную самостоятельность и право юридического лица. Взаимоотношения предприятий и организаций осуществляются на договорной основе. Высшим органом управления комбината является совет во главе с генеральным директором. Агрокомбинат имеет право создавать самостоятельно необходимые для эффективной работы структурные подразделения - производственные, заготовительные, торговые, строительные и т.д. Положительную роль, особенно в финансовой деятельности таких интегрированных формирований, играют созданные во многих из них финансово-расчетные центры (ФРЦ), обеспечивающие все финансовые операции как внутри комбинатов, так и с другими предприятиями и организациями. ФРЦ - это своего рода внутренний производственный банк, обеспечивающий эффективное и целенаправленное использование финансовых ресурсов. Как показал анализ работы этих агропромышленных формирований, молочные комбинаты, входящие в их состав, при полной юридической самостоятельности ограничены в хозяйственной деятельности. Прежде всего это выражается в том, что доходы юридических членов агрокомбинатов не поставлены в прямую зависимость от реализации конечной продукции. Поэтому данный тип формирований оказывается недостаточно эффективным.

Более прогрессивной формой по сравнению с агрокомбинатом является агрофирма. Она выполняет полный агропромышленный цикл в рамках отдельного предприятия. В состав фирмы могут входить и другие сельскохозяйственные, перерабатывающие, торговые предприятия с сохранением хозяйственной самостоятельности и прав юридического лица, а также в качестве ее производственных подразделений.1

Получает развитие интеграция и путем образования агропромышленных ассоциаций. Ассоциация создается добровольным объединением юридических лиц – поставщиков сельскохозяйственного сырья и предприятий по его переработке с сохранением права юридического лица и хозяйственной самостоятельности. Агропромышленная ассоциация ориентируется на объединение определенной части капитала, четкое разделение труда и функций, координацию деятельности, согласованную экономическую политику входящих в нее самостоятельных предприятий (участников интеграции). Предприятия являются членами ассоциации только по определенному виду деятельности.

Обязательными элементами структуры агропромышленной ассоциации должны быть: производители молока или мяса (фермерские хозяйства, акционерные общества и товарищества, сельские кооперативы, государственные сельскохозяйственные предприятия, в том числе специализированные); перерабатывающие предприятия; банк; предприятия оптовой и розничной фирменной торговли; обслуживающие производства (автотранспортное предприятие, службы сбыта и маркетинга, службы управления качеством работ, служба координации и экономического взаимодействия и т.п.). Целесообразно, чтобы предприятия торговли, банк и обслуживающие производства были общей собственностью членов ассоциации, что обеспечит их подконтрольность коллективному органу управления - совету директоров, образованному из руководителей объединившихся предприятий. По мнению В.Б. Дардика,1 в условиях рынка ассоциация выполняет три основные функции: обеспечение перерабатывающего производства сельскохозяйственным сырьем, организацию производственного процесса, реализацию оптовой продукции. Первая и третья функции - это классические функции маркетинга от поиска поставщика, наиболее выгодного с точки зрения производства основной и побочной продукции, до поиска покупателя с учетом его максимального удовлетворения. Вторая функция - организация производственного процесса - должна строиться исходя из задачи минимизации затрат по всему циклу производства, переработки и сбыта продукции.

Предприятия сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности АПК имеют крайне ограниченные материально-технические и прежде всего финансовые ресурсы. Решение этой проблемы с помощью бартера, товарного кредита, зачетов по электроэнергии, железнодорожным тарифам на практике экономически неэффективно для сельских товаропроизводителей. Нужны новые пути хозяйственной деятельности. Заслуживает внимание опыт интеграции предприятий агропромышленного комплекса с финансовым и торговым капиталом.2 Такой организационной формой стали финансово - промышленные группы в Волгоградской, Пензенской, Ростовской и ряде других областей. Например, учредителями Каменской финансовой агропромышленной группы Пензенской области стали 25 сельскохозяйственных предприятий, включая комплекс по откорму крупного рогатого скота, мясокомбинат, молочный и сахарный заводы, межхозяйственный комбикормовый завод совместно с Пензенским филиалом Агропромбанка.

В состав Воронежской финансово-промышленной группы аграрного направления вошли четыре банка, два хладокомбината, завод минеральных удобрений, предприятия сахарной, молочной, мясной и масложировой промышленности, АО “Центроторг” со 120 магазинами и сельские товаропроизводители. В 1996 г. эта группа профинансировала сельскохозяйственные предприятия на 250 млрд. руб. в счет форвардных поставок продукции и осуществила финансирование эффективных программ в агропромышленном производстве.1

В Волгоградской области эффективно работает агропромышленная финансовая корпорация. В 1995 г. она заключила договоры на поставку продукции более чем с 1,5 тыс. поставщиков, организовала расчеты за реализуемые сельскохозяйственными товаропроизводителями продукты и встречную продажу материально - технических ресурсов. В ее составе функционирует оптовый продовольственный рынок, создаются филиалы в других регионах страны. Общий оборот корпорации достиг 2 трлн. руб.

