Лекции - Международное таможенное сотрудничество - файл Tema_2_3_glavy_6-10_.doc

Лекции - Международное таможенное сотрудничество
скачать (811.8 kb.)
Доступные файлы (20):
Pril_1_k_teme_3.1.Soglashenie_o_TS.doc234kb.10.05.2012 10:03скачать
Pril_1_k_teme_3.2_GS_opisanija_i_kodirovanija.doc107kb.10.05.2012 10:05скачать
Pril_2_k_teme_3.1._Soglashenie_po_proceduram_IM_licenzirovnija.doc68kb.10.05.2012 10:04скачать
Pril_2_k_teme_3.2_Tamozh_konvencija_MDP_.doc126kb.10.05.2012 10:05скачать
TEMA_5.2_TS_RB_RK_i_RF_.doc538kb.10.05.2012 10:09скачать
Tema_1_1_VTAO.doc56kb.10.05.2012 09:57скачать
Tema_1_2_VTO.doc77kb.10.05.2012 09:57скачать
Tema_2_1.doc76kb.10.05.2012 09:56скачать
Tema_2_2_glavy_2-5_.doc221kb.10.05.2012 09:58скачать
Tema_2_3_glavy_6-10_.doc113kb.10.05.2012 09:59скачать
Tema_2_4_Prilozhenija_A_V_.doc139kb.10.05.2012 09:59скачать
Tema_2_5_Prilozhenija_S_D_E_.doc143kb.10.05.2012 10:01скачать
Tema_2_6_Prilozhenija_F_G_.doc109kb.10.05.2012 10:01скачать
Tema_2_7_Prilozhenija_N_J_K_.doc224kb.10.05.2012 10:02скачать
Tema_3.1._OBSHCHAJA_KHAR_MEZHDUNARODNYKH_SOGLASHENII_GATT-VTO_.doc155kb.10.05.2012 10:02скачать
Tema_3.2._OBSHCHAJA_KHAR_TAM_KONVENCII_RAZRABOTANNYKH_VTO.doc109kb.10.05.2012 10:04скачать
Tema_3.3._RAMOCHNYE_STANDARTY_VTO.doc214kb.10.05.2012 10:06скачать
Tema_4.1._OBSHCHAJA_KHARAKTERISTIKA_TK_ES (1).doc153kb.10.05.2012 10:06скачать
Tema_4.2._Polozhenija_TK_ES_.doc92kb.10.05.2012 10:08скачать
Tema_5.1._GOS_POLITIKA_V_OBLASTI_MTS.doc241kb.10.05.2012 10:08скачать

Tema_2_3_glavy_6-10_.doc

Тема 2.3. Общая характеристика глав 6- 10 Генерального приложения Киотской конвенции


  1. Общая характеристика глав 6,7 Генерального приложения и их реализация в таможенном законодательстве Российской Федерации

  2. Общая характеристика глав 8,9,10 Генерального приложения и их реализация в таможенном законодательстве Российской Федерации


1. Общая характеристика глав 6,7 Генерального приложения и их реализация в таможенном законодательстве Российской Федерации
ГЛАВА 6 ТАМОЖЕННЫЙ КОНТРОЛЬ

6.1. Стандартное правило

Все товары, включая транспортные средства, ввозимые на таможенную территорию или вывозимые с нее, независимо от того, облагаются ли они таможенными пошлинами и налогами, подлежат таможенному контролю.

Указанное правило отражено в таможенном кодексе таможенного союза:

Статья 150. Перемещение товаров через таможенную границу

3. Товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств-членов таможенного союза.

При проведении таможенного контроля таможенные органы и их должностные лица не вправе устанавливать требования и ограничения, не предусмотренные таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств-членов таможенного союза.
6.2. Стандартное правило

Таможенный контроль ограничивается минимумом, необходимым для обеспечения соблюдения таможенного законодательства.

Указанное правило отражено в таможенном кодексе таможенного союза:

Статья 94. Принципы проведения таможенного контроля

1. При проведении таможенного контроля таможенные органы исходят из принципа выборочности и ограничиваются только теми формами таможенного контроля, которые достаточны для обеспечения соблюдения таможенного законодательства таможенного союза и законодательства государств-членов таможенного союза, контроль за исполнением которого возложен на таможенные органы.
6.3. Стандартное правило

При выборе форм таможенного контроля используется система управления рисками.

