Дипломный проект - Роль государственного финансового контроля в укреплении доходов федерального бюджета - файл n1.doc

Дипломный проект - Роль государственного финансового контроля в укреплении доходов федерального бюджета
скачать (4577 kb.)
Доступные файлы (1):
n1.doc4577kb.20.11.2012 12:57скачать

n1.doc

  1   2   3   4   5   6   7


Федеральное государственное образовательное бюджетное учреждение
высшего профессионального образования


«ФИНАНСОВЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

(«Финуниверситет»)
Кафедра «Финансы»

Допустить к защите

Заведующий кафедрой

___________проф. Маркина Е.В.

«____»_______________20___г.

ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТА

(ДИПЛОМНАЯ РАБОТА)

на тему:

«Роль государственного финансового контроля в укреплении доходов федерального бюджета»

Выполнила:

Студентка группы ГФК 5-1

очная

(форма обучения: очная, очно-заочная, заочная)

Финансы и кредит

(название факультета)

Метеленко Алена Анатольевна

(Фамилия И.О. студента)
Научный руководитель:

к.э.н., проф. Баятова Инна Марковна

Москва 2011

Содержание


Содержание 2

Введение 2

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И ОРГАНИЗАЦИОННО - ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО ФИНАНСОГО КОНТРОЛЯ ЗА ФОРМИРОВАНИЕМ И ИСПОЛНЕНИЕМ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА 6

1.1. Содержание и значение государственного финансового контроля за формированием и исполнением федерального бюджета. 6

1.2. Организационно-правовые основы государственного финансового контроля за формированием и исполнением федерального бюджета. 20

ГЛАВА 2. АНАЛИЗ ДЕЙСТВУЮЩЕЙ ПРАКТИКИ КОНТРОЛЯ ЗА ФОРМИРОВАНИЕМ И ИСПОЛНЕНИЕМ ДОХОДОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА 35

2.1. Оценка практики контроля за формированием и исполнением доходов федерального бюджета. 35

2.2. Проблемы контроля за формированием и исполнением доходов федерального бюджета. 56

ГЛАВА 3. ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ КОНТРОЛЯ ЗА ФОРМИРОВАНИЕМ И ИСПОЛНЕНИЕМ ДОХОДОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА 72

3.1. Роль Счетной палаты Российской Федерации в обеспечении контроля за формированием и исполнением доходов федерального бюджета (на примере Департамента контроля за формированием и исполнением доходов федерального бюджета). 72

3.2. Направления повышения эффективности контроля за доходами федерального бюджета. 81



Введение


Государственный финансовый контроль является одним из важнейших видов контроля, осуществляемых государством. Вопросы государственного финансового контроля достаточно актуальны в России, поскольку на сегодняшний день остро стоит проблема создания единой стройной системы государственного финансового контроля, основанной на конституционных принципах разграничения предметов ведения и полномочий.

В современных условиях контроль за формированием и исполнением федерального бюджета представляет собой неотъемлемую составляющую государственного финансового контроля и играет важную роль в проведении эффективной финансовой политики государства.

Особую роль при этом занимает контроль за формированием и исполнением доходов федерального бюджета, который является отдельным направлением деятельности Счетной палаты Российской Федерации ввиду своей значимости в обеспечении достаточного уровня поступлений в федеральный бюджет и финансовой устойчивости бюджетной системы Российской Федерации в целом. Контрольные и экспертно-аналитические мероприятия по контролю за формированием и исполнением доходов федерального бюджета осуществляются в рамках экспертизы проекта федерального бюджета (предварительный контроль), текущего и последующего контроля исполнения федерального бюджета.

Изучение процессов, происходящих в системе государственного финансового контроля, нашло отражение в работах таких зарубежных ученых, как Р. Фалмер, К. Киллен, А. Ройс, Р. Корс, Й. Беттхер, в которых разработано понимание контроля как одной из функций управления. К их числу можно добавить также ряд отечественных ученых: Г.В. Атаманчук, А.В. Крикунов, А.М. Тарасов, Л.Н. Овсянников, С.О. Шохин, Л.И. Воронина, В.В. Бурцев, М.В. Гуров и др.