Исследования, проводимые в ряде регионов страны, подтверждают, что наиболее эффективной формой агропромышленной кооперации и интеграции является вхождение сельскохозяйственных производителей, перерабатывающих предприятий и торговых организаций в финансово-промышленные группы, возглавляемые крупной финансовой структурой. Головная организация выполняет функции холдинговой компании.2 Успешно работают такие структуры во Владимирской, Омской, Новосибирской, Нижегородской и в ряде других областей страны.

Таким образом, имеющийся опыт развития интеграционных процессов по вертикали и горизонтали свидетельствует о том, что интегрированные структуры, объединяющие в своем составе все звенья от производства сельскохозяйственной продукции до реализации ее потребителям, являются более эффективными и приспособленными к условиям рыночной экономики.1 Практика хозяйственной деятельности убедительно показывает, что кооперация и интеграция могут и должны стать важными рычагами выхода сельского хозяйства страны из кризиса, обеспечения стабилизации и последующего наращивания производства сельскохозяйственной продукции. И очень важно в полной степени использовать эти мощные рычаги.

Рыночные отношения можно определить как экономические отношения в процессе обращения товаров, движения капитала и рабочей силы, основанные преимущественно на спросе и предложении, конкуренции при рациональном соотношении саморегулирования и регулирования этих отношений при помощи законодательства и экономических методов.

Продовольственный рынок, являющийся составной частью единого рынка страны, имеет сложную внутреннюю структуру, включает специализированные рынки: сельскохозяйственного сырья, продовольствия, материально-технических ресурсов, работ и услуг. Каждый из этих рынков имеет свою специфику, которая определяется, в первую очередь, федеральным законодательством, а также непосредственно в регионах.

В системе рыночных отношений в аграрном секторе можно выделить две равные по значению составные части. Одной из них является гарантия свободного поведения на рынке сельских и других товаропроизводителей и покупателей на всех уровнях, что должно было бы определить оптимальное соотношение спроса и предложения. Другая составная часть - это экономические механизмы регулирования рыночных отношений, имеющих целью ориентировать хозяйствующие субъекты рынка на эффективную деятельность, ресурсосбережение, экологизацию производства, обеспечивать необходимую социальную поддержку тем, кому она необходима.

К механизмам саморегулирования следует отнести такие, как право выбора форм хозяйственной и иной деятельности; использования продукции и полученных доходов в соответствии с собственными намерениями; свободного выбора рынка сельскохозяйственной продукции и продовольствия, материально-технических ресурсов, работ и услуг; получения кредитов в любых учреждениях на договорных или иных условиях и т.д. Таким образом, многие основные принципы рынка прогрессивны, но развитие рыночных отношений в отечественном агропромышленном комплексе идет крайне противоречиво. Можно выделить следующие основные причины, приведшие к его кризисному положению:1

Аграрный кризис резко деформировал экономические взаимоотношения между сельскими товаропроизводителями и предприятиями третьей сферы АПК, обострил дефицит сельскохозяйственного сырья. В современных экономических условиях агропромышленный комплекс представляет собой скорее механический конгломерат отраслей, нежели целостную органическую систему.1 Единство всех звеньев АПК может быть обеспечено эффективным механизмом межотраслевых и межхозяйственных связей. Управление этими связями, регулирование и поддержка их на должном уровне осуществляется путем установления между партнерами взаимовыгодных экономических отношений.

Экономические взаимоотношения также обусловлены общественным разделением труда между различными отраслями и сферами. Можно даже отметить, что они возникают в процессе производства на стадии обмена результатами деятельности отраслей и предприятий. Однако следует различать понятия межхозяйственных связей и экономических взаимоотношений предприятий. Межхозяйственные связи - это система межотраслевого и внутриотраслевого обмена продукцией, результатами деятельности и услугами. Производственные связи в этом случае являются следствием общественного разделения труда. Экономические взаимоотношения, по мнению В.И. Фролова,1 представляют собой совокупность организационно-экономических мер, обеспечивающих предприятиям необходимые условия эффективного воздействия экономического механизма через договорные отношения на дальнейшее согласованное развитие межхозяйственных связей.

По своей сущности экономические взаимоотношения являются товарно-денежными отношениями между хозяйствующими субъектами рынка. Поэтому важнейшим аспектом формирования рыночных отношений становится обеспечение взаимовыгодности партнерствa.2 Установление взаимовыгодных экономических отношений служит надежным способом налаживания производственных организационно-технологических связей в агропромышленном комплексе. По утверждению П.И.Гайдуцкого,3 основными рычагами, обеспечивающими действенность экономических взаимоотношений, являются экономические санкции и стимулы.

Экономические взаимоотношения предприятий - составная часть механизма хозяйствования. Переход аграрной сферы экономики на рыночные отношения обуславливает необходимость дальнейшего совершенствования экономического механизма хозяйствования в агропромышленном комплексе, переориентации его на стимулирование производства конкурентоспособной продукции с учетом потребительского спроса.

Сложившаяся система хозяйствования тормозит развитие производства, носит затратный характер, не стимулирует структурную перестройку и рост производительности труда, не заинтересовывает производителей в развитии молочного скотоводства, а перерабатывающие предприятия - в безотходной, комплексной переработке молока. Основными причинами тому являются:1

Совершенствование экономического механизма развития связей между производящей и перерабатывающей животноводческое сырье отраслями основано на признании многообразия форм собственности, всемерной экономической заинтересованности предприятий в увеличении производства молока и молочных продуктов высокого качества, учете закономерностей рынка, обеспечении надежной системы государственного экономического регулирования.