Указанное правило отражено в таможенном кодексе таможенного союза:

Статья 94. Принципы проведения таможенного контроля

2. При выборе объектов и форм таможенного контроля используется система управления рисками.
6.4. Стандартное правило

Таможенная служба применяет метод анализа рисков для определения лиц и товаров, включая транспортные средства, подлежащих проверке, и степени такой проверки.

Указанное правило отражено в таможенном кодексе Таможенного союза:

Статья 128. Цели применения системы управления рисками

1. Таможенные органы применяют систему управления рисками для определения товаров, транспортных средств международной перевозки, документов и лиц, подлежащих таможенному контролю, форм таможенного контроля, применяемых к таким товарам, транспортным средствам международной перевозки, документам и лицам, а также степени проведения таможенного контроля.

Указанное правило отражено в федеральном законе «О таможенном регулировании в Российской Федерации»:

Статья 154. Система управления рисками.

1. Система управления рисками основывается на эффективном использовании ресурсов таможенных органов для предотвращения нарушений законодательства Таможенного союза и законодательства Российской Федерации, контроль за соблюдением которого возложен на таможенные органы.

2. Стратегию и тактику применения системы управления рисками, порядок сбора и обработки информации, проведения анализа и оценки рисков, разработки и реализации мер по управлению рисками определяет федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела.

3. Порядок использования таможенными органами информации, содержащийся в установленных профилях риска и ориентировках, регламентируется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела.

4. Конфиденциальная информация, содержащаяся в установленных профилях риска и ориентировках, не подлежит разглашению (распространению) либо передаче третьим лицам, в том числе государственным органам за исключением случаев, когда такая информация необходима указанным органам для решения задач, возложенных на них законодательством Российской Федерации. Порядок передачи такой информации определяется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.5. Стандартное правило

Таможенная служба принимает стратегию, базирующуюся на системе мер оценки вероятности несоблюдения законодательства, в целях поддержки системы управления рисками.

Указанное правило отражено в таможенном кодексе таможенного союза:

Статья 128. Цели применения системы управления рисками

Стратегия и тактика применения системы управления рисками определяется законодательством государств-членов таможенного союза.

2. Целями применения системы управления рисками являются:

1) обеспечение в пределах компетенции таможенных органов мер по защите национальной (государственной) безопасности, жизни и здоровья человека, охране окружающей среды;

2) сосредоточение внимания на областях повышенного риска и обеспечение более эффективного использования имеющихся в распоряжении ресурсов;

3) выявление, прогнозирование и предотвращение нарушений таможенного законодательства таможенного союза и (или) законодательства государств-членов таможенного союза:

имеющих устойчивый характер;

связанных с уклонением от уплаты таможенных пошлин, налогов в значительных размерах;

подрывающих конкурентоспособность товаров таможенного союза;

затрагивающих другие виды контроля, обеспечение соблюдения которых возложено на таможенные органы;

Указанное правило отражено в федеральном законе «О таможенном регулировании в Российской Федерации»:

Статья 154. Система управления рисками.

2. Стратегию и тактику применения системы управления рисками, порядок сбора и обработки информации, проведения анализа и оценки рисков, разработки и реализации мер по управлению рисками определяет федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела.
6.6. Стандартное правило

Система таможенного контроля включает в себя контроль на основе методов аудита.

В таможенном кодексе таможенного союза контроль на основе проверок прописан в главе 19. Порядок проведения таможенных проверок: статья 131. Камеральная таможенная проверка; статья 132. Выездная таможенная проверка.

В федеральном законе «О таможенном регулировании в Российской Федерации» порядок проведения проверок изложен в главе 20. Особенности применения отдельных форм таможенного контроля.
6.7. Стандартное правило

Таможенная служба стремится к сотрудничеству с другими таможенными службами и заключению соглашений о взаимной помощи в целях совершенствования таможенного контроля.

Указанное правило отражено в таможенном кодексе таможенного союза:

Статья 94. Принципы проведения таможенного контроля

3. В целях совершенствования таможенного контроля таможенные органы сотрудничают с таможенными органами иностранных государств в соответствии с международными договорами.