Очевидно, что многие вопросы, контроля за исполнением федерального бюджета остаются недостаточно исследованными. К ним можно отнести формирование правовой базы финансового контроля; взаимодействие органов внешнего и внутреннего контроля; установление единых подходов и правил проведения контрольных мероприятий; установление четкого порядка исполнения предписаний и представлений; оценку эффективности и целесообразности формирования и использования средств федерального бюджета, а также вопросы, связанные с оценкой качества самого контроля.
На практике контроль за формированием и исполнением федерального бюджета осуществляется соответствующими контрольными органами в установленной сфере деятельности в пределах своей компетенции. Соответствующие органы государственного финансового контроля вносят значительный вклад в обеспечение поступления доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, поддержание их финансовой устойчивости.

Особая роль отводится налоговому и таможенному контролю, рассмотрение особенностей которых заслуживает отдельного внимания, поскольку уровень собираемости доходов федерального бюджета во многом зависит от эффективности администрирования налогов и сборов и деятельности налоговых органов и органов таможенного контроля.

В настоящее время стабильное исполнение доходной части федерального бюджета зависит и от уровня соблюдения таможенного законодательства Российской Федерации, от полноты и своевременности уплаты таможенных платежей.

Таким образом, можно сделать вывод, что многие вопросы контроля за формированием и исполнением доходов федерального бюджета являются актуальными в современных условиях. Тем не менее, существуют определенные проблемы при осуществлении данного контроля, анализ которых также является предметом написания настоящей дипломной работы. Решение данных проблем должно позволить повысить уровень доходов федерального бюджета и финансовую устойчивость бюджетной системы Российской Федерации в целом.

Объектом настоящего исследования является система государственного финансового контроля за формированием и исполнением федерального бюджета, а также деятельность Счетной палаты Российской Федерации на примере Департамента контроля за формированием и исполнением доходов федерального бюджета.

Целями написания настоящей дипломной работы являются:

- изучение теоретических и организационно-правовых основ государственного финансового контроля за формированием и исполнением доходов федерального бюджета;

- анализ действующей практики контроля за формированием и исполнением доходов федерального бюджета;

- определение направлений повышения эффективности контроля за формированием и исполнением доходов федерального бюджета.

Для достижения указанных целей в рамках настоящей дипломной работы нами решались следующие задачи по:

- изучению содержания и значения государственного финансового контроля за формированием и исполнением федерального бюджета;

- анализу организационно-правовых основ государственного финансового контроля за формированием и исполнением федерального бюджета;

- оценке действующей практики осуществления контроля за формированием и исполнением доходов федерального бюджета;

- выявлению проблем, возникающих при осуществлении контроля доходов федерального бюджета;

- определению направлений повышения эффективности осуществления контроля по указанному направлению.

Нами также ставилась цель разработки предложений по повышению эффективности и совершенствованию правовой базы по организации государственного финансового контроля за формированием и исполнением доходов федерального бюджета на основании анализа работы Департамента контроля за формированием и исполнением доходов федерального бюджета.

На основе анализа работы Департамента контроля за формированием и исполнением доходов федерального бюджета планируется более подробно изучить особенности проведения контрольных мероприятий на практике по указанному направлению, а также выявить существующие проблемы в данной сфере.

При написании дипломной работы нами использовались специальные научные труды российских и зарубежных ученых; нормативные правовые акты, регламентирующие порядок организации и осуществления государственного финансового контроля за формированием и исполнением федерального бюджета; статьи периодической печати; практические материалы, включая материалы Счетной палаты Российской Федерации, в том числе по направлению деятельности по контролю за формированием и исполнением доходов федерального бюджета, в форме отчетов, заключений, аналитических записок; иные методические документы.

В качестве инструментария при написании настоящей дипломной работы использовались методы научной абстракции, группировок и сравнений.

Аналитический материал существенно дополняется схемами, графиками и аналитическими таблицами и приложениями по рассматриваемым вопросам.

  1   2   3   4   5   6   7


Учебный материал
© bib.convdocs.org
При копировании укажите ссылку.
обратиться к администрации