В новых условиях хозяйствования коренным образом меняется роль планирования. На смену жесткому централизованному планированию приходит индикативное (рекомендательное), а вместо обязательных планов все большее распространение получают методы экономического регулирования, прогнозирования, информация о спросе и предложении, маркетинговая деятельность.

Индикативное планирование создает предпосылки для осуществления коренной структурной перестройки агропромышленного комплекса, обеспечения согласованного взаимодействия всех его звеньев, отраслей и региональных структур, уменьшения или прекращения производства отдельных, особенно неэффективных и трудоемких, видов продукции.

Главная цель, которая ставится перед маркетингом, способствовать увеличению прибыли предприятия. Изучение и учет текущей и перспективной рыночной конъюнктуры, поиск рынков сбыта, определение перечня реализуемой продукции и прочие вопросы маркетинговых исследований имеют своей целью ускорение продвижения продукции к покупателям, обеспечение выгодной ее реализации.

Исследования свидетельствуют, что состояние аграрной экономики в стране во многом обусловлено прежде всего отсутствием в экономическом механизме обратной связи между потребителем и производителем. С развитием рынка интересы потребителей, наряду с природно-экономическими условиями, должны стать основным и определяющим стимулом в выборе специализации, структуры и объемов производства, ассортимента и качества вырабатываемой продукции. При этом экономические взаимоотношения партнеров по производству конечных продуктов должны основываться только на добровольных и взаимовыгодных условиях, исключающих всякие элементы насилия и диктата как со стороны государства, так и отраслей-монополистов - переработчиков животноводческого сырья и производителей материально-технических ресурсов. Взаимодействие между производителями и потребителями по всей технологической (продуктовой) цепочке также должно опираться на то положение, когда потребляющее звено выполняет активную контролирующую функцию по отношению к производящему, а замыкающий элемент, выпускающий конечный продукт, контролирует всю цепь.1

Из всей продукции животноводства особых условий реализации требует молоко. Молоко – наиболее скоропортящийся сельскохозяйственный продукт, совершенно непригодный для продолжительного хранения в непереработанном виде; его надо вывозить ежедневно.2 К тому же это малотранспортабельная продукция, что в значительной степени определяет особенности межотраслевых связей с молочной промышленностью. Сохранение первоначальных свойств молока зависит от условий хранения, системы его заготовок и переработки. Реализация молока требует определенной стабильности сбыта, поэтому функцию частичной стабилизации рынка должно взять на себя государство.

В рыночных условиях экономические взаимоотношения сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий могут строиться по трем основным типам:1

1- взаимодействие через свободный рынок;

2- связи на основе договоров и контрактов;

3- административные связи на основе единой собственности.

В этом плане большой интерес представляет изучение опыта развитых зарубежных стран по вопросам системы производства и сбыта молока и продуктов его переработки, которая имеет здесь различные формы реализации:

а) контрактация сырья у фермеров промышленными и торговыми компаниями;

б) сбыт продукции ее производителями на оптовых рынках и аукционах, либо поставка этой продукции на перерабатывающие предприятия и в магазины без предварительного заключения контрактов;

в) реализация продукции по тем же каналам, но через посредство сбытовых фермерских кооперативов;

г) биржевая торговля молочными продуктами (масло, сыры, сухое молоко и молочные консервы), в том числе по срочным сделкам при отсутствии реального товара, эта форма связывает только крупных контрагентов. Зарубежный опыт свидетельствует, что здесь может быть достигнута высокая эффективность. Например, в США товарные биржи являются широким фьючерсным рынком крупного рогатого скота, свиней, произведенного бекона2 и т.д.

Определенное значение в некоторых странах имеют такие организационные формы, как продажа животноводческого сырья непосредственно на ферме посредникам-оптовикам, либо агентам перерабатывающих или торговых предприятий, а также продажа молока и молочных продуктов или сдача их в залог (США) государственным учреждениям и сбыт закупленной ими продукции.

Значительное распространение получила контрактация, особенно развита она в производстве и сбыте скоропортящихся продуктов, а также продукции, поступающей на переработку. Например, в США, Франции, Великобритании в производстве цельного молока ее доля составляет от 89 до 95 %.1

В основу контрактации, то есть договорной формы вертикальной интеграции, положен контракт, регламентирующий хозяйственные отношения между сельскими товаропроизводителями, с одной стороны, и промышленной (торговой) фирмой или несколькими фирмами либо кооперативом, закупающим у данного фермера его продукцию и обеспечивающими его необходимыми средствами производства, кредитом, услугами, с другой стороны.

Преимущества контрактации для фирмы-интегратора заключаются в том, что она имеет стабильное поступление животноводческого сырья в нужные сроки, а также возможность контроля за его качеством. Товаропроизводитель, в свою очередь, имеет гарантированный рынок сбыта продукции по заранее оговоренной цене, возможность пользоваться кредитом, эксплуатировать свои производственные ресурсы.