Глава 17. Взаимная административная помощь таможенных органов:

Статья 123. Взаимная административная помощь;

Статья 124. Обмен информацией между таможенными органами;

Статья 125. Взаимное признание решений, принятых таможенными органами;

Статья 126. Проведение отдельных форм таможенного контроля по поручению таможенного органа одного из государств-членов таможенного союза другому таможенному органу государства-члена таможенного союза.
6.8. Стандартное правило

Таможенная служба стремится к сотрудничеству с участниками внешней торговли и заключению меморандумов о взаимопонимании в целях совершенствования таможенного контроля.

Указанное правило отражено в таможенном кодексе таможенного союза:

Статья 94. Принципы проведения таможенного контроля

4. В целях повышения эффективности таможенного контроля таможенные органы взаимодействуют с другими контролирующими государственными органами, а также с участниками внешнеэкономической деятельности, лицами, осуществляющими деятельность в сфере таможенного дела, и иными лицами, деятельность которых связана с осуществлением внешней торговли и с их профессиональными объединениями (ассоциациями).
6.9. Стандартное правило с переходным сроком

Таможенная служба, где это возможно, использует информационные технологии и средства электронных коммуникаций для совершенствования таможенного контроля.

Указанное правило отражено в таможенном кодексе таможенного союза:

Статья 43. Информационные системы, информационные технологии и средства их обеспечения, используемые таможенными органами

1. Таможенные операции могут совершаться с использованием информационных систем и информационных технологий, в том числе основанных на электронных способах передачи информации, а также средств их обеспечения.

2. Внедрение информационных систем и информационных технологий осуществляется с учетом соответствующих международных стандартов и обеспечения требований информационной безопасности, установленных законодательством государств-членов таможенного союза.

3. Таможенными органами применяются информационные системы, информационные технологии и средства их обеспечения, разрабатываемые, производимые или приобретаемые таможенными органами в соответствии с законодательством и (или) международными договорами государств-членов таможенного союза.

4. Условия и порядок использования для таможенных целей информационных систем, информационных технологий, средств их обеспечения и программных технических средств защиты информации, а также требования к ним при организации информационного взаимодействия, основанного на электронных способах обмена информации, определяются таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств-членов таможенного союза.

Указанное правило отражено в федеральном законе «О таможенном регулировании в Российской Федерации»:

Статья 89. Информационные системы, информационные технологии и средства их обеспечения, используемые таможенными органами

2. Создание информационных систем, информационных технологий, программных средств для реализации информационных технологий с использованием средств вычислительной техники осуществляется по заказу таможенных органов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Порядок внедрения и использования информационных систем, информационных технологий и средств их обеспечения в таможенных органах устанавливается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела, в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза и законодательством Российской Федерации.
6.10. Стандартное правило

Таможенная служба оценивает системы электронных коммуникаций участников внешней торговли, используемые при проведении таможенных операций, в целях установления их сопоставимости с требованиями таможенной службы.

Указанное правило отражено в федеральном законе «О таможенном регулировании в Российской Федерации»:

Статья 90. Подтверждение соответствия программно-технических средств и средств защиты информации

Технические средства, предназначенные для обработки информации, содержащейся в информационных системах, используемых для таможенных целей, в том числе программно-технические средства и средства защиты информации, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации.
ГЛАВА 7 ПРИМЕНЕНИЕ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ
7.1. Стандартное правило

В целях обеспечения таможенных операций таможенная служба применяет информационные технологии в случае, если они экономически выгодны и эффективны для таможенных служб и участников внешней торговли. Таможенная служба определяет условия их применения.


    1. Стандартное правило

При внедрении компьютерных систем таможенная служба применяет соответствующие международные стандарты.


    1. Стандартное правило

При внедрении информационных технологий осуществляются, по возможности, максимально широкие консультации со всеми непосредственно заинтересованными лицами.