Социальный спектр интеграторов, закупающих по контрактам произведенное фермерами молоко, весьма разнообразен: от фермерских кооперативов до крупных монополистических концернов, таких, например, как трест Unigate в Великобритании, BSN - Gervais Danone - во Франции и др. В контрактации молока в зарубежных странах важную роль играет и кооперация. Крупнейший интегратор молочных ферм - кооперативное объединение “Нормандский молочный союз”, образовавший смешанное общество с акционерной компанией Preval. Как правило, фирмы-интеграторы (включая и кооперативы) не склонны заключать контракты с мелкими хозяевами, не способными удовлетворять многим требованиям контрактов, касающимся соблюдения заданной технологии производства, регулярности и качества поставок сырья. Основная масса интегрируемых фермеров - средние и сравнительно крупные сельские хозяева, по тем или иным причинам заинтересованные в стабильном рынке сбыта своей продукции и гарантированном минимуме вознаграждения за свой труд.1

В России на протяжении многих лет взаимоотношения производителей животноводческой продукции с заготовителями регулировались типовыми нормативными актами - договорами контрактации, которые заключались в соответствии с законами государства, планами развития сельскохозяйственного производства и с учетом необходимости проведения закупок сверх заказа для более полного удовлетворения потребностей страны в продуктах питания и сырье. Основным назначением договоров контрактации как правовой формы, опосредствующей экономические отношения производителей и заготовителей сельскохозяйственной продукции, было обеспечение выполнения заказа государства путем конкретизации прав и обязанностей сторон. Специальным пунктом Положения о порядке заключения и исполнения договоров контрактации оговаривался общий порядок прикрепления хозяйств к определенным заготовительным организациям, то есть заказ государства, доведенный до хозяйств, не определял еще их контрагентов. Для этого требовался дополнительный акт административного характера. С этой целью принимались специальные решения исполкомов местных Советов о прикреплении того или иного хозяйства к заготовителю.

До начала 90-х годов сельскохозяйственную продукцию реализовывали, как правило, по низким государственным закупочным ценам, к тому же односторонне установленным соответствующими государственными органами, дифференцированным по территориальному признаку и потребительским свойствам продукции, работал механизм дотационного возмещения затрат оптовым закупочным организациям по ее завозу, хранению и реализации. С 1990 г. начали действовать договорные свободные цены на ряд продуктов сельскохозяйственного производства.

Несовершенство закупочных цен, договоров контрактации, штрафных санкций и других рычагов в межотраслевой сфере концентрируют усилия отраслей на промежуточных результатах, обуславливают диспропорции в развитии производства и переработки животноводческой продукции. Значительная часть прибавочного продукта, созданного в сельском хозяйстве, реализуется не по месту его производства, а в перерабатывающей промышленности и торговле. Так, по итогам 1995 г. молочное скотоводство Кировской области потерпело убыток в 23 млрд. руб., уровень убыточности составил 6 %. Перерабатывающая же промышленность получила 36 млрд. руб. прибыли при уровне рентабельности 11 %.

Повсеместное строительство мелких перерабатывающих производств на селе при фактической загрузке молокозаводов на 25-75 % наносит огромный экономический ущерб народному хозяйству регионов и стране в целом. Очевидно, что наибольший экономический эффект обеспечивается в условиях полного использования производственных мощностей и рационального размещения крупных, средних и мелких перерабатывающих предприятий (цехов).

Решение проблемы эквивалентности обмена, согласованности интересов, пропорциональности и ритмичности совместного производства требует проведения реформы ценообразования, совершенствования договорных отношений, развития процессов кооперации и интеграции.

Переход аграрной сферы экономики на рыночные отношения предполагает становление новой концепции ценообразования на молочную продукцию, основными принципами которой должны стать:

При этом межотраслевые соотношения должна определять рыночная цена на конечную продукцию, основу которой составляют общественно-необходимые затраты на ее производство.

При обосновании гарантированных закупочных цен правомерным представляется переход на концепцию единых закупочных цен, предусматривающую отказ от ценового зонирования. При этом гарантированная закупочная цена на однородные виды сельскохозяйственной продукции и продовольствия по регионам страны будет иметь различия, связанные лишь с транспортными издержками на их перевозку по ее территории.

Основной формой организации производственно-экономических связей между предприятиями, организациями, занятыми производством, заготовкой и переработкой молока, необходимо считать договор контрактации. Он должен стать законом для его участников по регулированию их отношений, предусматривать санкции за нарушение объемов, качества, ассортимента и сроков реализации продукции и услуг.

При разработке механизма экономических взаимоотношений между партнерами по производству молока и молочных продуктов больше прав следует предоставить сельским товаропроизводителям. В настоящее время договорные отношения между заготовителями и производителями, как правило, носят формальный характер, устанавливаются в одностороннем порядке переработчиками, а производители по существу оказываются бесправными. В новых условиях хозяйствования сельскохозяйственные предприятия должны сами определять объемы производства и продажи молока, каналы реализации, цены и тарифы, порядок взаиморасчетов, условия поставки сырья на переработку. А заказчик во всех случаях должен брать на себя шефство над производителем: обеспечивать его необходимыми средствами производства, кредитом, услугами и т.п. Это позволит сельскохозяйственному предприятию применять новейшую технологию, а также иметь гарантированный сбыт продукции и необходимую прибыль.

Рыночный механизм межотраслевых связей в агропромышленном комплексе наряду с достоинствами имеет и существенные недостатки. Прежде всего к ним относится постоянное присутствие предпринимательского риска. Это влечет за собой необходимость совершенствования в договорах претензионного механизма. Экономические санкции за нарушение принятых обязательств должны быть жесткими, полностью покрывать убытки, нанесенные виновной стороной, а также возмещать упущенную выгоду, то есть недополученную прибыль.

Для гарантирования приоритета потребителя в договорах целесообразно предусмотреть возможность его воздействия на формирование структуры, объемы и качество поставляемой продукции. Одним из экономических способов воздействия, например, может быть повышение или понижение базовых закупочных цен в зависимости от качества и объемов поставляемого сырья, сроков сезонности и ритмичности поставок, соответствия установленным стандартам. Это позволит более полно учитывать потребительский спрос населения на молоко и продукты его переработки на протяжении всего хозяйственного года.

В коренном изменении нуждается действующая система стандартов на молоко. Приоритетными направлениями стандартизации должны стать:

Высокая степень зависимости качества молочных продуктов от качества исходного сырья обусловливает необходимость дифференциации всех видов цен (гарантированных, оптовых, розничных, рыночных и др.) на него в соответствии с его потребительскими свойствами.

В условиях перехода к рыночной экономике взаимоотношения между сельским хозяйством и перерабатывающими отраслями стали намного сложнее и многообразнее. А подходы к реализации этих взаимосвязей в основном остались прежними, хотя новые условия хозяйствования должны способствовать улучшению этого положения.

Вследствие распада централизованного распределения сельскохозяйственной продукции, искажений в приватизации и других причин усилился локальный монополизм перерабатывающей промышленности и розничной торговли, блокируется сбыт продукции сельских товаропроизводителей.

В этих условиях важнейшим элементом государственной продовольственной политики выступает создание системы распределения продовольствия и сельскохозяйственного сырья для более быстрого и эффективного продвижения продукции от производителя до потребителя, переход от системы нецивилизованных рынков к организованным оптовым продовольственным рынкам.

Важнейшую роль в посреднической оптовой торговле за рубежом по-прежнему играют оптовые рынки и аукционы.1 Например, во Франции, несмотря на быстрое развитие контрактации и заочных сделок, на оптовых рынках сбывается 50 % поголовья крупного рогатого скота, до 45 % овощей, фруктов, молока и молочных продуктов, 1/5 свиней. В ФРГ сельскохозяйственные производители продают оптовикам свыше 60 % скота, молока, овощей и фруктов. В США оптовики закупают у фермеров большую часть произведенного молока, скота, шерсти и др. Оптовая торговля не только остается крупным источником снабжения розничной сети и общественного питания крупных городов, но зачастую сохраняет свое значение и как форма реализации сельскохозяйственного сырья. Именно здесь складываются внутренние рыночные цены на молочные продукты. Цены оптовых рынков служат ориентиром для всех других каналов сбыта животноводческой продукции, и, в частности, для установления контрактных расценок, а также поддерживаемых государством гарантированных цен.

Оптовые рынки носят как специализированный, так и универсальный характер.2 Универсальные рынки торгуют многими продуктами сельского хозяйства, в том числе и молочными. Специализированные рынки занимаются торговлей продукции преимущественно одного вида.

Развитие сети оптовых продовольственных рынков в стране означает появление посредников в цепи “производитель - покупатель”. Среди ученых идут дискуссии по поводу целесообразности узаконивания посреднических структур. Одни предлагают законодательную поддержку прямых хозяйственных связей между товаропроизводителями и потребителями продукции, другие на это замечают, что “рыночная экономика - это прежде всего экономика выбора. Особенно нежелательным было бы искусственное вмешательство в развитие системы формирования хозяйственных связей”.3 Мы придерживаемся этого же мнения, так как при прямых связях производитель должен возложить на себя все бремя изучения спроса, организации сбора информации и рекламы, что под силу лишь очень крупным производственным структурам. Кроме того, в настоящее время различного рода посредники и перекупщики контролируют до 65 % продовольственного рынка. Поэтому специализированные посредники, которые берут на себя часть функций предприятий по реализации продукции и способствуют общей экономии и снижению цен, необходимы.

Оптовый продовольственный рынок - это государственная, муниципальная или относящаяся к иной организационно-правовой форме хозяйственная структура, осуществляющая в определенном месте организационное обеспечение операций по купле-продаже продовольствия и сельскохозяйственного сырья.1

Основные задачи оптовых продовольственных рынков (ОПР) следующие:

Оптовые продовольственные рынки служат эффективным альтернативным каналом продвижения сельскохозяйственной продукции от производителей к потребителям, развитие внутриобластных и межрегиональных торговых связей, важным средством укрепления рыночных отношений и повышения доходов рыночных субъектов. От формирования и деятельности оптовых рынков выигрывают все: сельскохозяйственные производители, заготовители, переработчики сырья, торговля, все население.

В каждом регионе целесообразно создать систему оптовых и оптово-розничных продовольственных рынков по основным видам сельскохозяйственной продукции и продуктам ее переработки: рынки зерна и круп, молока и молочной продукции, мяса и мясных продуктов и др.