    1. Стандартное правило

Новые или измененные нормы национального законодательства должны предусматривать:

- электронные способы обмена информацией в качестве альтернативы требованию представления письменных документов;

- сочетание электронных и документарных методов удостоверения подлинности и идентичности;

- право таможенной службы оставлять у себя информацию для использования в таможенных целях и, в случае необходимости, для обмена информацией с другими таможенными службами и со всеми иными пользователями, если это допускается законом, при помощи электронных способов обмена информацией.
Указанные правила отражены в таможенном кодексе таможенного союза:

Глава 4. Информационные системы и информационные технологии

Статья 43. Информационные системы, информационные технологии и средства их обеспечения, используемые таможенными органами;

Статья 44. Информационные ресурсы таможенных органов;

Статья 45. Защита информации и прав субъектов, участвующих в информационных процессах и информатизации;

Статья 46. Информационный обмен таможенных органов.

В федеральном законе «О таможенном регулировании в Российской Федерации» отдельные положения о информационных системах и информационных технологиях конкретизированы применительно к национальному законодательству:

Глава 7. Информационные системы и информационные технологии

Статья 89. Информационные системы, информационные технологии и средства их обеспечения, используемые таможенными органами;

Статья 90. Подтверждение соответствия программно-технических средств и средств защиты информации;

Статья 91. Информационные ресурсы таможенных органов;

Статья 92. Порядок получения лицами информации, содержащейся в информационных ресурсах, имеющих ограниченный доступ, находящихся в ведении таможенных органов;

Статья 93. Информационные системы, информационные технологии и средства их обеспечения, используемые участниками внешнеэкономической деятельности;

Статья 94. Защита информации таможенными органами.
2. Общая характеристика глав 8,9,10 Генерального приложения и их реализация в таможенном законодательстве Российской Федерации
ГЛАВА ОТНОШЕНИЯ МЕЖДУ ТАМОЖЕННОЙ СЛУЖБОЙ И ТРЕТЬИМИ ЛИЦАМИ
8.1. Стандартное правило

Заинтересованные лица осуществляют, по своему выбору, взаимоотношения с таможенной службой лично либо через уполномоченное третье лицо, действующее от его имени.

Указанное правило отражено в таможенном кодексе таможенного союза:

Статья 12. Таможенный представитель

1. Таможенный представитель - юридическое лицо государства-члена таможенного союза, отвечающее условиям, определенным статьей 13 настоящего Кодекса.

Юридическое лицо признается таможенным представителем после включения в реестр таможенных представителей.

Порядок включения в реестр таможенных представителей и исключения из этого реестра определяется законодательством государств-членов таможенного союза.

Законодательством государств-членов таможенного союза могут быть установлены случаи и порядок приостановления и возобновления деятельности в качестве таможенных представителей юридических лиц, включенных в реестр таможенных представителей.

2. Таможенный представитель совершает от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза на территории государства-члена таможенного союза, таможенным органом которого он включен в реестр таможенных представителей.

3. Отношения таможенных представителей с декларантами или иными заинтересованными лицами строятся на договорной основе.

4. Таможенные органы в порядке, установленном законодательством государств-членов таможенного союза, ведут реестр таможенных представителей и обеспечивают его периодическую публикацию не реже одного раза в квартал, в том числе с использованием информационных технологий.

Комиссия таможенного союза на основании реестров, ведущихся таможенными органами, формирует общий реестр таможенных представителей и обеспечивает его периодическую публикацию не реже одного раза в квартал на официальном Интернет-сайте Комиссии таможенного союза.

5. Законодательством государств-членов таможенного союза могут определяться квалификационные требования к работникам таможенных представителей, непосредственно осуществляющим таможенные операции, и условия выдачи таким лицам документа, подтверждающего их соответствие установленным требованиям.

6. При совершении таможенных операций для таможенного представителя не должны устанавливаться менее благоприятные условия или предъявляться более жесткие требования, чем те, которые установлены и предъявляются при совершении таможенных операций декларантом или иными заинтересованными лицами в соответствии с настоящим Кодексом.

Указанное правило отражено в федеральном законе «О таможенном регулировании в Российской Федерации»:

Статья 55. Деятельность в сфере таможенного дела

1. Деятельность юридических лиц в качестве таможенных представителей, таможенных перевозчиков, владельцев складов временного хранения, владельцев таможенных складов, владельцев магазинов беспошлинной торговли и допускается при условии включения их в соответствующий Реестр таможенных представителей, Реестр таможенных перевозчиков, Реестр владельцев складов временного хранения, Реестр владельцев таможенных складов, Реестр владельцев магазинов беспошлинной торговли (далее в настоящей главе - реестры лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела).

2. Порядок ведения реестров лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела, определяется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела.

3. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела, обеспечивает их периодическую публикацию не реже одного раза в квартал, в том числе с использованием информационных технологий.

Статья 62. Таможенный представитель.

1. Таможенный представитель вправе ограничить сферу своей деятельности совершением таможенных операций в отношении определенных видов товаров в соответствии с Единой товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности таможенного союза либо в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу определенными видами транспорта, а также совершением отдельных таможенных операций или регионом деятельности в рамках региона деятельности одного (нескольких) таможенного органа (таможенных органов).
8.2. Стандартное правило

Национальное законодательство определяет условия, при соблюдении которых третье лицо может действовать от имени и по поручению заинтересованного лица во взаимоотношениях с таможенной службой, и устанавливает ответственность третьего лица перед таможенной службой за уплату пошлин и налогов, а также за любые нарушения.

Указанное правило отражено в таможенном кодексе таможенного союза:

Статья 13. Условия включения в реестр таможенных представителей

Условиями для включения юридического лица в реестр таможенных представителей являются:

1) наличие в штате этого лица не менее 2 (двух) работников, имеющих документ, подтверждающий их соответствие требованиям, установленным законодательством государств-членов таможенного союза;

2) наличие договора страхования риска своей гражданской ответственности, которая может наступить вследствие причинения вреда имуществу представляемых лиц или нарушения договоров с этими лицами. Размер страховой суммы определяется законодательством государств-членов таможенного союза;

3) предоставление обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов на сумму, эквивалентную не менее чем одному миллиону евро, по курсу валют, устанавливаемому в соответствии с законодательством государства-члена таможенного союза, на день предоставления такого обеспечения;

4) соответствие иным требованиям и соблюдение иных условий, которые установлены таможенным законодательством таможенного союза и (или) законодательством государств-членов таможенного союза.

Статья 17. Ответственность таможенного представителя

За несоблюдение требований таможенного законодательства таможенного союза таможенный представитель несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов таможенного союза.

Указанное правило отражено в федеральном законе «О таможенном регулировании в Российской Федерации»:

Статья 63. Дополнительные условия включения юридических лиц в реестр таможенных представителей

1. Дополнительными условиями включения юридических лиц в реестр таможенных представителей являются следующие условия:

1) наличие полностью сформированного первоначального уставного (складочного) капитала, уставного фонда либо паевых взносов заявителя;

2) наличие в штате филиала юридического лица не менее одного специалиста, непосредственно осуществляющего таможенные операции.

3) отсутствие фактов привлечения таможенного представителя в течение 1 (одного) года до дня обращения в таможенный орган к административной ответственности за совершение административных правонарушений в области таможенного дела, предусмотренных статьями 16.1, 16.2, 16.3, 16.15 и 16.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

4) юридическое лицо не является казенным предприятием.

2. Порядок исключения юридического лица из реестра таможенных представителей по основаниям, указанным в подпункте 3 настоящей статьи утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела.

Статья 62. Таможенный представитель.

2. Таможенный представитель при декларировании товаров несет солидарную с представляемым им лицом обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов.
8.4. Стандартное правило

Уполномоченное третье лицо обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенной службой.

Указанное правило отражено в таможенном кодексе таможенного союза:

Статья 15. Права таможенного представителя

1. При совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами.

2. При осуществлении своей деятельности таможенный представитель вправе:

1) требовать от представляемого лица документы и сведения, необходимые для таможенных целей, в том числе содержащие информацию, составляющую коммерческую, банковскую и иную охраняемую законом тайну, либо другую конфиденциальную информацию, и получать такие документы и сведения в сроки, обеспечивающие соблюдение установленных настоящим Кодексом требований;

2) иметь доступ в порядке, установленном законодательством государств-членов таможенного союза, к информационным системам таможенных органов, используемым ими для автоматизированной обработки информации, электронной передачи данных, необходимых для таможенных целей.