Оптовые продовольственные рынки функционируют на смешанном капитале, основанном на объединении имущества и финансовых средств, находящихся в частной, муниципальной и государственной собственности. Выбор организационно-правовой формы оптового продовольственного рынка зависит от его формы собственности и состава учредителей.

Как показывает зарубежный опыт, “крупные национальные и международные рынки обычно бывают либо государственными, либо акционерными, когда основная доля акций принадлежит государству. Местные, региональные рынки могут быть как муниципальными, так и кооперативными, акционерными, частными”.1

Наиболее распространенной формой организации рынка в зарубежных странах является акционерное общество. Преимущество этой формы обусловлено имущественными отношениями. В отличие от товариществ или кооперативов акционерное общество не отвечает по имущественным обязательствам акционеров. При выходе из общества акционер может лишь продать свой пакет акций, что существенно не отражается на финансово - хозяйственной деятельности оптовых рынков.

Примером рынка, организованного по типу акционерного общества с ведущей ролью государства, является рынок Рюнжи (Париж). Акции этого предприятия распределены между государством и рядом крупных оптовых компаний и кооперативных объединений следующим образом: правительство - 53 %, местные власти Парижа - 16 %, местные власти департамента Валь-де-Марн - 7 %, торговые фирмы - 15 %, прочие - 9 %.2

Примером рынка, организованного по типу кооператива, являются плодоовощные аукционы Нидерландов. Их учредители - фермеры, имеющие преимущественное право на сбыт своей продукции и услуги, предоставляемые аукционом. Один аукцион объединяет 500-800 фермеров.

Учитывая ограниченность федеральных и региональных государственных средств на капитальные вложения, оптовые рынки целесообразно создавать на основе действующих предприятий оптовой торговли.

Одна из основных служб, способствующих нормальному функционированию оптового рынка, - служба маркетинга. Эта служба должна проводить анализ рынка продовольствия, изучать товар и его конкурентоспособность, планировать товародвижение, сбыт, сервис, готовить рекомендации по формированию спроса и предложения и др.

Работа товаропроизводителя в новой системе создает предпосылки для снижения цены, появляется возможность получения прибыли за счет увеличения товарооборота. Это одно из главных условий рыночной экономики. Кроме того, при наличии в регионе ОПР сельскохозяйственное предприятие может выбрать различные варианты сбыта: либо самому реализовывать свой товар на оптовом рынке, либо сдать его оптовику для реализации, либо отправить непосредственно в магазин.

Оптовые продовольственные рынки нужны прежде всего регионам, поскольку основное их назначение - обеспечение населения данного региона более дешевыми продуктами питания и оказание помощи товаропроизводителям в реализации и сбыте готовой продукции. Однако становление и развитие оптовых рынков идет крайне медленно, сдерживается отсутствием экономических и правовых условий эффективного функционирования рынка в целом и отсутствием достаточного объема товарных ресурсов.

Тем не менее, в 1996 г. оптовые продовольственные рынки действовали в Рязанской, Тульской, Калужской, Брянской, Тверской, Волгоградской и ряде других областей. Строительство торговых объектов ведется в Краснодаре, Махачкале, Абакане и других городах.1

Оптовый рынок молока и молочных продуктов создается, например, в Орловской области, где уже функционирует система высокопроизводительных молокоперерабатывающих предприятий, которые в свое время были привязаны к определенным сырьевым зонам.2 С падением производства молока уровень использования мощностей молокозаводов значительно снизился и составляет в настоящее время 60-70 %. На базе АО “Орелмолпром”, молочного комбината “Орловский” и сыродельного комбината “Орловский” планируется создать областной оптовый рынок молока и молочной продукции. В АО “Орловская нива” имеется сеть фирменных магазинов, через которые будет производиться торговля молоком и молочной продукцией. Продукция переработки молока (масло животное, сыры, молочные консервы, сухое молоко) может поступать как по прямым связям, так и через оптовые и оптово-розничные рынки.

В целом, оптовые продовольственные рынки могут дать новый стимул к развитию экономически выгодных взаимоотношений между сельскими товаропроизводителями и переработчиками сельскохозяйственной продукции.

Перспективным направлением совершенствования производственно-экономических взаимоотношений между партнерами по совместному производству молока и молочных продуктов, обеспечения эквивалентности обмена и равновыгодности хозяйствования на всех стадиях получения готового продукта является создание различных агроформирований рыночного типа на основе горизонтальной и вертикальной кооперации и интеграции. Основными организационно-правовыми формами могут быть агропромышленные объединения (агрофирмы, агрокомбинаты, агроконсорциумы, промышленно-финансовые группы), акционерные предприятия, кооперативы и др.

Широкое развитие получает слияние сельских товаропроизводителей с перерабатывающими предприятиями на договорной основе. Одними из первых в Российской Федерации в Рыбинском районе Ярославской области по инициативе молочного завода 33 сельскохозяйственных предприятия, 70 предприятий торговли и общепита заключили договор о совместной деятельности (в июле 1994 г.).1 Статус заготовителя молока был предоставлен ТОО “Содействие”. Для оперативного решения вопросов избран совет директоров из 16 человек, в том числе 10 руководителей сельскохозяйственных предприятий, директор молочного завода, 4 руководителя предприятий торговли и директор ТОО “Содействие”. При создании ассоциации был принят принципиально новый подход в организации экономических отношений между ее участниками: взаиморасчеты осуществляются не по стадиям воспроизводственного процесса, а по конечному результату в зависимости от произведенного вклада. В этой связи в ассоциации не применяются закупочные цены за сданное на переработку молоко.