3. Законодательством государств-членов таможенного союза может быть предусмотрено право таможенного представителя ограничить сферу своей деятельности совершением таможенных операций в отношении отдельных видов товаров в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности либо в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу определенными видами транспорта, а также совершением отдельных таможенных операций или регионом деятельности в рамках региона деятельности одного (нескольких) таможенного органа (таможенных органов) государства-члена таможенного союза.
8.5. Стандартное правило

Таможенная служба предусматривает возможность участия третьих лиц при проведении официальных консультаций с участниками внешней торговли.
8.6. Стандартное правило

Таможенная служба определяет условия, при которых третье лицо не допускается к участию в таможенных операциях.
8.7. Стандартное правило

Таможенная служба уведомляет в письменном виде третье лицо о своем решении об отказе в участии этого лица в таможенных операциях.
ГЛАВА 9 ИНФОРМАЦИЯ, РЕШЕНИЯ И ПРЕДПИСАНИЯ ТАМОЖЕННОЙ СЛУЖБЫ

А. ИНФОРМАЦИЯ ОБЩЕГО ХАРАКТЕРА
9.1. Стандартное правило

Таможенная служба обеспечивает беспрепятственный доступ любого заинтересованного лица ко всей необходимой информации общего характера по применению таможенного законодательства.

Указанное правило отражено в таможенном кодексе таможенного союза:

Статья 10. Информирование о таможенном законодательстве таможенного союза

1. Информирование о таможенном законодательстве таможенного союза осуществляется путем опубликования актов таможенного законодательства таможенного союза в официальных и иных печатных изданиях, а также путем доведения информации о них до всеобщего сведения по телевидению и радио, с использованием информационных технологий, а также посредством иных способов распространения информации.

Указанное правило отражено в федеральном законе «О таможенном регулировании в Российской Федерации»:

Статья 53. Информация о правовых актах в (сфере) области таможенного дела

1. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела, и иные таможенные органы обеспечивают свободный бесплатный доступ, в том числе с использованием информационных технологий, к информации о действующих правовых актах в области таможенного дела.
9.2. Стандартное правило

Если информация, к которой был обеспечен доступ, нуждается в корректировке в силу изменений таможенного законодательства или административных требований и предписаний, таможенная служба до вступления в силу таких изменений заблаговременно обеспечивает беспрепятственный доступ к уточненной информации в сроки, достаточные для того, чтобы заинтересованные лица смогли учесть эти изменения, за исключением случаев, когда предварительное уведомление недопустимо.

Указанное правило отражено в федеральном законе «О таможенном регулировании в Российской Федерации»:

Статья 53. Информация о правовых актах в (сфере) области таможенного дела

2. Таможенные органы обеспечивают доступ к информации о подготавливаемых правовых актах, а также о не вступивших в силу изменениях и дополнениях в правовые акты в сфере таможенного дела, за исключением случаев, когда предварительное уведомление о подготавливаемых правовых актах будет препятствовать проведению таможенного контроля или способствовать снижению его эффективности.

3. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела, обеспечивает опубликование в своих официальных изданиях правовых актов, принятых этим органом, а также актов таможенного законодательства и иных правовых актов Российской Федерации в области таможенного дела.
9.3 Стандартное правило с переходным сроком

Таможенная служба применяет информационные технологии с целью облегчения доступа к получению информации.

Указанное правило отражено в таможенном кодексе таможенного союза:

Статья 10. Информирование о таможенном законодательстве таможенного союза

2. Комиссия таможенного союза и таможенные органы обеспечивают беспрепятственный доступ лицам к информации о таможенном законодательстве таможенного союза, размещенной на их официальных веб-сайтах в сети Интернет.

Указанное правило отражено в федеральном законе «О таможенном регулировании в Российской Федерации»:

Статья 53. Информация о правовых актах в (сфере) области таможенного дела

1. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела, и иные таможенные органы обеспечивают свободный бесплатный доступ, в том числе с использованием информационных технологий, к информации о действующих правовых актах в области таможенного дела.
Б. ИНФОРМАЦИЯ ПО КОНКРЕТНЫМ ВОПРОСАМ
9.4. Стандартное правило

По запросу заинтересованного лица таможенная служба в возможно короткие сроки предоставляет возможно более точную информацию по конкретным вопросам в области таможенного законодательства, поставленным заинтересованным лицом.