На первоначальном этапе для определения долевого участия была рассчитана розничная цена на молоко фляжное жирностью 3,2 % на основе средней фактической себестоимости 1 т молока по сельскохозяйственным предприятиям за май - июнь 1994 г., затрат на переработку и прибыли при уровне рентабельности 5 % на каждой стадии с учетом НДС и спецналога.1

Затем в структуре розничной цены произвели расчет доли стоимости продукции, сложившейся на стадиях производства, переработки и реализации. Эти соотношения сложились следующим образом: сельскохозяйственное производство - 52 %, переработка - 31 %, торговля - 17 %. Учитывая сложное финансовое положение сельских товаропроизводителей, их доля была увеличена. Кроме того, совет директоров принял решение производить отчисления ТОО “Содействие” за услуги по ведению учета и расчетов за продукцию в размере 1 %.

Денежная выручка, получаемая от реализации молочных продуктов, в течение одного - двух дней перечисляется торговыми организациями и предприятиями общепита на расчетный счет ТОО “Содействие”, а затем, в соответствии с установленными соотношениями, распределяется между участниками интеграции. При этом на долю сельскохозяйственных предприятий приходится 62,4 % выручки, молочного завода - 20,0 %, торговых организаций - 16,6 %, то есть преимущество отдано сельским товаропроизводителям. Данные пропорции несколько изменяются в зависимости от сезона. Зимой, когда поступление молочного сырья сокращается, возрастают затраты молокозавода на единицу перерабатываемой продукции, решением совета директоров удельный вес переработчиков в выручке повышается.

Уже в ноябре 1994 г. за каждый литр сданного сырья хозяйствам - участникам ассоциации было перечислено 600 руб. против 210 руб. в среднем по Ярославской области. Кроме того, из регионального бюджета выплачивалась дотация за реализованную продукцию в размере 90 руб. В результате, при себестоимости молока в среднем по Рыбинскому району 550 руб. за литр, его производство стало рентабельным. Это положительно отразилось на экономике хозяйств Рыбинского района: прекратился сброс поголовья, производство молока стабилизировалось, увеличились объемы поставок его на перерабатывающее предприятие.

Примером успешной работы может служить и ассоциация “Балаковская” Саратовской области, созданная на базе АОЗТ “Молочный завод “Балаковский”, учредителями стали также 23 сельскохозяйственных предприятия различных форм хозяйствования.1 Узловым моментом ее функционирования является то, что члены ассоциации коллегиально решают вопросы ценообразования, взаиморасчетов, взаимопомощи, в том числе финансовой, реализации и качества продукции.

Механизм экономических взаимоотношений между участниками интеграции строится на следующих принципах:2

сельские товаропроизводители должны поставлять на переработку не менее 70 % произведенного сырья;

молочный завод осуществляет предварительную оплату сельскохозяйственным предприятиям в размере 30 % от планового объема поставляемого по договору молока, а также три раза в месяц производит текущие расчеты с его поставщиками;

перерабатывающее предприятие вывозит молоко от товаропроизводителей собственным транспортом в счет своих издержек;

молокозавод выдает хозяйствам беспроцентные кредиты для расширения поголовья скота;

предприятие по переработке молока производит целевое материальное стимулирование доярок, у которых надой на 1 фуражную корову выше среднерайонного уровня.

Уже в первый год работы ассоциации объем переработки животноводческого сырья возрос на 9,3 %. В 1995 г. заготовки молока составили 150 % к уровню 1994 г., масла животного - 119 %, казеина - 129 %. Впервые на переработку начало поступать молоко от личных подсобных хозяйств населения. Вовлекаются значительные ресурсы населения, имеющего поголовье коров, по количеству не уступающее их численности в коллективных хозяйствах.

Более мощное интеграционное формирование создано на базе АОЗТ молочного завода “Энгельсский” Саратовской области. Ассоциация получила название “Левобережье”. Она специализируется на производстве, переработке и реализации молока. Ее учредителями, кроме молзавода и 34 сельскохозяйственных предприятий, стали 3 районных маслозавода, где производится первичная переработка молока, а также 46 торговых предприятий г. Энгельса и 129 - г. Саратова.1

Развитие интеграции сельских товаропроизводителей и переработчиков на договорной основе или путем создания объединений активно идет в Орловской, Омской, Архангельской и ряде других областей.