Указанное правило отражено в таможенном кодексе таможенного союза:

Статья 11. Консультирование таможенными органами

2. Консультирование таможенными органами осуществляется в устной и письменной формах бесплатно. По письменному запросу заинтересованного лица таможенный орган обязан предоставить информацию в письменной форме в возможно короткие сроки, но не позднее срока, установленного законодательством государств-членов таможенного союза.

Указанное правило отражено в федеральном законе «О таможенном регулировании в Российской Федерации»:

Статья 54. Консультирование по вопросам таможенного дела и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов

2. Консультирование таможенными органами осуществляется в устной и письменной формах бесплатно. Порядок предоставления консультаций определяется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела.

3. Таможенные органы не несут ответственность за убытки, причиненные вследствие искажения текста правового акта, опубликованного без их ведома и контроля, равно как за убытки, причиненные вследствие неквалифицированных консультаций, оказанных лицами, не уполномоченными на их проведение.
9.5. Стандартное правило

Таможенная служба предоставляет не только запрошенную информацию, но и любую другую относящуюся к делу информацию, которую она сочтет целесообразным довести до сведения заинтересованного лица.
9.6. Стандартное правило

В случае предоставления информации таможенная служба обязана обеспечить неразглашение сведений частного и конфиденциального характера, затрагивающих интересы таможенной службы или третьих лиц, за исключением случаев, когда такое разглашение предписано или санкционировано национальным законодательством.
9.7. Стандартное правило

Если таможенная служба не может предоставить информацию бесплатно, размер платы ограничивается примерной стоимостью оказанных услуг.
В. РЕШЕНИЯ И ПРЕДПИСАНИЯ
9.8. Стандартное правило

По письменному обращению заинтересованного лица таможенная служба представляет свое решение в письменной форме и в сроки, установленные национальным законодательством. Если решение неблагоприятно для заинтересованного лица, последнему сообщаются причины его вынесения и разъясняется право на обжалование.
9.9. Стандартное правило

По просьбе заинтересованного лица таможенная служба выпускает обязательные для исполнения предписания при условии, что таможенная служба обладает всей необходимой информацией.
ГЛАВА 10 ОБЖАЛОВАНИЕ ПО ТАМОЖЕННЫМ ВОПРОСАМ
А. ПРАВО НА ОБЖАЛОВАНИЕ
10.1. Стандартное правило

Национальное законодательство предусматривает право на обжалование по таможенным вопросам.
10.2. Стандартное правило

Любое лицо, права и интересы которого непосредственно затрагиваются решением или бездействием таможенной службы, имеет право на обжалование.
10.3. Стандартное правило

Лицу, права и интересы которого затрагиваются решением или бездействием таможенной службы, по его запросу в таможенную службу и в сроки, установленные национальным законодательством, сообщается причина такого решения или бездействия, что может повлечь или не повлечь за собой подачу жалобы.
10.4. Стандартное правило

Национальное законодательство предусматривает право на подачу первоначальной жалобы таможенной службе.
10.5. Стандартное правило

В случае, когда жалоба оставлена таможенной службой без удовлетворения, податель жалобы имеет право на дальнейшее обжалование в орган, не зависимый от таможенной службы.
10.6. Стандартное правило

В последней инстанции податель жалобы вправе обратиться в судебный орган.
Б. ФОРМА ЖАЛОБЫ И ОСНОВАНИЯ ДЛЯ ЕЕ ПОДАЧИ
10.7. Стандартное правило

Жалоба подается в письменной форме; она должна быть мотивирована.
10.8. Стандартное правило

Для подачи жалобы на решения таможенной службы устанавливаются такие сроки, которые предоставляют заявителю достаточное время для изучения обжалуемого решения и подготовки жалобы.

10.9. Стандартное правило

В случаях подачи жалобы в таможенные органы, таможенная служба не требует одновременного представления каких-либо подтверждающих доказательств, но при определенных обстоятельствах отводит достаточное время для представления таких доказательств.

Указанные правила отражены в федеральном законе «О таможенном регулировании в Российской Федерации»:

Глава 4. Обжалование решений, действий (бездействия) таможенных органов и их должностных лиц.

Учебный материал
© bib.convdocs.org
При копировании укажите ссылку.
обратиться к администрации