С принятием Федерального закона РФ “О сельскохозяйственной кооперации” расширяется возможность создания на базе перерабатывающих предприятий потребительских кооперативов. Являясь учредителями кооператива, сельскохозяйственные производители получают право перерабатывать свою продукцию на условиях, устанавливаемых ими самими, исходя из имеющихся производственных возможностей, самостоятельно распоряжаться полученным доходом, избегая дополнительного налогообложения. Так, в Пронском районе Рязанской области с января 1995 г. действует сельскохозяйственный потребительский кооператив по переработке и сбыту молока и молочных продуктов “Тырново”, объединивший сельскохозяйственные предприятия, производящие молоко, фермерские хозяйства и личные подсобные хозяйства населения.2 В собственности кооператива находится молокозавод производительностью переработки 20 т молока в сутки. Работой кооператива руководит совет, избранный общим собранием. Совет назначил исполнительного директора, которому предоставлено право нанимать рабочий аппарат кооперативного предприятия. Наемный штат этого завода состоит из 26 человек, включая сборщиков молока, шоферов, экспедиторов, продавцов, менеджера. Деятельность кооператива способствует повышению заинтересованности товаропроизводителей в развитии молочного животноводства, увеличении производства высококачественной продукции. После реконструкции молокозавода кооператив будет перерабатывать 30 - 35 т сырья в сутки, что позволит вовлечь в него новых членов из числа близрасположенных хозяйств.

В этой же области заслуживает внимания опыт создания и деятельности многопрофильного обслуживающего сельскохозяйственного потребительского кооператива “Ряжский”. Его учредителями выступили 31 предприятие АПК. Кооператив зарегистрирован в октябре 1995 г., получил необходимые реквизиты юридического лица.

Вопрос о создании кооператива “Ряжский” возник неслучайно. К необходимости его учреждения пришли в результате поиска возможных путей выхода из сложившейся кризисной ситуации. Основная цель была задействовать резервы производства. В первую очередь имелось в виду развитие интеграции производственных и экономических отношений между сельскими товаропроизводителями и другими организациями АПК по хранению, переработке и сбыту продукции, материально - техническому обеспечению, транспортному, техническому и консультационному обслуживанию.

Для организации управления деятельностью кооператива избрали правление и наблюдательный совет, в каждом по три человека. Оперативное руководство возложили на исполнительного директора. Все органы управления кооператива работают на общественных началах. К консультационному обслуживанию (юридическому, экономическому, финансовому, бухгалтерскому и т.д.) привлекаются специалисты районного управления сельского хозяйства и продовольствия. В связи с этим возникла необходимость разграничения функций государственного и хозяйственного управления на уровне района.

При кооперативе образованы фонды: паевой - в размере 34 млн. руб., резервный - 50 млн. и страховой фонд в размере 20 млн. руб.1

Члены кооператива, минуя посредников, оплачивают через счет кооператива электроэнергию, ГСМ, запчасти, семена. Это существенно удешевляет потребляемые ресурсы.

Резервный фонд, аккумулируя финансовые средства участников, выполняет функции кооперативного банка, что позволяет в первоочередном порядке финансировать неотложные нужды хозяйств.

Сельские товаропроизводители передали в доверительное управление кооперативу принадлежащие им пакеты акций молочного завода. С февраля 1996 г. по решению правления все средства за реализацию молока перечисляются на счет кооператива, что дает возможность на взаимовыгодных условиях оперативно регулировать денежный поток и своевременно рассчитываться с хозяйствами за сданное сырье.

Принято решение об отчислении на счет кооператива 1,5 % стоимости реализованной продукции для создания фонда взаимного кредитования. С мая 1996 г. появилась возможность выделить сельскохозяйственным предприятиям района целевой заем под 12 % годовых.

Важным моментом в деятельности кооператива является оказание маркетинговых услуг, так как отдельному товаропроизводителю не по силам провести глубокий анализ, необходимый для принятия оперативных коммерческих решений.

Только за год с момента своего учреждения кооперативом оказано услуг более чем на 1 млрд. руб. Покупая оптом материально-технические ресурсы непосредственно на заводах - изготовителях, кооператив сэкономил свыше 100 млн. руб. средств своих учредителей.

Итоги финансово-хозяйственной деятельности кооператива “Ряжский” убеждают в высокой эффективности и перспективности кооперативного движения в масштабах района.

Активно ведется работа по созданию потребительских перерабатывающих кооперативов в Тюменской, Орловской, Владимирской, Тамбовской, Самарской и ряде других областей страны.

Перспективным направлением является развитие интеграции на основе приобретения сельскими товаропроизводителями контрольных пакетов акций перерабатывающих предприятий и обеспечение таким путем реального управления деятельностью данных формирований в своих интересах. В ряде регионов активно ведется работа по передаче производителям сырья контрольных пакетов акций уже приватизированных предприятий путем дополнительной эмиссии акций или другими способами. Практически полностью переданы сельским товаропроизводителям контрольные пакеты акций перерабатывающих и обслуживающих предприятий в Тульской, Белгородской, Орловской областях, но в целом по России эта работа проводится слабо.1

В заключение важно отметить, что в условиях развития различных форм интеграции и кооперации, каждая такая организационная форма должна на практике доказывать свою жизнеспособность при переходе к рынку. Отсюда следует, что для рационального функционирования всех звеньев агропромышленного формирования необходимо, чтобы складывающиеся экономические взаимоотношения создавали у экономически и юридически самостоятельных участников интерес на всех взаимосвязанных и взаимозависимых стадиях производства продукции.
  1   2   3   4   5   6


Учебный материал
© bib.convdocs.org
При копировании укажите ссылку.
обратиться к администрации